Vivre au Cambodge : les textes fiscaux en vigueur, l’impôt sur les salaires et les taxes courantes

L’administration fiscale cambodgienne (General Department of Taxation, GDT) liste la Law on Taxation du 16 mai 2023 et plusieurs prakas sur l’impôt sur le revenu, les salaires et les plus-values, tous indiqués en vigueur. Les données du ministère de l’Économie et des Finances précisent que le salaire d’un non-résident subit une retenue forfaitaire de 20 %, alors que celui d’un résident suit des taux progressifs. Cette page ne définit pas la résidence fiscale cambodgienne et ne donne pas les tranches.

Les textes de référence, leur numéro et leur statut

Le site du GDT affiche les textes suivants. Chacun n’y est proposé au téléchargement qu’en khmer, sans version anglaise affichée. Leur contenu n’est pas reproduit ici.

Le GDT affiche aussi deux éditions antérieures de ce sub-décret, avec le statut « abrogé » : le n° 196 ANKr.BK du 28 septembre 2022 et le n° 09 ANKr.BK du 13 février 2020. Le barème d’un texte abrogé ne s’applique plus.

Salaires : résidents et non-résidents

Le jeu de données « Monthly salary tax brackets in Cambodia » du ministère de l’Économie et des Finances est géré par le GDT. Créé le 2 septembre 2025 et mis à jour le 24 septembre 2026, il écrit que l’impôt sur les salaires d’un résident se calcule selon des taux progressifs par tranches. Pour un non-résident, il écrit que l’impôt est retenu à un taux forfaitaire de 20 % : l’employeur le retient sur tous les paiements de salaire imposables. La page ne reproduit pas les tranches. Elle ne dit pas non plus comment on devient résident : ce critère se lit dans la Law on Taxation.

Immatriculation, TVA et impôt foncier

La FAQ du GDT, non datée, apporte trois repères.

• Un particulier doit s’immatriculer auprès de l’administration fiscale dans les 15 jours ouvrables suivant le début de son activité économique (prakas n° 701 MEF.Prk du 14 août 2020).
• La TVA est de 10 % de la valeur imposable de chaque fourniture au Cambodge, avec un taux de 0 % pour les biens exportés et les services rendus hors du pays (article 64 de la loi sur la fiscalité).
• L’impôt foncier est de 0,1 % par an de l’assiette, qui représente 80 % de la valeur totale du bien, avec une réduction de 100 000 000 de riels pour un bien immobilier. Il se déclare et se paie du 1er janvier au 30 septembre de chaque année d’imposition (prakas n° 493 MEF.PrK du 19 juillet 2010).

Cas type (profil fictif) : un salarié français à Phnom Penh

Situation. Un salarié français, profil fictif, est employé par une société établie au Cambodge.

Problème. Il veut savoir si l’employeur lui appliquera la retenue de 20 % ou le barème progressif.

Stratégie. Il vérifie d’abord s’il est résident au sens de la Law on Taxation, dont le critère n’est pas détaillé ici, puis demande à l’employeur le traitement retenu.

Résultat. Selon le jeu de données du ministère, le statut de résident ou de non-résident détermine le mode de calcul. Aucun chiffre n’est avancé : les tranches et le critère de résidence sont à lire dans les textes en khmer, avec un traducteur assermenté.

Conventions fiscales du Cambodge

Le GDT liste une loi du 18 août 2022 (NS/RKM/0822/008) approuvant des accords avec la Région administrative spéciale de Macao et avec la Turquie, et une loi du 12 décembre 2018 (NS/RKM/1218/019) sur un accord de double imposition dont le titre ne nomme aucun État. La liste officielle française des conventions fiscales ne comporte pas le Cambodge : l’effet pour un résident français est traité dans notre page sur l’absence de convention.

Ce que cette page ne traite pas

Elle ne donne pas la définition de la résidence fiscale cambodgienne, ni les tranches de l’impôt sur les salaires, ni les retenues sur les dividendes, les intérêts et les redevances, ni le taux de l’impôt sur les plus-values, ni l’impôt sur le patrimoine, la sécurité sociale ou les visas. Ces points relèvent de la Law on Taxation de 2023 et des prakas listés ci-dessus : ils sont à vérifier auprès du GDT, avec une traduction des textes en khmer. La fiscalité locale se valide avec un professionnel installé au Cambodge. Ce qui relève de la France, dont le domicile fiscal et la déclaration de départ, est traité dans nos pages dédiées.

Ce qui change selon votre cas

• Votre statut au regard de la résidence fiscale cambodgienne.
• La nature de votre activité : salarié, non-salarié, investisseur.
• La nature de vos revenus : salaires, loyers, dividendes, plus-values.
• Le bien immobilier concerné, sa valeur et sa localisation.
• Votre domicile fiscal en France, maintenu ou non.

La règle dépend de votre situation. Aucun résultat n’est promis.