Accueil / Ressources / Assurance-vie : existe-t-il un fonds de garantie ?
Assurance-vie et épargne
Y a-t-il un fonds de garantie pour mon assurance-vie ? Ce que l’on peut dire en France et en Europe
En France, le Fonds de garantie des assurances de personnes (FGAP) indemniserait l’épargnant d’une compagnie d’assurance défaillante jusqu’à 70 000 € par client, selon economie.gouv.fr (le conditionnel est celui de la source). Selon l’ACPR, ce plafond vaut pour chaque assuré, souscripteur, adhérent ou bénéficiaire, pour l’ensemble de ses contrats auprès de la société défaillante. L’ACPR précise que le FGAP n’intervient pas pour les entreprises d’un autre État de l’Espace économique européen (EEE) qui opèrent en France en libre prestation de services ou en libre établissement. En Europe, les documents de l’EIOPA cités ici évoquent un besoin de normes minimales harmonisées. Pour un contrat luxembourgeois, cette page ne tranche pas la question d’un fonds : elle ne l’affirme pas, elle ne l’exclut pas.
Ce qui est établi en France : le FGAP
Le site economie.gouv.fr décrit le FGAP comme un fonds distinct du fonds de garantie des dépôts. Il indemniserait l’épargnant d’une compagnie d’assurance défaillante jusqu’à 70 000 € par client (conditionnel de la source). Pour les rentes de prévoyance (décès, incapacité, invalidité), le plafond est de 90 000 €.
Pour situer l’ordre de grandeur, la même page cite les autres plafonds français : 100 000 € par déposant et par établissement pour les dépôts, 70 000 € par client et par établissement pour les titres. Ces deux chiffres concernent des comptes bancaires et des comptes-titres, pas l’assurance-vie.
La page d’economie.gouv.fr n’est pas datée. Elle emploie le conditionnel (le fonds « indemniserait » les épargnants). Dans le Code des assurances, l’ACPR cite pour ce fonds les articles L. 423-1 à L. 423-8, et l’article R. 423-7 pour le plafond relevé à 90 000 € (rentes d’incapacité ou d’invalidité et rentes résultant d’un contrat d’assurance décès).
Ce que dit l’ACPR sur le champ du FGAP
Une page de l’ACPR, l’autorité française de contrôle, traite des fonds de garantie compétents en cas de défaillance d’une entreprise d’assurance. Elle écrit que le FGAP n’intervient pas en cas de défaillance des entreprises d’assurance de personnes exerçant en France en libre prestation de services ou en libre établissement « en entrée ». Cela vise les entreprises établies dans un autre État de l’EEE.
La page ne cite pas le Luxembourg. Nous ne tirons donc aucune conclusion, pour un assureur luxembourgeois, à partir de cette page.
La page de l’ACPR n’est pas datée : elle porte la mention « ©2026 Banque de France ». Elle cite, pour le FGAP, les articles L. 423-1 à L. 423-8 du Code des assurances.
Des systèmes nationaux très différents
L’EIOPA, l’autorité européenne des assurances, écrit que les cadres nationaux des systèmes de garantie d’assurance varient largement en portée, en couverture et même en existence. Dans certains États membres, aucun système n’existe. Dans d’autres, les schémas ne couvrent que certaines branches. Selon l’EIOPA, au moins 17 États membres disposent d’un système (avis EIOPA-BoS-26/176 du 30/04/2026, § 3.15).
En 2019, l’EIOPA a exprimé, dans un projet d’avis soumis à consultation (communiqué du 12/07/2019), la position que chaque État membre devrait disposer d’un système national de garantie (« every Member State should have a national guarantee scheme in place »). L’avis de 2026 rappelle cette position. Elle ne constitue pas une règle en vigueur.
La directive sur le redressement et la résolution (IRRD)
La directive (UE) 2025/1 du 27/11/2024 établit un cadre de redressement et de résolution des entreprises d’assurance et de réassurance, dite IRRD. L’EIOPA indique qu’elle s’applique à partir du 30/01/2027. Le CAA écrit qu’elle « deviendra opérationnelle en 2027 ».
Cette directive n’harmonise pas les systèmes de garantie. Dans sa fiche IRRD d’avril 2025, l’EIOPA écrit que d’autres sujets, dont ces systèmes, restent à l’agenda politique (« remain on the political agenda »). La Commission européenne a demandé à l’EIOPA un avis sur des normes minimales communes, dans le cadre de l’article 98 de la directive. C’est l’objet de l’avis du 30/04/2026.
Et pour un contrat luxembourgeois ?
Sur l’existence d’un mécanisme de garantie des assurés-vie propre au Luxembourg, nous ne prenons pas position. Les textes cités dans cette page ne tranchent pas.
Ce que les documents du CAA décrivent, en revanche, ce sont d’autres éléments de protection : le contrôle du CAA, la banque dépositaire, la séparation des actifs et le privilège des créances d’assurance. Ils sont traités dans nos pages consacrées à ces sujets.
Avant de souscrire, demandez par écrit à l’assureur :
- quelle autorité le contrôle ;
- quel mécanisme de protection s’applique à votre contrat, et dans quelles limites ;
- où sont déposés les actifs qui représentent vos droits.
Conservez sa réponse avec le contrat.
Ce que cette page ne fait pas
Cette page ne compare pas la protection d’un contrat français et celle d’un contrat luxembourgeois. Elle ne chiffre aucune indemnisation pour un contrat luxembourgeois. Et elle ne présente aucune directive comme créant un fonds de garantie.
Exemple chiffré (profil fictif)
Situation. Une épargnante fictive détient 100 000 € dans un contrat d’une compagnie française. Cette compagnie devient défaillante. Les 100 000 € sont une hypothèse.
Problème. Elle suppose que le fonds couvre l’intégralité de son contrat.
Stratégie. Lire le plafond avant d’estimer son exposition : 70 000 € par client pour l’épargne d’une compagnie défaillante, selon economie.gouv.fr, pour l’ensemble des contrats souscrits auprès de la compagnie défaillante selon l’ACPR. Ici, un seul contrat.
Résultat. La fraction du contrat qui dépasse le plafond est de 30 000 €, soit 30 % du montant. Cet exemple ne vaut que si le FGAP est compétent pour l’assureur concerné. Les textes cités ici ne permettent pas de dire si tous les types de contrats sont couverts, par exemple les contrats en unités de compte. Il ne dit rien d’un contrat luxembourgeois.
CALCUL : 100 000 − 70 000 = 30 000 ; 30 000 ÷ 100 000 = 30 %. Les 100 000 € sont une hypothèse du profil fictif.
Ce qui change selon votre cas
- Le pays d’établissement de l’assureur. Il détermine l’autorité de contrôle d’origine.
- Le mode d’intervention en France. Libre prestation de services, libre établissement ou assureur établi en France : la page de l’ACPR distingue ces cas.
- La nature de la somme. Épargne ou rente de prévoyance : les plafonds cités ne sont pas les mêmes.
- Le nombre de contrats. Selon l’ACPR, le plafond de 70 000 € s’apprécie pour chaque assuré, souscripteur, adhérent ou bénéficiaire, pour l’ensemble des contrats d’assurance auprès de la société défaillante. Deux contrats auprès de la même compagnie se cumulent donc dans ce plafond.
Ces points s’examinent au cas par cas. Aucun résultat n’est acquis d’avance.
Questions fréquentes
Existe-t-il un fonds de garantie pour l’assurance-vie en France ?
Oui : le FGAP, distinct du fonds de garantie des dépôts. Selon economie.gouv.fr (page non datée, formulation au conditionnel), il indemniserait jusqu’à 70 000 € par client, et 90 000 € pour les rentes de prévoyance.
Le plafond de 70 000 € s’applique-t-il à chaque contrat ?
Selon l’ACPR, il s’apprécie pour chaque assuré, souscripteur, adhérent ou bénéficiaire, pour l’ensemble des contrats d’assurance auprès de la société défaillante.
Le FGAP couvre-t-il un assureur d’un autre État de l’EEE qui vend en France ?
La page de l’ACPR indique que le FGAP n’intervient pas en cas de défaillance des entreprises d’assurance de personnes qui exercent en France en libre prestation de services ou en libre établissement « en entrée ». La page ne nomme pas le Luxembourg.
Existe-t-il un système de garantie commun en Europe ?
Les documents de l’EIOPA cités ici évoquent un besoin de normes minimales harmonisées : les cadres nationaux varient largement, y compris sur l’existence d’un système. Selon l’EIOPA, au moins 17 États membres en disposent.
La directive IRRD change-t-elle quelque chose ?
Elle crée un cadre de redressement et de résolution, applicable à partir du 30/01/2027 selon l’EIOPA. D’après l’EIOPA, les systèmes de garantie restent à l’agenda politique.
Mon contrat luxembourgeois est-il couvert par un fonds de garantie ?
Cette page ne tranche pas. Les textes cités ne permettent ni d’affirmer ni d’écarter l’existence d’un tel mécanisme au Luxembourg.
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Alexis SagnierConseiller en investissements financiers et immobiliers, courtier en assurances, certifié AMF
Fondateur de Balmont Conseil, Lyon (ORIAS 13003497)
Sources officielles
- economie.gouv.fr, garantie des dépôts et des titres : https://www.economie.gouv.fr/facileco/garantie-des-depots-et-des-titres
- ACPR, fonds de garantie compétents en cas de défaillance d’entreprises d’assurance : https://acpr.banque-france.fr/autoriser/procedures-secteur-assurance/fonds-de-garantie-competents-en-cas-de-defaillance-dentreprises-dassurance
- EIOPA, avis sur les normes minimales communes pour les systèmes de garantie d’assurance (EIOPA-BoS-26/176) : https://www.eiopa.europa.eu/document/download/8b1e798d-3498-4a95-8339-4da3369e6544_en?filename=EIOPA-BoS-26-176_EIOPA+advice+on+minimum+common+standards+for+IGS+in+the+EU.pdf
- EIOPA, fiche IRRD (avril 2025) : https://www.eiopa.europa.eu/document/download/82277a74-5996-4803-aac4-5f8dc52019f1_en?filename=IRRD+Factsheet.v4-updated_04_2025.pdf
- EIOPA, communiqué du 12/07/2019 : https://eiopa.europa.eu/media/news/eiopa-consults-harmonisation-of-national-insurance-guarantee-schemes_en
- Directive (UE) 2025/1 (Eur-Lex) : https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/1/oj/eng
- CAA, rapport annuel 2025-2026 : https://www.caa.lu/uploads/documents/files/CAA_RA_2025.pdf