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Convention France–PortugalConvention du 14 janvier 1971, modifiée par l’avenant du 25 août 2016 et par la Convention multilatérale signée le 7 juin 2017

Retraite au Portugal : qui impose votre pension ? L’article 19 de la convention franco-portugaise

Une pension versée au titre d’un ancien emploi dans le privé n’est imposable que dans l’État où réside le retraité. Les pensions publiques suivent une autre règle. Tout repose donc sur une question préalable : êtes-vous résident du Portugal au sens de la convention ?

Lisbonne, Portugal
Article 19 · Pensions de retraiteLisbonne, Portugal
In short
  • Une pension versée au titre d’un emploi antérieur dans le privé n’est imposable que dans l’État où réside le retraité (article 19).
  • Une pension publique (État, collectivité, personne morale de droit public) reste imposable en France, sauf si le retraité réside au Portugal et en a la nationalité (article 20, paragraphe 2).
  • L’article 19 suppose d’être résident du Portugal au sens de l’article 4 : foyer d’habitation permanent, puis centre des intérêts vitaux, séjour habituel et nationalité.

Qui impose votre pension ?

Your situationQui imposeText
Retraité du privé, résident du PortugalPortugal seulementArt. 19
Ancien agent public français, résident du PortugalFrance seulementArt. 20 § 2
Ancien agent public, résident du Portugal et de nationalité portugaisePortugal seulementArt. 20 § 2
Retraité resté résident de France au sens de l’article 4FranceArt. 4 et 19

Les pensions liées à une activité d’entreprise exercée par une personne publique suivent la règle de l’article 19 (article 20, paragraphe 3).

Le texte de la convention

Article 19

« Sous réserve des dispositions du paragraphe 1 de l’article 20, les pensions et autres rémunérations similaires, versées à un résident d’un Etat contractant au titre d’un emploi antérieur, ne sont imposables que dans cet Etat. »

Article 20, paragraphe 2

« Les pensions et autres rémunérations similaires payées par un Etat contractant ou l’une de ses subdivisions politiques ou administratives ou collectivités locales ou territoriales ou par une de leurs personnes morales de droit public, soit directement, soit par prélèvement sur des fonds qu’ils ont constitués, à une personne physique au titre de services rendus à cet Etat, subdivision, collectivité ou personne morale ne sont imposables que dans cet Etat. Toutefois, ces pensions et autres rémunérations similaires ne sont imposables que dans l’autre Etat contractant si la personne physique est un résident de cet Etat et en possède la nationalité. »

Article 20 rédigé par l’article 3 de l’avenant du 25 août 2016. Texte publié par impots.gouv.fr.

Le vrai sujet : être résident du Portugal

L’article 19 ne joue qu’une fois la résidence établie. Si la France vous considère aussi comme résident, la convention départage dans cet ordre (article 4, paragraphe 2) :

  1. 1
    Permanent homeOù disposez-vous d’un logement permanent ?
  2. 2
    Centre of vital interestsFoyer des deux côtés : où sont vos liens personnels et économiques les plus étroits ?
  3. 3
    Habitual abodeToujours indécis : où séjournez-vous de façon habituelle ?
  4. 4
    NationalitySinon, l’État dont vous avez la nationalité.
  5. 5
    Accord des deux administrationsEn dernier recours, les autorités compétentes tranchent d’un commun accord.

Ce qu’ont jugé les tribunaux

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Ce que cela change pour vous

Un certificat de résidence ou un statut fiscal obtenu au Portugal ne suffit pas à lui seul : dans les affaires jugées, les retraités sont restés imposables en France parce que leur logement, leurs revenus ou leur famille y étaient restés. La résidence portugaise se construit et se documente avant le départ, puis l’article 19 s’applique à la pension.

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Vous touchez une pension française et vous préparez votre installation au Portugal ?

Yes

Les autres sujets de la convention

Ce qu’en dit l’administration (BOFiP)

Frequently asked questions

Une pension de fonctionnaire est-elle imposée au Portugal ?

En principe non : elle reste imposable en France. Elle n’est imposable qu’au Portugal si le retraité y réside et a la nationalité portugaise (article 20, paragraphe 2).

Que se passe-t-il si la France et le Portugal me considèrent tous deux comme résident ?

L’article 4, paragraphe 2, départage : foyer d’habitation permanent, puis centre des intérêts vitaux, séjour habituel, nationalité et, à défaut, accord entre les deux administrations.

Une pension privée peut-elle être imposée dans les deux pays ?

Non au regard de l’article 19 : elle n’est imposable que dans l’État de résidence du retraité. Tout dépend donc de l’État dont il est résident au sens de la convention.

Source : Convention du 14 janvier 1971, modifiée par l’avenant du 25 août 2016 et par la Convention multilatérale signée le 7 juin 2017 — Version consolidée de la convention avec le Portugal modifiée par la convention multilatérale – Impôts sur le revenu (impots.gouv.fr). Statut : En vigueur. Ce document ne se substitue pas aux textes qui font foi. Analyse : Balmont Conseil, mise à jour le 8 novembre 2026. Information générale, pas un conseil personnalisé.

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