{"id":30161,"date":"2026-11-09T02:00:39","date_gmt":"2026-11-09T01:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/deux-comptes-titres-a-l-etranger-non-declares-pendant-trois-ans-9-000-euros-d\/"},"modified":"2026-11-09T02:00:39","modified_gmt":"2026-11-09T01:00:39","slug":"deux-comptes-titres-a-l-etranger-non-declares-pendant-trois-ans-9-000-euros-d","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/deux-comptes-titres-a-l-etranger-non-declares-pendant-trois-ans-9-000-euros-d\/","title":{"rendered":"Deux comptes-titres \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger non d\u00e9clar\u00e9s pendant trois ans : 9 000 euros d&rsquo;amendes et pas de remise gracieuse pour un couple aux revenus suffisants"},"content":{"rendered":"<style>@import 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et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">Tribunal Administratif d&#x27;Orl\u00e9ans<\/span><span class=\"metaline\">27 mars 2026 \u00b7 n\u00b0 2400030 \u00b7 3\u00e8me chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>Deux comptes-titres \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger non d\u00e9clar\u00e9s pendant trois ans : 9 000 euros d&#x27;amendes et pas de remise gracieuse pour un couple aux revenus suffisants<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif d&#x27;Orl\u00e9ans rejette le recours d&#x27;un couple contre le refus de remise gracieuse des amendes de 1 500 \u20ac par compte et par an pour d\u00e9faut de d\u00e9claration de deux comptes-titres \u00e9trangers en 2019, 2020 et 2021 : l&#x27;ignorance de la r\u00e8gle et l&#x27;absence de dissimulation ne suffisent pas.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les r\u00e9sidents de France doivent d\u00e9clarer avec leurs revenus les comptes ouverts, d\u00e9tenus, utilis\u00e9s ou clos \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger (article 1649 A du CGI, formulaire n\u00b0 3916).<\/li><li>Le d\u00e9faut de d\u00e9claration est puni d&#x27;une amende de 1 500 \u20ac par compte et par ann\u00e9e (article 1736, IV du CGI) : 9 000 euros pour deux comptes sur trois ans.<\/li><li>Le juge ne contr\u00f4le le refus de remise gracieuse (article L. 247 du LPF) que pour erreur manifeste d&#x27;appr\u00e9ciation.<\/li><li>Avec 44 700 euros de revenus annuels et un \u00e9ch\u00e9ancier de 750 euros par mois accord\u00e9, le couple ne d\u00e9montre pas une situation l&#x27;emp\u00eachant de payer.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Peut-on obtenir l&#x27;annulation des amendes pour comptes \u00e9trangers non d\u00e9clar\u00e9s en invoquant sa bonne foi et l&#x27;ignorance de la r\u00e8gle ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non, pas devant le juge de la remise gracieuse. L&#x27;administration avait demand\u00e9 au couple, le 31 mai 2021, de d\u00e9poser les d\u00e9clarations n\u00b0 3916 de ses deux comptes-titres \u00e9trangers, puis l&#x27;a relanc\u00e9 le 27 juillet 2023. Apr\u00e8s confirmation de la d\u00e9tention des comptes, elle a inflig\u00e9 des amendes pour 2019, 2020 et 2021, mises en recouvrement le 15 novembre 2023 pour 9 000 euros. La demande de remise gracieuse a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e le 4 d\u00e9cembre 2023, un \u00e9ch\u00e9ancier de 750 euros par mois ayant \u00e9t\u00e9 accord\u00e9. Le tribunal rel\u00e8ve que le couple d\u00e9clare 44 700 euros de revenus, soit 3 725 euros par mois, et est propri\u00e9taire de son logement : il n&#x27;\u00e9tablit pas une situation financi\u00e8re l&#x27;emp\u00eachant de payer. L&#x27;absence de volont\u00e9 de dissimuler et la m\u00e9connaissance de la r\u00e9glementation ne caract\u00e9risent pas une erreur manifeste d&#x27;appr\u00e9ciation. Requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-champ-10\/\">BOI-IR-CHAMP-10 \u00b7 Domicile fiscal (art. 4 B)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>L&#x27;amende pour compte \u00e9tranger non d\u00e9clar\u00e9 s&#x27;applique compte par compte et ann\u00e9e par ann\u00e9e, m\u00eame sans revenu dissimul\u00e9 : un simple compte-titres ou une assurance-vie \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger oubli\u00e9 peut co\u00fbter plusieurs milliers d&#x27;euros. La r\u00e9gularisation spontan\u00e9e, avant toute demande de l&#x27;administration, reste la meilleure option. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=e4df4610ee4b-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1649 A<\/b><span>D\u00e9claration des comptes ouverts \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1736<\/b><span>Amende pour non-d\u00e9claration de comptes \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>LPF, art. L.247<\/b><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Aux termes du 2e alin\u00e9a de l\u2019article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : \u00ab Les personnes physiques (&#8230;) domicili\u00e9es (&#8230;) en France, sont tenues de d\u00e9clarer, en m\u00eame temps que leur d\u00e9claration de revenus (&#8230;), les r\u00e9f\u00e9rences des comptes ouverts, d\u00e9tenus, utilis\u00e9s ou clos \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (&#8230;) \u00bb. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">2. M. et Mme A&#8230; sont d\u00e9tenteurs de deux comptes titres ouverts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Par un courrier du 31 mai 2021, l\u2019administration fiscale leur a demand\u00e9 le d\u00e9p\u00f4t des d\u00e9clarations de comptes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger n\u00b0 3916 et rappel\u00e9 les obligations fiscales des d\u00e9tenteurs de comptes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, notamment au moment de la d\u00e9claration d\u2019imp\u00f4t sur le revenu. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">5. Il n\u2019est pas contest\u00e9 qu\u2019un \u00e9ch\u00e9ancier a \u00e9t\u00e9 mis en place le 28 novembre 2023 pr\u00e9voyant des versements mensuels de 750 euros du 5 janvier 2024 au 31 d\u00e9cembre 2024 afin de faciliter le paiement des amendes litigieuses. Il n\u2019est pas non plus contest\u00e9 que les requ\u00e9rants disposent au titre de leurs revenus de l\u2019ann\u00e9e 2022, d\u00e9clar\u00e9s en 2023, de revenus imposables d\u2019un montant de 44 700 euros soit 3 725 euros par mois pour le foyer fiscal. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 6 334 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 5 janvier 2024, M. et Mme B... A... demandent au tribunal d\u2019annuler la d\u00e9cision du 4 d\u00e9cembre 2023 par laquelle l\u2019administration fiscale a rejet\u00e9 leur demande de remise gracieuse. Ils soutiennent qu\u2019ils n\u2019ont jamais voulu dissimuler leurs comptes titres \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et qu\u2019ils ne connaissaient pas la r\u00e9glementation en la mati\u00e8re. Par un m\u00e9moire enregistr\u00e9 le 19 mars 2024, la directrice r\u00e9gionale des finances publiques du Centre-Val de Loire et du d\u00e9partement du Loiret conclut au rejet de la requ\u00eate. Elle soutient que le moyen soulev\u00e9 par M. et Mme A... n\u2019est pas fond\u00e9. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l\u2019audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l\u2019audience publique : - le rapport de Mme Le Toullec, - et les conclusions de M. Lardennois, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Aux termes du 2e alin\u00e9a de l\u2019article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : \u00ab Les personnes physiques (...) domicili\u00e9es (...) en France, sont tenues de d\u00e9clarer, en m\u00eame temps que leur d\u00e9claration de revenus (...), les r\u00e9f\u00e9rences des comptes ouverts, d\u00e9tenus, utilis\u00e9s ou clos \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (...) \u00bb. En application du 2 du IV de l\u2019article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, \u00ab les infractions aux dispositions du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l\u2019article 1649 A (...) sont passibles d\u2019une amende de 1 500 \u20ac par compte ou avance non d\u00e9clar\u00e9 \u00bb. 2. M. et Mme A... sont d\u00e9tenteurs de deux comptes titres ouverts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Par un courrier du 31 mai 2021, l\u2019administration fiscale leur a demand\u00e9 le d\u00e9p\u00f4t des d\u00e9clarations de comptes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger n\u00b0 3916 et rappel\u00e9 les obligations fiscales des d\u00e9tenteurs de comptes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, notamment au moment de la d\u00e9claration d\u2019imp\u00f4t sur le revenu. En l\u2019absence de r\u00e9ponse, elle leur a, le 27 juillet 2023, adress\u00e9 une lettre de relance et demand\u00e9 l\u2019origine ainsi que les justificatifs des avoirs d\u00e9tenus \u00e0 l\u2019\u00e9tranger sur leurs comptes pour les ann\u00e9es 2019, 2020 et 2021. M. A... a confirm\u00e9 le 7 ao\u00fbt 2023 la d\u00e9tention des comptes titres \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et a demand\u00e9 la r\u00e9gularisation de sa d\u00e9claration au titre de l\u2019ann\u00e9e 2022. Par un courrier du 4 octobre 2023, l\u2019administration a notifi\u00e9 aux int\u00e9ress\u00e9s des amendes pour d\u00e9faut de d\u00e9claration des comptes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, portant sur leurs deux comptes titres, au titre de chacune des ann\u00e9es 2019, 2020 et 2021. Ces amendes ont \u00e9t\u00e9 mises en recouvrement le 15 novembre 2023 pour un montant total de 9 000 euros. M. et Mme A... ont pr\u00e9sent\u00e9 une demande de remise gracieuse qui a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par une d\u00e9cision du 4 d\u00e9cembre 2023, apr\u00e8s la mise en place d\u2019un \u00e9ch\u00e9ancier d\u2019un an pour le paiement des amendes. M. et Mme A..., qui ont \u00e9galement saisi le conciliateur fiscal, lequel a confirm\u00e9 la position du service gestionnaire dans un courrier du 18 d\u00e9cembre 2023, demandent l\u2019annulation de la d\u00e9cision du 4 d\u00e9cembre 2023. 3. Aux termes de l\u2019article L. 247 du livre des proc\u00e9dures fiscales : \u00ab L\u2019administration peut accorder sur la demande du contribuable : \/ 1\u00b0 Des remises totales ou partielles d\u2019imp\u00f4ts directs r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9tablis lorsque le contribuable est dans l\u2019impossibilit\u00e9 de payer par suite de g\u00eane ou d\u2019indigence ; \/ 2\u00b0 Des remises totales ou partielles d\u2019amendes fiscales ou de majorations d\u2019imp\u00f4ts lorsque ces p\u00e9nalit\u00e9s et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les impositions auxquelles elles s\u2019ajoutent sont d\u00e9finitives (...) \u00bb. Si la d\u00e9cision de l\u2019administration refusant une remise gracieuse sur ce fondement peut \u00eatre d\u00e9f\u00e9r\u00e9e au juge administratif par la voie du recours pour exc\u00e8s de pouvoir, cette d\u00e9cision ne peut \u00eatre annul\u00e9e que si elle est entach\u00e9e d\u2019incomp\u00e9tence, d\u2019erreur de droit, d\u2019erreur de fait, d\u2019erreur manifeste d\u2019appr\u00e9ciation ou encore si elle est r\u00e9v\u00e9latrice d\u2019un d\u00e9tournement de pouvoir. 4. Lorsqu\u2019elle se prononce sur des demandes de remise gracieuse d\u2019imp\u00f4t en application du 1\u00b0 de l\u2019article L. 247 pr\u00e9cit\u00e9, l\u2019administration est tenue de ne prendre en compte que la situation financi\u00e8re du contribuable. En revanche, lorsqu\u2019elle se prononce sur des demandes de remise gracieuse de p\u00e9nalit\u00e9s en application du 2\u00b0 du m\u00eame article, elle doit \u00e9galement prendre en consid\u00e9ration tous les \u00e9l\u00e9ments pertinents relatifs \u00e0 la situation du contribuable. 5. Il n\u2019est pas contest\u00e9 qu\u2019un \u00e9ch\u00e9ancier a \u00e9t\u00e9 mis en place le 28 novembre 2023 pr\u00e9voyant des versements mensuels de 750 euros du 5 janvier 2024 au 31 d\u00e9cembre 2024 afin de faciliter le paiement des amendes litigieuses. Il n\u2019est pas non plus contest\u00e9 que les requ\u00e9rants disposent au titre de leurs revenus de l\u2019ann\u00e9e 2022, d\u00e9clar\u00e9s en 2023, de revenus imposables d\u2019un montant de 44 700 euros soit 3 725 euros par mois pour le foyer fiscal. Ils sont \u00e9galement propri\u00e9taires de leur logement pour lequel ils paient une cotisation de taxe fonci\u00e8re par pr\u00e9l\u00e8vements mensuels d\u2019un montant de 119 euros. Les requ\u00e9rants n\u2019apportent aucun \u00e9l\u00e9ment permettant d\u2019\u00e9tablir qu\u2019ils seraient dans une situation financi\u00e8re qui les emp\u00eacherait de payer les amendes mises \u00e0 leur charge. Les seules circonstances invoqu\u00e9es qu\u2019ils n\u2019ont jamais voulu dissimuler leurs comptes titres \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et qu\u2019ils ne connaissaient pas la r\u00e9glementation en la mati\u00e8re ne sont pas de nature \u00e0 \u00e9tablir que la d\u00e9cision du 4 d\u00e9cembre 2023 rejetant leur demande de remise gracieuse serait entach\u00e9e d\u2019une erreur manifeste d\u2019appr\u00e9ciation. Par suite, leur requ\u00eate doit, en tout \u00e9tat de cause, \u00eatre rejet\u00e9e. D E C I D E : Article 1er : La requ\u00eate de M. et Mme A... est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. et Mme B... A... et \u00e0 la directrice r\u00e9gionale des finances publiques du Centre-Val de Loire et du d\u00e9partement du Loiret. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l\u2019audience du 6 mars 2026, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Dorlencourt, pr\u00e9sident, Mme Le Toullec, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Lef\u00e8vre, conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 27 mars 2026. La rapporteure, H\u00e9l\u00e8ne LE TOULLEC Le pr\u00e9sident, Fr\u00e9d\u00e9ric DORLENCOURT La greffi\u00e8re, Isabelle METEAU La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l\u2019action et des comptes publics en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision.<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal Administratif d&#x27;Orl\u00e9ans, 3\u00e8me chambre, 27 mars 2026, n\u00b0 2400030 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 9 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Comptes ou contrats \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger : r\u00e9gularisez avant que l&#x27;administration ne vous \u00e9crive.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=e4df4610ee4b-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/compte-suisse-au-nom-de-l-epouse-des-plus-values-realisees-chaque-annee-sur-des\/\">Compte suisse au nom de l&#x27;\u00e9pouse : des plus-values r\u00e9alis\u00e9es chaque ann\u00e9e sur des fonds suffisent \u00e0 caract\u00e9riser son utilisation et justifient les amendes pour d\u00e9faut de d\u00e9claration<small>CAA Marseille, 26 janvier 2023, n\u00b0 20MA02820<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/pension-alimentaire-versee-a-une-mere-vivant-au-costa-rica-et-compte\/\">Pension alimentaire vers\u00e9e \u00e0 une m\u00e8re vivant au Costa Rica et compte costaricain non d\u00e9clar\u00e9 : d\u00e9duction refus\u00e9e faute de preuve du besoin et des versements, amende de 10\u00a0000 \u20ac confirm\u00e9e<small>CAA Versailles, 22 juin 2023, n\u00b0 21VE02217<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/francais-installe-a-monaco-de-2011-a-2014-impose-en-france-sur-ses-revenus\/\">Fran\u00e7ais install\u00e9 \u00e0 Monaco de 2011 \u00e0 2014 : impos\u00e9 en France sur ses revenus mondiaux en vertu de la convention franco-mon\u00e9gasque, mais d\u00e9charg\u00e9 des amendes faute de notification prouv\u00e9e<small>TA Nice, 20 juillet 2023, n\u00b0 2002761<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Toutes les d\u00e9cisions : comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var 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