{"id":24272,"date":"2026-11-08T15:47:31","date_gmt":"2026-11-08T14:47:31","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/retraite-du-regime-francais-salarie-en-suisse-et-affilie-a-l-assurance-maladie\/"},"modified":"2026-11-08T22:45:55","modified_gmt":"2026-11-08T21:45:55","slug":"retraite-du-regime-francais-salarie-en-suisse-et-affilie-a-l-assurance-maladie","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/retraite-du-regime-francais-salarie-en-suisse-et-affilie-a-l-assurance-maladie\/","title":{"rendered":"Retrait\u00e9 du r\u00e9gime fran\u00e7ais salari\u00e9 en Suisse et affili\u00e9 \u00e0 l&rsquo;assurance maladie suisse : d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses loyers fran\u00e7ais"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content .section_wrapper{max-width:none;padding:0}html,body{overflow-x:clip}#bcv,#bcv :where(*:not(svg,svg *)){all:revert;box-sizing:border-box}#bcv{--bg:#F6F5F1;--card:#FFFFFF;--border:#E4E2DA;--text:#111311;--muted:#5B615E;--dim:#8A908C;--lime:#C8F020;--dark:#0B1317;--limed:#E6FF2A;--dtext:#F2F5F4;--dmuted:#8FA3AD;--dborder:#2B3B45}#bcv *{box-sizing:border-box}#bcv{-webkit-text-size-adjust:100%}#bcv{margin:0;background:var(--bg);color:var(--text);font-family:Inter,system-ui,-apple-system,\"Segoe UI\",Helvetica,Arial,sans-serif;font-size:15px;line-height:1.55;-webkit-font-smoothing:antialiased}#bcv a{color:inherit}#bcv .mono{font-family:\"Geist Mono\",ui-monospace,SFMono-Regular,Menlo,monospace;font-size:10px;letter-spacing:.08em;text-transform:uppercase;font-weight:500}#bcv .hd{display:flex;align-items:center;justify-content:space-between;gap:16px;padding:18px max(20px,env(safe-area-inset-left));border-bottom:1px solid var(--border);background:var(--bg)}#bcv .hd .logo{font-weight:600;letter-spacing:.06em;text-decoration:none;font-size:17px}#bcv .hd nav{display:flex;gap:22px;font-size:14px}#bcv .hd nav a{text-decoration:none;color:var(--text)}#bcv .hd .cta{background:var(--lime);color:var(--dark);text-decoration:none;font-weight:600;font-size:14px;padding:10px 18px;border-radius:999px;white-space:nowrap}#bcv .wrap{max-width:1200px;margin:0 auto;padding:28px 20px 60px}#bcv .crumbs{font-size:13px;color:var(--muted);margin:0 0 28px}#bcv .crumbs a{color:var(--muted);text-decoration:none}#bcv .crumbs a:hover{text-decoration:underline}#bcv .grid{display:grid;grid-template-columns:minmax(0,1fr) 360px;gap:60px;align-items:start}#bcv .main{min-width:0;max-width:720px}#bcv .meta{display:flex;flex-wrap:wrap;align-items:center;gap:12px;margin:0 0 18px}#bcv .pill{display:inline-block;background:var(--dark);color:var(--limed);padding:6px 10px;border-radius:4px}#bcv .metaline{font-family:\"Geist Mono\",ui-monospace,Menlo,monospace;font-size:11px;letter-spacing:.02em;color:var(--muted)}#bcv h1{font-size:44px;line-height:1.1;letter-spacing:-.025em;font-weight:600;margin:0 0 16px;text-wrap:balance}#bcv .lead{font-size:18px;line-height:1.5;color:var(--muted);margin:0 0 18px}#bcv .tags{display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px;margin:0 0 28px}#bcv .tag{font-size:12px;font-weight:500;background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:999px;padding:6px 12px;text-decoration:none}#bcv .card{background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:14px;padding:20px 22px}#bcv .bref{margin:0 0 32px}#bcv .bref .mono{color:var(--muted);display:block;margin-bottom:14px}#bcv .bref ul{list-style:none;margin:0;padding:0;display:grid;gap:14px}#bcv .bref li{display:flex;gap:12px;align-items:flex-start;font-size:15px;line-height:1.5}#bcv .bref li::before{content:\"\u2713\";flex:0 0 20px;width:20px;height:20px;border-radius:50%;background:var(--lime);color:var(--dark);font-size:11px;font-weight:700;display:inline-flex;align-items:center;justify-content:center;margin-top:2px}#bcv h2{font-size:22px;line-height:1.25;letter-spacing:-.015em;font-weight:600;margin:28px 0 10px}#bcv .main p{margin:0 0 14px;font-size:16px;line-height:1.6}#bcv .dark{background:var(--dark);color:var(--dtext);border-radius:16px;padding:26px 24px;margin:30px 0 34px}#bcv .dark .mono{color:var(--limed);display:block;margin-bottom:14px}#bcv .dark p{color:var(--dtext);font-size:16px;line-height:1.6;margin:0 0 18px}#bcv .btn{display:inline-flex;align-items:center;gap:8px;background:var(--limed);color:var(--dark);font-weight:600;font-size:15px;padding:13px 22px;border-radius:999px;text-decoration:none;line-height:1}#bcv .btn svg{width:16px;height:16px}#bcv .btn.ghost{background:transparent;color:var(--dtext);border:1px solid var(--dborder)}#bcv .dark .note{font-size:12px;color:var(--dmuted);margin-left:14px}#bcv .textes{display:grid;grid-template-columns:1fr 1fr;gap:12px;margin:0 0 34px}#bcv .textes .t{background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:10px;padding:14px 16px}#bcv .textes .t b{display:block;font-weight:500;font-size:14px;margin-bottom:4px}#bcv .textes .t span{font-size:13px;color:var(--muted);line-height:1.45}#bcv .quote{display:flex;gap:14px;background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:10px;padding:16px 16px 16px 0;margin:0 0 12px;font-size:14px;line-height:1.55}#bcv .quote::before{content:\"\";flex:0 0 3px;background:var(--lime);border-radius:0 2px 2px 0}#bcv details{margin:20px 0 24px;background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:10px}#bcv summary{cursor:pointer;padding:16px;font-weight:500;font-size:14px;list-style:none;display:flex;justify-content:space-between;align-items:center}#bcv summary::-webkit-details-marker{display:none}#bcv summary::after{content:\"\u2304\";color:var(--muted);font-size:16px}#bcv details[open] summary::after{content:\"\u2303\"}#bcv pre.texte{white-space:pre-wrap;font-family:inherit;font-size:14px;line-height:1.55;padding:0 16px 16px;margin:0;max-height:70vh;overflow:auto;color:var(--text)}#bcv .source{font-size:11px;line-height:1.5;color:var(--dim);margin:12px 0 0}#bcv .side{display:grid;gap:16px;position:sticky;top:20px}#bcv .side .ctacard{background:var(--dark);color:var(--dtext);border-radius:16px;padding:24px 22px}#bcv .side .ctacard .mono{color:var(--limed);display:block;margin-bottom:12px}#bcv .side .ctacard h3{font-size:18px;line-height:1.3;letter-spacing:-.01em;font-weight:600;margin:0 0 16px}#bcv .who{display:flex;gap:12px;align-items:center;margin:0 0 16px}#bcv .who img{width:44px;height:44px;border-radius:50%;object-fit:cover;background:#1C2B35}#bcv .who b{display:block;font-weight:500;font-size:14px}#bcv .who span{font-size:12px;line-height:1.4;color:var(--dmuted)}#bcv .side .btn{display:flex;justify-content:center;margin-bottom:10px}#bcv .side .trust{font-size:12px;line-height:1.4;color:var(--dmuted);margin:14px 0 0}#bcv .side .diag{display:flex;align-items:center;gap:12px;background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:12px;padding:14px 16px;text-decoration:none}#bcv .side .diag b{display:block;font-weight:500;font-size:14px}#bcv .side .diag span{font-size:12px;color:var(--muted);line-height:1.4}#bcv .side .diag i{margin-left:auto;font-style:normal;color:var(--muted)}#bcv .side .card .mono{color:var(--muted);display:block;margin-bottom:12px}#bcv .side .rel{display:grid;gap:14px}#bcv .side .rel a{text-decoration:none;font-weight:500;font-size:14px;line-height:1.4;display:block}#bcv .side .rel small{display:block;font-size:12px;color:var(--muted);font-weight:400;margin-top:2px}#bcv .side .more{display:grid;gap:10px}#bcv .side .more a{font-size:14px;line-height:1.4;text-decoration:none}#bcv .brouillon{background:#FFF4CC;border:1px solid #EAD27A;padding:10px 14px;border-radius:8px;font-size:13px;margin:0 0 20px}#bcv footer{font-size:12px;color:var(--muted);text-align:center;padding:24px 20px;border-top:1px solid var(--border)}#bcv footer a{color:var(--muted)}#bcv .list{display:grid;gap:12px;margin:24px 0 0;padding:0;list-style:none}#bcv .list li{background:var(--card);border:1px solid var(--border);border-radius:12px;padding:16px 18px}#bcv .list a{text-decoration:none;font-weight:500;font-size:16px;line-height:1.35}#bcv .list small{display:block;color:var(--muted);font-size:12px;margin-top:6px}#bcv .list p{font-size:14px;color:var(--muted);margin:8px 0 0}@media(max-width:980px){#bcv .grid{grid-template-columns:1fr;gap:28px}#bcv .side{position:static}#bcv .hd nav{display:none}#bcv h1{font-size:34px}}@media(max-width:600px){#bcv .wrap{padding:16px 20px 40px}#bcv h1{font-size:28px;letter-spacing:-.02em}#bcv .lead{font-size:16px}#bcv .textes{grid-template-columns:1fr}#bcv .dark{padding:22px 20px}#bcv .dark .note{display:block;margin:10px 0 0}#bcv .hd .cta{display:none}#bcv .card{padding:18px}#bcv .side .ctacard{padding:22px 20px}}#bcv{display:block;width:100vw;max-width:100vw;margin-left:calc(50% - 50vw);margin-right:calc(50% - 50vw);-webkit-text-fill-color:currentColor;text-align:left;padding-top:100px}@media(max-width:1239px){#bcv{padding-top:84px}}#bcv :where(*){-webkit-text-fill-color:currentColor}#bcv .btn.ghost{color:var(--dtext)!important;-webkit-text-fill-color:var(--dtext)!important}<\/style><div id=\"bcv\" class=\"final\"><div class=\"wrap\">\n<div class=\"crumbs\"><a href=\"\/\">Accueil<\/a> \u203a <a href=\"\/decisions\/\">Jurisprudence fiscale internationale<\/a> \u203a <a href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Montreuil<\/span><span class=\"metaline\">4 juillet 2023 \u00b7 n\u00b0 2103662 \u00b7 10\u00e8me chambre \u00b7 Satisfaction totale<\/span><\/div>\n<h1>Retrait\u00e9 du r\u00e9gime fran\u00e7ais salari\u00e9 en Suisse et affili\u00e9 \u00e0 l&#x27;assurance maladie suisse : d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses loyers fran\u00e7ais<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Montreuil d\u00e9charge un r\u00e9sident suisse de 1 749 \u20ac de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus fonciers fran\u00e7ais de 2017 : salari\u00e9 en Suisse depuis 2016 et affili\u00e9 \u00e0 l&#x27;assurance sant\u00e9 obligatoire suisse, il ne relevait que du r\u00e9gime suisse, malgr\u00e9 sa pension de retraite fran\u00e7aise.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/non-residents\/\">Imposition des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/prelevements-sociaux\/\">Pr\u00e9l\u00e8vements sociaux des non-r\u00e9sidents<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Sur le terrain du droit interne, les revenus fonciers de source fran\u00e7aise d&#x27;un non-r\u00e9sident sont soumis aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux (article 164 B du CGI, I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale).<\/li><li>Ces pr\u00e9l\u00e8vements financent des r\u00e9gimes obligatoires de s\u00e9curit\u00e9 sociale : ils rel\u00e8vent du r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 et du principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation de son article 11, selon l&#x27;arr\u00eat de Ruyter (C-623\/13) de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne.<\/li><li>Le contribuable, titulaire d&#x27;une pension de retraite fran\u00e7aise, exer\u00e7ait une activit\u00e9 salari\u00e9e en Suisse depuis 2016 et y \u00e9tait affili\u00e9 \u00e0 une assurance sant\u00e9 obligatoire : il relevait du seul r\u00e9gime suisse au 31 d\u00e9cembre 2017.<\/li><li>Le pr\u00e9l\u00e8vement en France, en 2017, d&#x27;une cotisation d&#x27;assurance maladie sur sa pension est sans incidence : d\u00e9charge de 1 749 \u20ac.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un retrait\u00e9 qui per\u00e7oit une pension fran\u00e7aise mais travaille comme salari\u00e9 en Suisse doit-il payer les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux fran\u00e7ais sur les loyers de son bien en France ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non, d\u00e8s lors qu&#x27;il rel\u00e8ve du seul r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale suisse. Le tribunal admet d&#x27;abord que l&#x27;administration pouvait, en droit interne, soumettre aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux les revenus fonciers de source fran\u00e7aise de ce non-r\u00e9sident. Il examine ensuite le r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 : selon l&#x27;interpr\u00e9tation retenue par la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne dans l&#x27;arr\u00eat de Ruyter du 26 f\u00e9vrier 2015, ces pr\u00e9l\u00e8vements participent au financement des r\u00e9gimes obligatoires fran\u00e7ais et sont donc soumis au principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation de l&#x27;article 11, qui fait obstacle \u00e0 leur perception sur les revenus du patrimoine des personnes prouvant qu&#x27;elles rel\u00e8vent du r\u00e9gime d&#x27;un autre \u00c9tat membre, de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse. Il n&#x27;est pas contest\u00e9 que l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 exerce une activit\u00e9 salari\u00e9e en Suisse depuis 2016 et y est affili\u00e9 \u00e0 une assurance sant\u00e9 obligatoire : \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur, le 31 d\u00e9cembre 2017, il relevait du seul r\u00e9gime suisse. La circonstance qu&#x27;une cotisation d&#x27;assurance maladie ait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9lev\u00e9e en France sur sa pension, qu&#x27;il n&#x27;a pu r\u00e9cup\u00e9rer qu&#x27;en raison de la prescription, est sans incidence. D\u00e9charge de 1 749 \u20ac.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-10 \u00b7 Revenus de source fran\u00e7aise (art. 164 B)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-20-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-20-10 \u00b7 Calcul de l\u2019imp\u00f4t des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-40\/\">BOI-IR-DOMIC-40 \u00b7 Non-r\u00e9sidents \u00ab Schumacker \u00bb<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-10-10\/\">BOI-RFPI-PVINR-10-10 \u00b7 Personnes concern\u00e9es (art. 244 bis A)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-20-20\/\">BOI-RFPI-PVINR-20-20 \u00b7 Taux du pr\u00e9l\u00e8vement (art. 244 bis A)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Percevoir une pension fran\u00e7aise n&#x27;emp\u00eache pas d&#x27;\u00e9chapper aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les revenus du patrimoine si l&#x27;activit\u00e9 salari\u00e9e exerc\u00e9e dans un autre \u00c9tat europ\u00e9en ou en Suisse rattache la personne au r\u00e9gime de cet \u00c9tat. Ce qui compte est l&#x27;affiliation effective au 31 d\u00e9cembre de l&#x27;ann\u00e9e concern\u00e9e, qu&#x27;il faut pouvoir documenter par des attestations des organismes \u00e9trangers. Les retrait\u00e9s qui reprennent une activit\u00e9 \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger ont int\u00e9r\u00eat \u00e0 v\u00e9rifier r\u00e9guli\u00e8rement leur situation. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=53c496bdcbe3-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 164 B<\/b><span>Revenus de source fran\u00e7aise<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 B<\/b><span>Crit\u00e8res du domicile fiscal : foyer, s\u00e9jour principal, activit\u00e9, int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Aux termes du I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu &quot;.<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 15 de l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale, dans sa version applicable au litige : &quot; I.-Il est institu\u00e9 une contribution per\u00e7ue \u00e0 compter de 1996 et assise sur les revenus du patrimoine d\u00e9finis au I de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale per\u00e7us par les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Sur l&#x27;application de la loi fran\u00e7aise : 3. Aux terme de l&#x27;article 164 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. Sont consid\u00e9r\u00e9s comme revenus de source fran\u00e7aise : a. Les revenus d&#x27;immeubles sis en France ou de droits relatifs \u00e0 ces immeubles. () &quot;.<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 11 203 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate, des m\u00e9moires et des pi\u00e8ces enregistr\u00e9s les 16 mars 2021, 27 ao\u00fbt 2021, 7 janvier 2022, 9 juillet 2022, 9 octobre 2022 et 14 octobre 2022, M. B demande au Tribunal de prononcer la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de 2017. Il soutient qu&#x27;en application du r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 du 29 avril 2004, il rel\u00e8ve de la l\u00e9gislation de s\u00e9curit\u00e9 sociale suisse d\u00e8s lors qu&#x27;il est salari\u00e9 en Suisse, o\u00f9 il est affili\u00e9 depuis juin 2016, alors m\u00eame qu&#x27;il per\u00e7oit une pension de retraite fran\u00e7aise. Par des m\u00e9moires en d\u00e9fense, enregistr\u00e9s les 15 juillet 2021, 10 novembre 2021 et 14 septembre 2022, la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents conclut au rejet de la requ\u00eate. Elle soutient que le moyen soulev\u00e9 par le requ\u00e9rant n&#x27;est pas fond\u00e9. Par une ordonnance du 12 avril 2023, la cl\u00f4ture de l&#x27;instruction a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e au 28 avril 2023. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier ; Vu : - le r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale ; - le code de l&#x27;action sociale et des familles ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de s\u00e9curit\u00e9 sociale ; - l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale ; - l&#x27;arr\u00eat de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne C-623\/13 du 26 f\u00e9vrier 2015 ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, - les conclusions de M. No\u00ebl, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. B, qui r\u00e9side en Suisse, a per\u00e7u des revenus fonciers de source fran\u00e7aise en 2017, qui ont \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. Sa r\u00e9clamation du 10 ao\u00fbt 2018 ayant \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par une d\u00e9cision de l&#x27;administration du 2 mars 2021, il demande la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre l&#x27;ann\u00e9e 2017 \u00e0 hauteur de 1 749 euros. 2. Si le r\u00e8glement susvis\u00e9 du 29 avril 2004 sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale conclu, notamment, en vue de garantir les principes d&#x27;unicit\u00e9 d&#x27;affiliation \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale et d&#x27;unicit\u00e9 de cotisation peut, en vertu de l&#x27;article 88-1 de la Constitution et de l&#x27;article 288 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, il ne peut pas, par lui-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. Par suite, il incombe au juge de l&#x27;imp\u00f4t, lorsqu&#x27;il est saisi d&#x27;une contestation relative \u00e0 un tel r\u00e8glement, de se placer d&#x27;abord au regard de la loi fiscale nationale pour rechercher si, \u00e0 ce titre, l&#x27;imposition contest\u00e9e a \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9tablie et, dans l&#x27;affirmative, sur le fondement de quelle qualification. Il lui appartient ensuite, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en rapprochant cette qualification des dispositions du r\u00e8glement, de d\u00e9terminer si le r\u00e8glement fait ou non obstacle \u00e0 l&#x27;application de la loi fiscale. Sur l&#x27;application de la loi fran\u00e7aise : 3. Aux terme de l&#x27;article 164 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. Sont consid\u00e9r\u00e9s comme revenus de source fran\u00e7aise : a. Les revenus d&#x27;immeubles sis en France ou de droits relatifs \u00e0 ces immeubles. () &quot;. Aux termes du I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu &quot;. Aux termes de l&#x27;article 15 de l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale, dans sa version applicable au litige : &quot; I.-Il est institu\u00e9 une contribution per\u00e7ue \u00e0 compter de 1996 et assise sur les revenus du patrimoine d\u00e9finis au I de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale per\u00e7us par les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Sont \u00e9galement soumis \u00e0 cette contribution les revenus d\u00e9sign\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Cette contribution est \u00e9tablie chaque ann\u00e9e sur les revenus de l&#x27;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, \u00e0 l&#x27;exception de ceux ayant support\u00e9 la contribution pr\u00e9vue \u00e0 l&#x27;article 16.sociale. () &quot; Aux termes de l&#x27;article L. 245-14 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les revenus du patrimoine, alors en vigueur : &quot; Les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts sont assujetties \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement sur les revenus et les sommes mentionn\u00e9s aux I et II de l&#x27;article L. 136-6. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement, \u00e0 raison des revenus mentionn\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du pr\u00e9sent code, les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Les dispositions du III de l&#x27;article L. 136-6 sont applicables \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 14-10-4 du code de l&#x27;action sociale et des familles, alors en vigueur : &quot; Les produits affect\u00e9s \u00e0 la Caisse nationale de solidarit\u00e9 pour l&#x27;autonomie sont constitu\u00e9s par : () 2\u00b0 Une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-14 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-15 du m\u00eame code. Ces contributions additionnelles sont assises, contr\u00f4l\u00e9es, recouvr\u00e9es et exigibles dans les m\u00eames conditions et sous les m\u00eames sanctions que celles applicables \u00e0 ces pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. Leur taux est fix\u00e9 \u00e0 0,3 % () &quot;. Enfin, aux termes de l&#x27;article 1600-0 S du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, alors en vigueur : &quot; I. - Il est institu\u00e9 : 1\u00b0 Un pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 sur les revenus du patrimoine mentionn\u00e9s \u00e0 l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ; () II. - Le pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 mentionn\u00e9 au 1\u00b0 du I est assis, contr\u00f4l\u00e9 et recouvr\u00e9 selon les m\u00eames r\u00e8gles et sous les m\u00eames s\u00fbret\u00e9s, privil\u00e8ges et sanctions que la contribution mentionn\u00e9e \u00e0 l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. () &quot;. 4. L&#x27;administration fiscale \u00e9tait, conform\u00e9ment \u00e0 ces dispositions, fond\u00e9e \u00e0 imposer aux pr\u00e9l\u00e8vements en cause, sur le terrain du droit interne, les revenus fonciers de source fran\u00e7aise de M. B au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2017. Sur l&#x27;application du r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 : 5. Aux termes de l&#x27;article 3 du r\u00e8glement (CE) susvis\u00e9 du 29 avril 2004 : &quot; 1. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique \u00e0 toutes les l\u00e9gislations relatives aux branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui concernent : a) les prestations de maladie ; b) les prestations de maternit\u00e9 et de paternit\u00e9 assimil\u00e9es ; c) les prestations d&#x27;invalidit\u00e9 ; d) les prestations de vieillesse ; e) les prestations de survivant ; f) les prestations en cas d&#x27;accidents du travail et de maladies professionnelles ; g) les allocations de d\u00e9c\u00e8s ; h) les prestations de ch\u00f4mage ; i) les prestations de pr\u00e9retraite ; j) les prestations familiales. 2. Sauf disposition contraire pr\u00e9vue \u00e0 l&#x27;annexe XI, le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique aux r\u00e9gimes de s\u00e9curit\u00e9 sociale g\u00e9n\u00e9raux et sp\u00e9ciaux, soumis ou non \u00e0 cotisations, ainsi qu&#x27;aux r\u00e9gimes relatifs aux obligations de l&#x27;employeur ou de l&#x27;armateur. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 11 du m\u00eame r\u00e8glement : &quot; 1. Les personnes auxquelles le pr\u00e9sent r\u00e8glement est applicable ne sont soumises qu&#x27;\u00e0 la l\u00e9gislation d&#x27;un seul \u00c9tat membre. Cette l\u00e9gislation est d\u00e9termin\u00e9e conform\u00e9ment au pr\u00e9sent titre. () 3. Sous r\u00e9serve des articles 12 \u00e0 16 : a) la personne qui exerce une activit\u00e9 salari\u00e9e ou non salari\u00e9e dans un \u00c9tat membre est soumise \u00e0 la l\u00e9gislation de cet \u00c9tat membre ; () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 31 de ce m\u00eame r\u00e8glement : &quot; Les articles 23 \u00e0 30 ne sont pas applicables au titulaire de pension ou aux membres de sa famille lorsque l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficie de prestations selon la l\u00e9gislation d&#x27;un \u00c9tat membre sur la base d&#x27;une activit\u00e9 salari\u00e9e ou non salari\u00e9e. Dans ce cas, l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 est r\u00e9gi, aux fins du pr\u00e9sent chapitre, par les articles 17 \u00e0 21 &quot;. 6. Il r\u00e9sulte de ces dispositions et de l&#x27;interpr\u00e9tation qu&#x27;en a tir\u00e9e la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne dans son arr\u00eat du 26 f\u00e9vrier 2015, Ministre de l&#x27;\u00e9conomie et des finances contre de Ruyter (C-623\/13) que les pr\u00e9l\u00e8vements en litige pr\u00e9sentent un lien direct et pertinent avec certaines des branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e9num\u00e9r\u00e9es \u00e0 l&#x27;article 3 du r\u00e8glement susvis\u00e9, et qu&#x27;ils entrent ainsi dans le champ d&#x27;application de ce r\u00e8glement d\u00e8s lors qu&#x27;ils participent au financement de r\u00e9gimes obligatoires fran\u00e7ais de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Il suit de l\u00e0 qu&#x27;ils sont soumis au principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation pos\u00e9 par l&#x27;article 11 du r\u00e8glement, celui-ci faisant alors obstacle \u00e0 l&#x27;assujettissement aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les revenus du patrimoine des personnes qui apportent la preuve qu&#x27;elles rel\u00e8vent bien d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne autre que la France, d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse. 7. En l&#x27;esp\u00e8ce, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction et n&#x27;est pas contest\u00e9 que l&#x27;int\u00e9ress\u00e9, qui per\u00e7oit une pension de retraite fran\u00e7aise, exerce \u00e9galement une activit\u00e9 salari\u00e9e en Suisse depuis 2016 et y est affili\u00e9 \u00e0 une assurance de sant\u00e9 obligatoire. D\u00e8s lors, en application des dispositions cit\u00e9es au point 5, il ne saurait \u00eatre soumis \u00e0 la l\u00e9gislation sociale fran\u00e7aise et relevait du seul r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale suisse \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur des impositions en litige, soit le 31 d\u00e9cembre 2017, sans qu&#x27;ait d&#x27;incidence sur ce point la circonstance qu&#x27;une cotisation d&#x27;assurance maladie ait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9lev\u00e9 en France en 2017 sur sa pension de retraite et qu&#x27;il n&#x27;ait pu en obtenir le remboursement, d&#x27;ailleurs uniquement en raison de la prescription. 8. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. B est fond\u00e9 \u00e0 demander la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti \u00e0 hauteur de 1 749 euros au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2017. D E C I D E : Article 1er : M. B est d\u00e9charg\u00e9 des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de 2017 \u00e0 concurrence de 1 749 euros. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. A B et \u00e0 la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 20 juin 2023, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Auvray, pr\u00e9sident, Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Fabre, conseill\u00e8re, Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 4 juillet 2023. La rapporteure, N. Syndique Le pr\u00e9sident, B. Auvray Le greffier, S. Werkling La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne, ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision.<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Montreuil, 10\u00e8me chambre, 4 juillet 2023, n\u00b0 2103662 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=53c496bdcbe3-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/couple-installe-en-suisse-le-1er-septembre-2016-et-affilie-a-la-securite\/\">Couple install\u00e9 en Suisse le 1er septembre 2016 et affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale suisse : d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus fonciers fran\u00e7ais d\u00e8s l&#x27;ann\u00e9e du d\u00e9part<small>TA Montreuil, 20 juin 2023, n\u00b0 2014677<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/retraites-au-luxembourg-percevant-des-loyers-francais-decharge-des-prelevements\/\">Retrait\u00e9s au Luxembourg percevant des loyers fran\u00e7ais : d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux pour le mari affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale luxembourgeoise, maintien pour l&#x27;\u00e9pouse faute de preuve<small>TA Montreuil, 8 d\u00e9cembre 2023, n\u00b0 2111599<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/couple-residant-au-luxembourg-et-loyers-francais-l-affiliation-de-chaque\/\">Couple r\u00e9sidant au Luxembourg et loyers fran\u00e7ais : l&#x27;affiliation de chaque conjoint \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale luxembourgeoise fait tomber les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux<small>TA Montreuil, 20 juin 2023, n\u00b0 2117712<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">Toutes les d\u00e9cisions : r\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var i=0;i<m.length;i++){if(\/^data-bml-\/.test(m[i].attributeName||'')){clean();break;}}}).observe(r,{attributes:true,subtree:true,attributeFilter:['data-bml-bg','data-bml-t']});window.addEventListener('load',function(){clean();setTimeout(clean,1300);setTimeout(clean,2500);});})();<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accueil \u203a Jurisprudence fiscale internationale \u203a R\u00e9sidence fiscale et domicile TA Montreuil4 juillet 2023 \u00b7 n\u00b0 2103662 \u00b7 10\u00e8me chambre \u00b7 Satisfaction totale Retrait\u00e9 du r\u00e9gime fran\u00e7ais salari\u00e9 en Suisse et affili\u00e9<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"parent":23620,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"mfn-post-hide-title":"","footnotes":""},"class_list":["post-24272","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/24272","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24272"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/24272\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27676,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/24272\/revisions\/27676"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/23620"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24272"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}