{"id":24250,"date":"2026-11-08T15:44:44","date_gmt":"2026-11-08T14:44:44","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/residents-belges-proprietaires-d-une-residence-secondaire-au-touquet-la\/"},"modified":"2026-11-08T22:43:21","modified_gmt":"2026-11-08T21:43:21","slug":"residents-belges-proprietaires-d-une-residence-secondaire-au-touquet-la","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/residents-belges-proprietaires-d-une-residence-secondaire-au-touquet-la\/","title":{"rendered":"R\u00e9sidents belges propri\u00e9taires d&rsquo;une r\u00e9sidence secondaire au Touquet : la convention franco-belge ne couvre pas la taxe d&rsquo;habitation, due sans discrimination contraire au droit de l&rsquo;Union"},"content":{"rendered":"<style>@import 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fiscales et double imposition<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Lille<\/span><span class=\"metaline\">15 mai 2023 \u00b7 n\u00b0 1906058 \u00b7 4\u00e8me Chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>R\u00e9sidents belges propri\u00e9taires d&#x27;une r\u00e9sidence secondaire au Touquet : la convention franco-belge ne couvre pas la taxe d&#x27;habitation, due sans discrimination contraire au droit de l&#x27;Union<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Lille rejette la demande d&#x27;un couple r\u00e9sidant en Belgique tendant \u00e0 la d\u00e9charge de la taxe d&#x27;habitation de 2016 \u00e0 2020 \u00e9tablie sur leur logement meubl\u00e9 du Touquet-Paris-Plage, la convention franco-belge du 10 mars 1964 ne s&#x27;appliquant qu&#x27;aux imp\u00f4ts sur le revenu.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Conventions fiscales et double imposition<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/non-residents\/\">Imposition des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/belgique\/\">Convention France\u2013Belgique<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>En droit interne, la taxe d&#x27;habitation est due sur les locaux meubl\u00e9s affect\u00e9s \u00e0 l&#x27;habitation dont le contribuable a la disposition (articles 1407 et 1408 du CGI), quel que soit son pays de r\u00e9sidence.<\/li><li>Calcul\u00e9e sur la valeur locative (article 1409), elle n&#x27;est pas un imp\u00f4t sur le revenu au sens de l&#x27;article 2 de la convention franco-belge du 10 mars 1964, ni un imp\u00f4t analogue \u00e0 ceux qu&#x27;elle \u00e9num\u00e8re : les articles 18 et 25 de la convention sont inop\u00e9rants.<\/li><li>L&#x27;article 164 A du CGI, qui concerne l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des non-r\u00e9sidents, est sans incidence sur cette taxe.<\/li><li>R\u00e9server les abattements et exon\u00e9rations aux r\u00e9sidences principales repose sur la nature de l&#x27;occupation, non sur la nationalit\u00e9 : pas de restriction aux libert\u00e9s de circulation, et pas de question pr\u00e9judicielle.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un couple domicili\u00e9 en Belgique qui poss\u00e8de une maison de vacances en France peut-il invoquer la convention franco-belge ou le droit europ\u00e9en pour \u00e9chapper \u00e0 la taxe d&#x27;habitation ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non. Le tribunal se place d&#x27;abord sur le terrain de la loi fran\u00e7aise : les impositions portent sur des locaux meubl\u00e9s affect\u00e9s \u00e0 l&#x27;habitation, situ\u00e9s au Touquet-Paris-Plage, dont le couple est propri\u00e9taire et a la disposition ; elles sont donc fond\u00e9es au regard des articles 1407 et 1408 du CGI. Il examine ensuite la convention franco-belge du 10 mars 1964 : celle-ci ne vise que les imp\u00f4ts sur le revenu, et la taxe d&#x27;habitation, calcul\u00e9e d&#x27;apr\u00e8s la valeur locative, n&#x27;en est pas un, ne figure pas dans la liste des imp\u00f4ts fran\u00e7ais couverts et n&#x27;est pas un imp\u00f4t futur identique ou analogue. Le couple ne peut donc invoquer ses articles 18 et 25. L&#x27;article 164 A, relatif aux revenus de source fran\u00e7aise des non-r\u00e9sidents, est inop\u00e9rant. Enfin, les r\u00e8gles d&#x27;assujettissement ne distinguent pas selon l&#x27;\u00c9tat de r\u00e9sidence et ne restreignent ni la libre circulation des personnes ni celle des capitaux ; le fait que les abattements et exon\u00e9rations soient r\u00e9serv\u00e9s aux r\u00e9sidences principales tient \u00e0 la nature de l&#x27;occupation du logement, et non \u00e0 la nationalit\u00e9. Les taxes de 2016 \u00e0 2020 sont maintenues.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-10-10\/\">BOI-INT-DG-20-10-10 \u00b7 Domicile fiscal et r\u00e9sidence conventionnelle<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-40\/\">BOI-INT-DG-20-20-40 \u00b7 Revenus immobiliers, plus-values, salaires<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-100\/\">BOI-INT-DG-20-20-100 \u00b7 \u00c9limination de la double imposition<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Pour un non-r\u00e9sident propri\u00e9taire d&#x27;une r\u00e9sidence secondaire en France, les conventions fiscales prot\u00e8gent en principe contre la double imposition des revenus, mais pas contre les imp\u00f4ts locaux calcul\u00e9s sur la valeur des logements. La taxe due sur un logement meubl\u00e9 gard\u00e9 \u00e0 disposition fait partie du co\u00fbt de d\u00e9tention du bien, au m\u00eame titre que les autres charges, et doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e dans tout projet d&#x27;achat ou de conservation d&#x27;une r\u00e9sidence en France. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=37d83fc98f49-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1407<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1408<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1409<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1413 bis<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1414 D<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 164 A<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>LPF, art. L.208<\/b><span>Int\u00e9r\u00eats moratoires<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate et des m\u00e9moires, enregistr\u00e9s les 16 juillet 2019, 25 septembre 2019, 4 d\u00e9cembre 2019, 13 mars 2021 et 10 mai 2021, M. et Mme A B demandent au tribunal, dans le dernier \u00e9tat de leurs \u00e9critures : 1\u00b0) de saisir pour avis la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne quant \u00e0 la compatibilit\u00e9 de la taxe d&#x27;habitation \u00e0 charge des non-r\u00e9sidents avec les principes de libert\u00e9 de circulation et de s\u00e9jour des personnes, de libert\u00e9 de circulation des capitaux et de non-discrimination [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Sur le bien-fond\u00e9 des impositions : 7. En premier lieu, aux termes de l&#x27;article 164 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les revenus de source fran\u00e7aise des personnes qui n&#x27;ont pas leur domicile fiscal en France sont d\u00e9termin\u00e9s selon les r\u00e8gles applicables aux revenus de m\u00eame nature per\u00e7us par les personnes qui ont leur domicile fiscal en France. Toutefois, aucune des charges d\u00e9ductibles du revenu global en application des dispositions du pr\u00e9sent code ne peut \u00eatre d\u00e9duite &quot;.<\/div><div class=\"quote\">Sur le principe de l&#x27;imposition en France : 2. Si une convention bilat\u00e9rale conclue en vue d&#x27;\u00e9viter les doubles impositions peut, en vertu de l&#x27;article 55 de la Constitution, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, elle ne peut pas, par elle-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 14 929 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate et des m\u00e9moires, enregistr\u00e9s les 16 juillet 2019, 25 septembre 2019, 4 d\u00e9cembre 2019, 13 mars 2021 et 10 mai 2021, M. et Mme A B demandent au tribunal, dans le dernier \u00e9tat de leurs \u00e9critures : 1\u00b0) de saisir pour avis la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne quant \u00e0 la compatibilit\u00e9 de la taxe d&#x27;habitation \u00e0 charge des non-r\u00e9sidents avec les principes de libert\u00e9 de circulation et de s\u00e9jour des personnes, de libert\u00e9 de circulation des capitaux et de non-discrimination fond\u00e9e sur la nationalit\u00e9 ; 2\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des cotisations primitives de taxe d&#x27;habitation auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2016 \u00e0 2020 ; 3\u00b0) d&#x27;ordonner le remboursement des cotisations primitives de taxe d&#x27;habitation auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2016 \u00e0 2018, major\u00e9es des int\u00e9r\u00eats moratoires pr\u00e9vus par l&#x27;article L. 208 du livre des proc\u00e9dures fiscales ; 4\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;\u00c9tat la somme de 2 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Ils soutiennent que : - l&#x27;article 18 de la convention fiscale franco-belge du 10 mars 1964 fait obstacle \u00e0 leur assujettissement \u00e0 la taxe d&#x27;habitation ; - la taxe d&#x27;habitation ayant pour effet de p\u00e9naliser le fait de r\u00e9sider en France, elle est contraire au principe de la libert\u00e9 de circulation et de s\u00e9jour des personnes au sein de l&#x27;Union europ\u00e9enne garanti par l&#x27;article 21 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - en tant qu&#x27;elle fait double emploi avec la taxe fonci\u00e8re, tout en \u00e9tant pr\u00e9lev\u00e9e sur la - valeur locative brute, la taxe d&#x27;habitation constitue une entrave manifeste \u00e0 l&#x27;acquisition d&#x27;un immeuble en France et m\u00e9conna\u00eet le principe de la libre circulation des capitaux, garanti par l&#x27;article 63 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - la taxe d&#x27;habitation pr\u00e9sente un caract\u00e8re spoliateur, qui m\u00e9conna\u00eet les exigences de proportionnalit\u00e9 \u00e0 la capacit\u00e9 contributive, de rationalit\u00e9 et d&#x27;objectivit\u00e9 impos\u00e9es par l&#x27;article 13 de la D\u00e9claration des droits de l&#x27;homme et du citoyen et l&#x27;article 34 de la Constitution ; - la loi fran\u00e7aise est discriminatoire en ce que la taxe d&#x27;habitation, per\u00e7ue au m\u00e9pris de la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique, est plus lourde que l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu dont ils seraient redevables si l&#x27;immeuble \u00e9tait donn\u00e9 en location, en m\u00e9connaissance de l&#x27;article 13 de la D\u00e9claration des droits de l&#x27;homme et du citoyen et de l&#x27;article 34 de la Constitution ; - d\u00e8s lors que les abattements et exon\u00e9rations pr\u00e9vus par les articles 1413 bis \u00e0 1414 D du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, ainsi que par la loi de finances pour 2018, sont r\u00e9serv\u00e9s aux seules personnes ayant leur r\u00e9sidence principale en France, la taxe d&#x27;habitation constitue une discrimination, en m\u00e9connaissance de l&#x27;article 18 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne et de l&#x27;article 25, 1, a de la convention fiscale franco-belge ; cette discrimination conduit \u00e0 m\u00e9conna\u00eetre le principe de libre circulation des personnes garanti par l&#x27;article 21 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - ils sont recevables \u00e0 contester la cotisation de taxe d&#x27;habitation \u00e9tablie au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2016, eu \u00e9gard aux dispositions de l&#x27;article L. 190 A du livre des proc\u00e9dures fiscales ; - mettre une cotisation de taxe d&#x27;habitation \u00e0 la charge d&#x27;un non-r\u00e9sident constitue une violation de l&#x27;article 164 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, qui pr\u00e9voit que les non-r\u00e9sidents ne peuvent \u00eatre impos\u00e9s que sur leurs revenus d&#x27;origine fran\u00e7aise et non sur le seul fait d&#x27;habiter en France ; - ils doivent \u00eatre regard\u00e9s comme recevables \u00e0 contester les cotisations de taxe d&#x27;habitation \u00e9tablies au titre des ann\u00e9es 2019 et 2020, en d\u00e9pit de l&#x27;absence de r\u00e9clamation pr\u00e9alable sp\u00e9cifique, sauf \u00e0 m\u00e9conna\u00eetre le principe de bonne administration pr\u00e9vu par l&#x27;article 41 de la charte des droits fondamentaux de l&#x27;Union europ\u00e9enne. Par des m\u00e9moires en d\u00e9fense, enregistr\u00e9s les 19 septembre 2019 et 3 mai 2021, le directeur r\u00e9gional des finances publiques des Hauts-de-France et du d\u00e9partement du Nord conclut au rejet de la requ\u00eate. Il soutient que : - en tant qu&#x27;elle porte sur la taxe d&#x27;habitation \u00e9tablie au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2016, la r\u00e9clamation pr\u00e9alable a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e apr\u00e8s l&#x27;expiration du d\u00e9lai pr\u00e9vu par l&#x27;article R. 196-2 du livre des proc\u00e9dures fiscales et elle est d\u00e8s lors tardive ; - les conclusions tendant \u00e0 la d\u00e9charge des cotisations de taxe d&#x27;habitation \u00e9tablies au titre des ann\u00e9es 2019 et 2020 sont irrecevables, en l&#x27;absence de r\u00e9clamation pr\u00e9alable ; - les moyens soulev\u00e9s par M. et Mme B ne sont pas fond\u00e9s. Par une ordonnance du 30 septembre 2019, le pr\u00e9sident de la 7\u00e8me chambre du Tribunal administratif de Lille a refus\u00e9 de transmettre au Conseil d&#x27;\u00c9tat la question prioritaire de constitutionnalit\u00e9 relative \u00e0 la conformit\u00e9 aux droits et libert\u00e9s garantis par la Constitution des dispositions des articles 1407 \u00e0 1414 D du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, soulev\u00e9e par M. et Mme B par des m\u00e9moires enregistr\u00e9s les 16 juillet 2019 et 8 septembre 2019. Par une ordonnance en date du 21 septembre 2021, la cl\u00f4ture de l&#x27;instruction a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e au 13 octobre 2021. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - la Constitution ; - le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - la convention sign\u00e9e le 10 mars 1964 entre la France et la Belgique, tendant \u00e0 \u00e9viter les doubles impositions et \u00e0 \u00e9tablir les r\u00e8gles d&#x27;assistance administrative et juridique r\u00e9ciproque en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de M. Lemaire, - et les conclusions de M. Quint, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. et Mme B, r\u00e9sidents belges, demandent au tribunal de prononcer la d\u00e9charge des cotisations primitives de taxe d&#x27;habitation auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2016 \u00e0 2020 \u00e0 raison d&#x27;un bien immobilier sis \u00e0 Le Touquet-Paris-Plage, dont ils sont propri\u00e9taires. Sur le principe de l&#x27;imposition en France : 2. Si une convention bilat\u00e9rale conclue en vue d&#x27;\u00e9viter les doubles impositions peut, en vertu de l&#x27;article 55 de la Constitution, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, elle ne peut pas, par elle-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. Par suite, il incombe au juge de l&#x27;imp\u00f4t, lorsqu&#x27;il est saisi d&#x27;une contestation relative \u00e0 une telle convention, de se placer d&#x27;abord au regard de la loi fiscale nationale pour rechercher si, \u00e0 ce titre, l&#x27;imposition contest\u00e9e a \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9tablie et, dans l&#x27;affirmative, sur le fondement de quelle qualification. Il lui appartient ensuite, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en rapprochant cette qualification des stipulations de la convention, de d\u00e9terminer si cette convention fait ou non obstacle \u00e0 l&#x27;application de la loi fiscale. En ce qui concerne l&#x27;application de la loi fiscale : 3. Aux termes de l&#x27;article 1407 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa r\u00e9daction applicable aux ann\u00e9es d&#x27;imposition en litige : &quot; I. - La taxe d&#x27;habitation est due : \/ 1\u00b0 Pour tous les locaux meubl\u00e9s affect\u00e9s \u00e0 l&#x27;habitation ; \/ () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 1408 de ce code : &quot; I. - La taxe est \u00e9tablie au nom des personnes qui ont, \u00e0 quelque titre que ce soit, la disposition ou la jouissance des locaux imposables. () &quot;. 4. Il est constant que les cotisations primitives litigieuses de taxe d&#x27;habitation ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies \u00e0 raison de locaux meubl\u00e9s affect\u00e9s \u00e0 l&#x27;habitation, sis \u00e0 Le Touquet-Paris-Plage, dont M. et Mme B sont les propri\u00e9taires et dont ils ont la disposition. C&#x27;est d\u00e8s lors \u00e0 bon droit que l&#x27;administration fiscale les a assujettis \u00e0 ces impositions, sur le fondement des dispositions pr\u00e9cit\u00e9es des articles 1407 et 1408 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. En ce qui concerne l&#x27;application de la convention fiscale franco-belge : 5. Aux termes de l&#x27;article 2 de la convention franco-belge du 10 mars 1964 susvis\u00e9e : &quot; 1. La pr\u00e9sente Convention est applicable aux imp\u00f4ts sur le revenu per\u00e7us pour le compte de l&#x27;\u00c9tat, des provinces et des collectivit\u00e9s locales, quel que soit le syst\u00e8me de perception. \/ 2. Sont consid\u00e9r\u00e9s comme imp\u00f4ts sur les revenus les imp\u00f4ts per\u00e7us sur le revenu total, sur les \u00e9l\u00e9ments du revenu ou sur les b\u00e9n\u00e9fices provenant de l&#x27;ali\u00e9nation de biens mobiliers ou immobiliers. \/ 3. Les imp\u00f4ts actuels auxquels s&#x27;applique la Convention sont : \/ () \/ B. En ce qui concerne la France : \/ 1\u00b0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des personnes physiques ; \/ 2\u00b0 la taxe compl\u00e9mentaire ; \/ 3\u00b0 l&#x27;imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices des soci\u00e9t\u00e9s et autres personnes morales ; \/ 4\u00b0 la contribution fonci\u00e8re des propri\u00e9t\u00e9s b\u00e2ties et des propri\u00e9t\u00e9s non b\u00e2ties et les taxes annexes \u00e0 ces contributions. \/ 4. La Convention s&#x27;appliquera aussi aux imp\u00f4ts futurs de nature identique ou analogue, y compris les centimes additionnels et taxes annexes \u00e9tablis sur la base ou sur le montant de ces imp\u00f4ts, qui s&#x27;ajouteraient aux imp\u00f4ts actuels ou qui les remplaceraient. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 18 de cette convention : &quot; Dans la mesure o\u00f9 les articles pr\u00e9c\u00e9dents de la pr\u00e9sente Convention n&#x27;en disposent pas autrement, les revenus des r\u00e9sidents de l&#x27;un des \u00c9tats contractants ne sont imposables que dans cet \u00c9tat &quot;. Aux termes de l&#x27;article 25 de la m\u00eame convention : &quot; 1. a) Les nationaux d&#x27;un \u00c9tat contractant ne sont soumis dans l&#x27;autre \u00c9tat contractant \u00e0 aucune imposition ou obligation y relative, qui est autre ou plus lourde que celle auxquelles sont ou pourront \u00eatre assujettis les nationaux de cet autre \u00c9tat qui se trouvent dans la m\u00eame situation, notamment au regard de la r\u00e9sidence. () &quot;. 6. La taxe d&#x27;habitation, qui est, en vertu de l&#x27;article 1409 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, calcul\u00e9e d&#x27;apr\u00e8s la valeur locative des habitations et de leurs d\u00e9pendances et qui ne saurait \u00eatre regard\u00e9e comme un imp\u00f4t sur le revenu, au sens de l&#x27;article 2 de la convention franco-belge du 10 mars 1964, n&#x27;est pas mentionn\u00e9e par les stipulations du B du 3 de cet article et ne constitue pas un imp\u00f4t futur identique ou analogue \u00e0 ceux mentionn\u00e9s par ces stipulations. La convention franco-belge du 10 mars 1964 n&#x27;\u00e9tant d\u00e8s lors pas applicable \u00e0 la taxe d&#x27;habitation, M. et Mme B ne sauraient utilement soutenir que les stipulations pr\u00e9cit\u00e9es de ses articles 18 et 25 font obstacle \u00e0 leur assujettissement \u00e0 cette taxe. Sur le bien-fond\u00e9 des impositions : 7. En premier lieu, aux termes de l&#x27;article 164 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les revenus de source fran\u00e7aise des personnes qui n&#x27;ont pas leur domicile fiscal en France sont d\u00e9termin\u00e9s selon les r\u00e8gles applicables aux revenus de m\u00eame nature per\u00e7us par les personnes qui ont leur domicile fiscal en France. Toutefois, aucune des charges d\u00e9ductibles du revenu global en application des dispositions du pr\u00e9sent code ne peut \u00eatre d\u00e9duite &quot;. 8. M. et Mme B ne sauraient utilement se pr\u00e9valoir, au soutien de leurs conclusions tendant \u00e0 la d\u00e9charge des cotisations primitives de taxe d&#x27;habitation auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2016 \u00e0 2020, d&#x27;une m\u00e9connaissance des dispositions pr\u00e9cit\u00e9es de l&#x27;article 164 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, qui concernent la d\u00e9termination des revenus imposables \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, imposition distincte de la taxe d&#x27;habitation, des personnes n&#x27;ayant pas leur domicile fiscal en France. 9. En second lieu, aux termes de l&#x27;article 18 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne : &quot; Dans le domaine d&#x27;application des trait\u00e9s (), est interdite toute discrimination exerc\u00e9e en raison de la nationalit\u00e9. \/ () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 21 de ce trait\u00e9 : &quot; 1. Tout citoyen de l&#x27;Union a le droit de circuler et de s\u00e9journer librement sur le territoire des \u00c9tats membres () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 63 du m\u00eame trait\u00e9 : &quot; 1. Dans le cadre des dispositions 1. du pr\u00e9sent chapitre, toutes les restrictions aux mouvements de capitaux entre les \u00c9tats membres () sont interdites. \/ () &quot;. 10. D&#x27;une part, les dispositions pr\u00e9cit\u00e9es des articles 1407 et 1408 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts n&#x27;ont ni pour objet, ni pour effet d&#x27;introduire une diff\u00e9rence de traitement entre contribuables selon leur \u00c9tat de r\u00e9sidence, ni, par cons\u00e9quent, de constituer, m\u00eame indirectement, une restriction \u00e0 la libre circulation ou \u00e0 la libert\u00e9 de s\u00e9jour des personnes ou de circulation des capitaux, prohib\u00e9e par les stipulations pr\u00e9cit\u00e9es. Par suite, M. et Mme B ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 soutenir qu&#x27;ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis \u00e0 une imposition \u00e9tablie en m\u00e9connaissance de ces stipulations. 11. D&#x27;autre part, si M. et Mme B font valoir que seules les personnes disposant en France de leur r\u00e9sidence principale peuvent pr\u00e9tendre aux abattements et exon\u00e9rations de taxe d&#x27;habitation pr\u00e9vus par les articles 1413 bis \u00e0 1414 D du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, cette diff\u00e9rence de traitement est fond\u00e9e sur la nature de l&#x27;occupation des locaux imposables \u00e0 cette taxe et, par suite, ne constitue pas une discrimination en raison de la nationalit\u00e9. En tout \u00e9tat de cause, cette diff\u00e9rence de traitement est justifi\u00e9e par une diff\u00e9rence objective de situation au regard de l&#x27;occupation du bien imposable. 12. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. et Mme B ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 demander la d\u00e9charge des cotisations primitives de taxe d&#x27;habitation auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2016 \u00e0 2020. Par suite, et sans qu&#x27;il soit besoin de saisir la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne d&#x27;une question pr\u00e9judicielle ou d&#x27;examiner les fins de non-recevoir oppos\u00e9es par le directeur r\u00e9gional des finances publiques des Hauts-de-France et du d\u00e9partement du Nord, leurs conclusions \u00e0 fin de d\u00e9charge doivent \u00eatre rejet\u00e9es, ainsi que, par voie de cons\u00e9quence, leurs conclusions tendant \u00e0 la restitution des sommes vers\u00e9es major\u00e9es des int\u00e9r\u00eats moratoires pr\u00e9vus par l&#x27;article L. 208 du livre des proc\u00e9dures fiscales, en tout \u00e9tat de cause, et celles pr\u00e9sent\u00e9es au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. D\u00c9CIDE : Article 1er : La requ\u00eate de M. et Mme B est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. et Mme A B et au directeur r\u00e9gional des finances publiques des Hauts-de-France et du d\u00e9partement du Nord. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 24 avril 2023, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : - M. Lemaire, pr\u00e9sident, - Mme Lan\u00e7on, premi\u00e8re conseill\u00e8re, - Mme Courtois, premi\u00e8re conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 15 mai 2023. L&#x27;assesseure la plus ancienne, Sign\u00e9 L.-J. LAN\u00c7ON Le pr\u00e9sident-rapporteur, Sign\u00e9 O. LEMAIRE La greffi\u00e8re, Sign\u00e9 S. RANWEZ La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution du pr\u00e9sent jugement. Pour exp\u00e9dition conforme, La greffi\u00e8re,<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Lille, 4\u00e8me Chambre, 15 mai 2023, n\u00b0 1906058 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Une convention fiscale ne prot\u00e8ge que si elle est bien appliqu\u00e9e : v\u00e9rifiez votre situation avant de d\u00e9clarer.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=37d83fc98f49-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/couple-resident-belge-percevant-des-dividendes-francais-la-retenue-a-la-source\/\">Couple r\u00e9sident belge percevant des dividendes fran\u00e7ais : la retenue \u00e0 la source de 15 % porte sur le montant brut, sans l&#x27;abattement de 40 % r\u00e9serv\u00e9 aux r\u00e9sidents<small>TA Montreuil, 22 novembre 2022, n\u00b0 1907262<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/couple-resident-belge-percevant-des-dividendes-francais-la-retenue-a-la-source-fa479a\/\">Couple r\u00e9sident belge percevant des dividendes fran\u00e7ais : la retenue \u00e0 la source de 15\u00a0% s&#x27;applique au montant brut, sans abattement de 40\u00a0%, et n&#x27;est pas discriminatoire<small>TA Montreuil, 27 mars 2025, n\u00b0 2303422<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/couple-resident-belge-dont-les-seuls-revenus-sont-les-dividendes-d-une-societe\/\">Couple \u00ab r\u00e9sident belge \u00bb dont les seuls revenus sont les dividendes d&#x27;une soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise : centre des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et vitaux en France<small>CAA Versailles, 17 novembre 2022, n\u00b0 20VE02624<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Toutes les d\u00e9cisions : conventions fiscales et double imposition<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/belgique\/\">Convention France\u2013Belgique : ce qu&rsquo;elle pr\u00e9voit<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var 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