{"id":24230,"date":"2026-11-08T15:42:20","date_gmt":"2026-11-08T14:42:20","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/residente-au-portugal-vendant-deux-immeubles-dans-les-landes-prelevements\/"},"modified":"2026-11-08T22:40:57","modified_gmt":"2026-11-08T21:40:57","slug":"residente-au-portugal-vendant-deux-immeubles-dans-les-landes-prelevements","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/residente-au-portugal-vendant-deux-immeubles-dans-les-landes-prelevements\/","title":{"rendered":"R\u00e9sidente au Portugal vendant deux immeubles dans les Landes : pr\u00e9l\u00e8vements sociaux maintenus, l&rsquo;affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise n&rsquo;\u00e9tant pas prouv\u00e9e aux dates utiles"},"content":{"rendered":"<style>@import 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href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Montreuil<\/span><span class=\"metaline\">21 d\u00e9cembre 2023 \u00b7 n\u00b0 2012432 \u00b7 10\u00e8me chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>R\u00e9sidente au Portugal vendant deux immeubles dans les Landes : pr\u00e9l\u00e8vements sociaux maintenus, l&#x27;affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise n&#x27;\u00e9tant pas prouv\u00e9e aux dates utiles<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Montreuil rejette la demande d&#x27;une r\u00e9sidente du Portugal visant les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus fonciers fran\u00e7ais de 2015 \u00e0 2017 et sur la plus-value de cession, en 2017, de deux immeubles dans les Landes : pi\u00e8ces portugaises insuffisantes face aux attestations fran\u00e7aises.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/non-residents\/\">Imposition des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/prelevements-sociaux\/\">Pr\u00e9l\u00e8vements sociaux des non-r\u00e9sidents<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Le r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004, tel qu&#x27;interpr\u00e9t\u00e9 par l&#x27;arr\u00eat de Ruyter (C-623\/13), \u00e9carte les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux pour la personne affili\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre \u00c9tat membre, \u00e0 condition de le prouver au fait g\u00e9n\u00e9rateur.<\/li><li>Pour les revenus fonciers, le fait g\u00e9n\u00e9rateur est le 31 d\u00e9cembre de chaque ann\u00e9e ; pour la plus-value, la date de la cession.<\/li><li>Un simple enregistrement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise au 7 avril 2016 et des d\u00e9comptes de soins non identifiables ne suffisent pas, alors que l&#x27;administration produit des attestations d&#x27;affiliation fran\u00e7aise de 2015 \u00e0 2017.<\/li><li>Le titulaire d&#x27;une pension de retraite fran\u00e7aise doit en outre prouver qu&#x27;il b\u00e9n\u00e9ficie de prestations au Portugal en vertu de la loi portugaise et non pour le compte des caisses fran\u00e7aises.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Une propri\u00e9taire install\u00e9e au Portugal qui vend des biens immobiliers en France peut-elle \u00e9chapper aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux en se disant affili\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non, faute de preuve suffisante. La requ\u00e9rante contestait les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux appliqu\u00e9s \u00e0 ses revenus fonciers de 2015, 2016 et 2017 et \u00e0 la plus-value r\u00e9alis\u00e9e en 2017 sur deux immeubles situ\u00e9s dans les Landes. Le tribunal rappelle que ces pr\u00e9l\u00e8vements, imposables en droit interne, ne peuvent \u00eatre exig\u00e9s d&#x27;une personne relevant de la s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre \u00c9tat membre. Mais elle ne produit que des fiches du minist\u00e8re de la sant\u00e9 portugais mentionnant un enregistrement au 7 avril 2016, un d\u00e9compte de remboursements au nom de son conjoint \u00e9manant d&#x27;un organisme non identifiable et un d\u00e9compte de l&#x27;assurance maladie fran\u00e7aise sans identification de la personne. Elle n&#x27;\u00e9tablit pas son affiliation au 31 d\u00e9cembre de chaque ann\u00e9e ni \u00e0 la date des cessions, pas davantage pour son conjoint, titulaire d&#x27;une pension de retraite fran\u00e7aise, qui devait prouver b\u00e9n\u00e9ficier de prestations au Portugal en vertu de la l\u00e9gislation portugaise. L&#x27;administration produit, au contraire, des attestations d&#x27;affiliation des deux \u00e9poux \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aise du 1er janvier 2015 au 31 d\u00e9cembre 2017. La demande de 30\u00a0000 \u20ac pour pr\u00e9judice moral est \u00e9galement rejet\u00e9e. Requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-10 \u00b7 Revenus de source fran\u00e7aise (art. 164 B)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-20-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-20-10 \u00b7 Calcul de l\u2019imp\u00f4t des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-40\/\">BOI-IR-DOMIC-40 \u00b7 Non-r\u00e9sidents \u00ab Schumacker \u00bb<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-10-10\/\">BOI-RFPI-PVINR-10-10 \u00b7 Personnes concern\u00e9es (art. 244 bis A)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-20-20\/\">BOI-RFPI-PVINR-20-20 \u00b7 Taux du pr\u00e9l\u00e8vement (art. 244 bis A)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Pour un retrait\u00e9 europ\u00e9en percevant une pension fran\u00e7aise, la r\u00e9sidence dans un autre pays de l&#x27;Union ne suffit pas \u00e0 \u00e9carter les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les loyers et plus-values fran\u00e7ais : il faut prouver une affiliation au r\u00e9gime local, en vertu de la loi de ce pays, \u00e0 la date exacte de chaque fait g\u00e9n\u00e9rateur. Lorsque les soins sont pris en charge pour le compte des caisses fran\u00e7aises, la France reste comp\u00e9tente. Ce point se v\u00e9rifie avant toute cession. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=1cc1d4020a65-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 164 B<\/b><span>Revenus de source fran\u00e7aise<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 244 bis<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 B<\/b><span>Crit\u00e8res du domicile fiscal : foyer, s\u00e9jour principal, activit\u00e9, int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 12 novembre 2020, Mme A demande au Tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles elle et son \u00e9poux ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2015, 2016 et 2017 \u00e0 raison de revenus fonciers de source fran\u00e7aise et de plus-values r\u00e9sultant de la cession en 2017 de deux immeubles situ\u00e9s dans le d\u00e9partement des Landes [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; () I bis. &#8211; Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu &quot;.<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article L. 245-14 alors en vigueur du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale : &quot; Les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts sont assujetties \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement sur les revenus et les sommes mentionn\u00e9s aux I et II de l&#x27;article L. 136-6. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement, \u00e0 raison des revenus mentionn\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 16 192 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 12 novembre 2020, Mme A demande au Tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles elle et son \u00e9poux ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre des ann\u00e9es 2015, 2016 et 2017 \u00e0 raison de revenus fonciers de source fran\u00e7aise et de plus-values r\u00e9sultant de la cession en 2017 de deux immeubles situ\u00e9s dans le d\u00e9partement des Landes ; 2\u00b0) \u00e0 titre subsidiaire, de condamner l&#x27;Etat \u00e0 lui verser une somme de 30 000 euros en r\u00e9paration du pr\u00e9judice moral subi. Elle soutient qu&#x27;en application de la jurisprudence &quot; de Ruyter &quot; de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne, elle ne peut \u00eatre soumise aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux pour des revenus et plus-values relatifs \u00e0 des biens immobiliers lui appartenant d\u00e8s lors qu&#x27;elle r\u00e9sidait au Portugal et y \u00e9tait affili\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 soci\u00e9t\u00e9, de m\u00eame que son conjoint. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 12 janvier 2022, la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents conclut au rejet de la requ\u00eate. Elle soutient que : - conform\u00e9ment \u00e0 l&#x27;article R.* 190-1 du livre des proc\u00e9dures fiscales, elle n&#x27;est pas comp\u00e9tente pour d\u00e9fendre en ce qui concerne les conclusions relatives aux plus-values de cession d&#x27;immeubles situ\u00e9s dans les Landes ; - le moyen soulev\u00e9 par la requ\u00e9rante n&#x27;est pas fond\u00e9. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - le r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale ; - le code de l&#x27;action sociale et des familles ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ; - l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 ; - le d\u00e9cret n\u00b0 2010-1651 du 28 d\u00e9cembre 2010 relatif \u00e0 la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents et l&#x27;arr\u00eat\u00e9 du 26 juillet 2017 relatif aux attributions de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents ; - l&#x27;arr\u00eat de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne C-623\/13 du 26 f\u00e9vrier 2015 ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, - les conclusions de M. Khiat, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Mme A demande au Tribunal la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux auxquelles son foyer fiscal a \u00e9t\u00e9 assujetti, d&#x27;une part, \u00e0 raison de revenus fonciers de source fran\u00e7aise per\u00e7us au cours des ann\u00e9es 2015, 2016 et 2017, d&#x27;autre part, \u00e0 raison de la plus-value r\u00e9sultant de la cession en 2017 de deux immeubles situ\u00e9s dans le d\u00e9partement des Landes. Sur les conclusions \u00e0 fin de d\u00e9charge : 2. Si le r\u00e8glement (CE) susvis\u00e9 du 29 avril 2004 sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale conclu, notamment, en vue de garantir les principes d&#x27;unicit\u00e9 d&#x27;affiliation \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale et d&#x27;unicit\u00e9 de cotisation peut, en vertu de l&#x27;article 88-1 de la Constitution et de l&#x27;article 288 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, il ne peut pas, par lui-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. Par suite, il incombe au juge de l&#x27;imp\u00f4t, lorsqu&#x27;il est saisi d&#x27;une contestation relative \u00e0 un tel r\u00e8glement, de se placer d&#x27;abord au regard de la loi fiscale nationale pour rechercher si, \u00e0 ce titre, l&#x27;imposition contest\u00e9e a \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9tablie et, dans l&#x27;affirmative, sur le fondement de quelle qualification. Il lui appartient ensuite, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en rapprochant cette qualification des dispositions du r\u00e8glement, de d\u00e9terminer si le r\u00e8glement fait ou non obstacle \u00e0 l&#x27;application de la loi fiscale. En ce qui concerne l&#x27;application de la loi fiscale : 3. Aux termes du I de l&#x27;article 164 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Sont consid\u00e9r\u00e9s comme revenus de source fran\u00e7aise : \/ a. Les revenus d&#x27;immeubles sis en France ou de droits relatifs \u00e0 ces immeubles. () e bis) Les plus-values mentionn\u00e9es aux articles 150 U, 150 UB et 150 UC, au 6 ter de l&#x27;article 39 duodecies et au f du 1\u00b0 du II de l&#x27;article 239 nonies, lorsqu&#x27;elles sont relatives : \/ 1\u00b0 A des biens immobiliers situ\u00e9s en France ou \u00e0 des droits relatifs \u00e0 ces biens ; () &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; () I bis. - Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu &quot;. Aux termes de L. 136-7 du m\u00eame code relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les produits de placement : &quot; () I bis. - Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les plus-values impos\u00e9es au pr\u00e9l\u00e8vement mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article 244 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts lorsqu&#x27;elles sont r\u00e9alis\u00e9es, directement ou indirectement, par des personnes physiques () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 15 de l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale : &quot; I. - Il est institu\u00e9 une contribution per\u00e7ue \u00e0 compter de 1996 et assise sur les revenus du patrimoine d\u00e9finis au I de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale per\u00e7us par les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Sont \u00e9galement soumis \u00e0 cette contribution les revenus d\u00e9sign\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. \/ Cette contribution est \u00e9tablie chaque ann\u00e9e sur les revenus de l&#x27;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, \u00e0 l&#x27;exception de ceux ayant support\u00e9 la contribution pr\u00e9vue \u00e0 l&#x27;article 16. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 16 de la m\u00eame ordonnance : &quot; I. - Il est institu\u00e9, \u00e0 compter du 1er f\u00e9vrier 1996, une contribution pr\u00e9lev\u00e9e sur les produits de placement d\u00e9sign\u00e9s aux I et I bis de l&#x27;article L. 136-7 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e0 l&#x27;exception de ceux ayant d\u00e9j\u00e0 support\u00e9 la contribution au titre des 3\u00b0 et 4\u00b0 du II de l&#x27;article L. 136-7 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale () &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 245-14 alors en vigueur du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale : &quot; Les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts sont assujetties \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement sur les revenus et les sommes mentionn\u00e9s aux I et II de l&#x27;article L. 136-6. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement, \u00e0 raison des revenus mentionn\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du pr\u00e9sent code, les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Les dispositions du III de l&#x27;article L. 136-6 sont applicables \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 245-15 alors en vigueur du m\u00eame code : &quot; Les produits de placement assujettis \u00e0 la contribution pr\u00e9vue aux I \u00e0 II de l&#x27;article L. 136-7 sont assujettis \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement social () &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 14-10-4 alors en vigueur du code de l&#x27;action sociale et des familles : &quot; Les produits affect\u00e9s \u00e0 la Caisse nationale de solidarit\u00e9 pour l&#x27;autonomie sont constitu\u00e9s par : () 2\u00b0 Une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-14 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-15 du m\u00eame code. Ces contributions additionnelles sont assises, contr\u00f4l\u00e9es, recouvr\u00e9es et exigibles dans les m\u00eames conditions et sous les m\u00eames sanctions que celles applicables \u00e0 ces pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. Leur taux est fix\u00e9 \u00e0 0,3 % () &quot;. Enfin, aux termes de l&#x27;article 1600-0 S alors en vigueur du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, : &quot; I. - Il est institu\u00e9 : : 1\u00b0 Un pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 sur les revenus du patrimoine mentionn\u00e9s \u00e0 l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ; \/ 2\u00b0 Un pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 sur les produits de placement mentionn\u00e9s \u00e0 l&#x27;article L. 136-7 du m\u00eame code. \/ II. - Le pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 mentionn\u00e9 au 1\u00b0 du I est assis, contr\u00f4l\u00e9 et recouvr\u00e9 selon les m\u00eames r\u00e8gles et sous les m\u00eames s\u00fbret\u00e9s, privil\u00e8ges et sanctions que la contribution mentionn\u00e9e \u00e0 l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. \/ Le pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 mentionn\u00e9 au 2\u00b0 du m\u00eame I est assis, contr\u00f4l\u00e9 et recouvr\u00e9 selon les m\u00eames r\u00e8gles et sous les m\u00eames s\u00fbret\u00e9s, privil\u00e8ges et sanctions que la contribution mentionn\u00e9e \u00e0 l&#x27;article L. 136-7 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. () &quot;. 4. L&#x27;administration fiscale \u00e9tait fond\u00e9e, conform\u00e9ment \u00e0 ces dispositions, \u00e0 imposer aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux en cause sur le terrain du droit interne, les revenus fonciers et les plus-values en litige. S&#x27;agissant de l&#x27;application du r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 : 5. Aux termes de l&#x27;article 3 du r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 : &quot; 1. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique \u00e0 toutes les l\u00e9gislations relatives aux branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui concernent : \/ a) les prestations de maladie ; \/ b) les prestations de maternit\u00e9 et de paternit\u00e9 assimil\u00e9es ; \/ c) les prestations d&#x27;invalidit\u00e9 ; \/ d) les prestations de vieillesse ; \/ e) les prestations de survivant ; f) les prestations en cas d&#x27;accidents du travail et de maladies professionnelles ; \/ g) les allocations de d\u00e9c\u00e8s ; \/ h) les prestations de ch\u00f4mage ; \/ i) les prestations de pr\u00e9retraite ; \/ j) les prestations familiales. \/ 2. Sauf disposition contraire pr\u00e9vue \u00e0 l&#x27;annexe XI, le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique aux r\u00e9gimes de s\u00e9curit\u00e9 sociale g\u00e9n\u00e9raux et sp\u00e9ciaux, soumis ou non \u00e0 cotisations, ainsi qu&#x27;aux r\u00e9gimes relatifs aux obligations de l&#x27;employeur ou de l&#x27;armateur. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 11 du m\u00eame r\u00e8glement : &quot; 1. Les personnes auxquelles le pr\u00e9sent r\u00e8glement est applicable ne sont soumises qu&#x27;\u00e0 la l\u00e9gislation d&#x27;un seul \u00c9tat membre. Cette l\u00e9gislation est d\u00e9termin\u00e9e conform\u00e9ment au pr\u00e9sent titre. () &quot;. Aux termes, enfin, de l&#x27;article 24 du m\u00eame r\u00e8glement : &quot; 1. La personne qui per\u00e7oit une pension ou des pensions en vertu de la l\u00e9gislation d&#x27;un ou plusieurs \u00c9tats membres, et qui ne b\u00e9n\u00e9ficie pas des prestations en nature selon la l\u00e9gislation de l&#x27;\u00c9tat membre de r\u00e9sidence, a toutefois droit, pour elle-m\u00eame et pour les membres de sa famille, \u00e0 de telles prestations, pour autant qu&#x27;elle y aurait droit selon la l\u00e9gislation de l&#x27;\u00c9tat membre ou d&#x27;au moins un des \u00c9tats membres auxquels il incombe de servir une pension, si elle r\u00e9sidait dans l&#x27;\u00c9tat membre concern\u00e9. Les prestations en nature sont servies pour le compte de l&#x27;institution vis\u00e9e au paragraphe 2 par l&#x27;institution du lieu de r\u00e9sidence, comme si l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiait de la pension et des prestations en nature selon la l\u00e9gislation de cet \u00c9tat membre. () &quot;. 6. Il r\u00e9sulte de ces dispositions et de l&#x27;interpr\u00e9tation qu&#x27;en a tir\u00e9e la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne dans son arr\u00eat du 26 f\u00e9vrier 2015, Ministre de l&#x27;\u00e9conomie et des finances contre de Ruyter (C-623\/13) que les pr\u00e9l\u00e8vements en litige pr\u00e9sentent un lien direct et pertinent avec certaines des branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e9num\u00e9r\u00e9es \u00e0 l&#x27;article 3 du r\u00e8glement susvis\u00e9, et qu&#x27;ils entrent ainsi dans le champ d&#x27;application de ce r\u00e8glement d\u00e8s lors qu&#x27;ils participent au financement de r\u00e9gimes obligatoires fran\u00e7ais de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Il suit de l\u00e0 qu&#x27;ils sont soumis au principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation pos\u00e9 par l&#x27;article 11 du r\u00e8glement, celui-ci faisant alors obstacle \u00e0 l&#x27;assujettissement aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les revenus du patrimoine des personnes qui apportent la preuve qu&#x27;elles rel\u00e8vent bien d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne autre que la France, d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse. 7. Il r\u00e9sulte \u00e9galement de ces dispositions que les personnes qui per\u00e7oivent une pension de retraite en vertu de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise et r\u00e9sident dans un autre Etat membre selon la l\u00e9gislation duquel elles ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de prestations en nature, peuvent b\u00e9n\u00e9ficier des prestations en nature auxquelles elles auraient droit si elles r\u00e9sidaient en France, ces prestations \u00e9tant servies par l&#x27;institution de l&#x27;Etat membre o\u00f9 elles r\u00e9sident, selon la l\u00e9gislation qui y est applicable, pour le compte et \u00e0 la charge des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aises. Ces personnes peuvent, par ailleurs, \u00eatre soumises en France aux retenues de cotisations institu\u00e9es pour la couverture des prestations de maladie, de maternit\u00e9 et de paternit\u00e9 assimil\u00e9es en cause. Les personnes qui per\u00e7oivent une pension de retraite en vertu de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise et r\u00e9sident dans un autre Etat membre doivent, lorsqu&#x27;elles contestent le principe de leur assujettissement \u00e0 de tels pr\u00e9l\u00e8vements, justifier non seulement de ce qu&#x27;elles sont affili\u00e9es au r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale de leur Etat de r\u00e9sidence mais aussi que c&#x27;est en vertu de la l\u00e9gislation de cet Etat qu&#x27;elles b\u00e9n\u00e9ficient de leurs prestations et non pour le compte des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aises. 8. Mme A soutient qu&#x27;elle ne peut \u00eatre soumise aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux pour des revenus et plus-values relatifs \u00e0 des biens immobiliers lui appartenant d\u00e8s lors qu&#x27;elle r\u00e9sidait au Portugal et y \u00e9tait affili\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale, de m\u00eame que son conjoint. Toutefois, en produisant des fiches d&#x27;identification du minist\u00e8re de la sant\u00e9 portugais se bornant \u00e0 mentionner un enregistrement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e0 la date du 7 avril 2016 pour elle et son conjoint, un d\u00e9compte de remboursement de soins de sant\u00e9 au nom de son conjoint par un organisme non identifiable pour les ann\u00e9es 2018 \u00e0 2020 ainsi qu&#x27;un d\u00e9compte de l&#x27;assurance maladie fran\u00e7aise, sans identification de la personne concern\u00e9e, ne mentionnant aucun paiement pour les mois d&#x27;ao\u00fbt 2018 \u00e0 octobre 2020, Mme A n&#x27;\u00e9tablit pas qu&#x27;elle \u00e9tait affili\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur des impositions en litige, les 31 d\u00e9cembre des ann\u00e9es 2015, 2016 et 2017 pour les revenus fonciers et \u00e0 la date de cession des immeubles en 2017 pour les plus-values. Elle n&#x27;\u00e9tablit pas davantage l&#x27;affiliation de son conjoint \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale portugaise \u00e0 ces m\u00eames dates alors, au surplus, qu&#x27;il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que celui-ci per\u00e7oit une pension de retraite fran\u00e7aise et que, par suite, il lui revient d&#x27;\u00e9tablir qu&#x27;il b\u00e9n\u00e9ficie de prestations au Portugal en vertu de la l\u00e9gislation de cet Etat et non pour le compte des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aises. L&#x27;administration fait en revanche valoir que les \u00e9poux \u00e9taient tous deux affili\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aise du 1er janvier 2015 au 31 d\u00e9cembre 2017 et produit \u00e0 l&#x27;appui, en ce qui concerne Mme A, une attestation du service des relations internationales de l&#x27;assurance maladie en date du 21 d\u00e9cembre 2021, et, en ce qui concerne Monsieur A, une attestation du 18 ao\u00fbt 2020 du service des droits et prestations hors de France de la caisse nationale militaire de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Par suite, la requ\u00e9rante n&#x27;est pas fond\u00e9e \u00e0 demander la d\u00e9charge des cotisations de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux en litige. Sur les conclusions indemnitaires : 9. Si la requ\u00e9rante demande, \u00e0 titre subsidiaire, qu&#x27;une somme de 30 000 euros soit mise \u00e0 la charge de l&#x27;Etat en r\u00e9paration du pr\u00e9judice moral qu&#x27;elle et son conjoint ont subi, elle n&#x27;\u00e9tablit ni la faute de l&#x27;administration ni le pr\u00e9judice subi. 10. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que les conclusions de la requ\u00eate doivent \u00eatre rejet\u00e9es. D E C I D E : Article 1er : La requ\u00eate de Mme A est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 Mme B A et \u00e0 la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 8 d\u00e9cembre 2023, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Le Garzic, pr\u00e9sident, Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Fabre, conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 21 d\u00e9cembre 2023. La rapporteure, N. Syndique Le pr\u00e9sident, P. Le Garzic Le greffier, S. Werkling La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision.<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Montreuil, 10\u00e8me chambre, 21 d\u00e9cembre 2023, n\u00b0 2012432 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=1cc1d4020a65-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/resident-de-monaco-vendant-un-bien-en-france-les-prelevements-sociaux-sont-dus\/\">R\u00e9sident de Monaco vendant un bien en France : les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sont dus, la libre circulation des capitaux ne prot\u00e8ge pas un affili\u00e9 mon\u00e9gasque<small>CAA Marseille, 30 juin 2022, n\u00b0 19MA03048<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/couple-residant-en-cote-d-ivoire-et-louant-des-biens-en-france-revenus-fonciers\/\">Couple r\u00e9sidant en C\u00f4te d&#x27;Ivoire et louant des biens en France : revenus fonciers impos\u00e9s au taux minimum de 20 % et pr\u00e9l\u00e8vements sociaux dus malgr\u00e9 l&#x27;affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale ivoirienne<small>TA Montreuil, 30 avril 2024, n\u00b0 2206870<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/famille-residente-en-belgique-cedant-les-parts-de-deux-sci-francaises-plus\/\">Famille r\u00e9sidente en Belgique c\u00e9dant les parts de deux SCI fran\u00e7aises : plus-values imposables en France au pr\u00e9l\u00e8vement de l&#x27;article 244 bis A, amende maintenue faute de d\u00e9claration<small>TA Montreuil, 22 mai 2025, n\u00b0 2311384<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">Toutes les d\u00e9cisions : r\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var 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