{"id":24200,"date":"2026-11-08T15:38:40","date_gmt":"2026-11-08T14:38:40","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/resident-de-monaco-affirmant-etre-affilie-a-la-securite-sociale-neerlandaise\/"},"modified":"2026-11-08T22:37:44","modified_gmt":"2026-11-08T21:37:44","slug":"resident-de-monaco-affirmant-etre-affilie-a-la-securite-sociale-neerlandaise","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/resident-de-monaco-affirmant-etre-affilie-a-la-securite-sociale-neerlandaise\/","title":{"rendered":"R\u00e9sident de Monaco affirmant \u00eatre affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u00e9erlandaise : faute de preuve de l&rsquo;affiliation, les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses loyers fran\u00e7ais sont maintenus"},"content":{"rendered":"<style>@import 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href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Nice<\/span><span class=\"metaline\">15 mai 2024 \u00b7 n\u00b0 2103888 \u00b7 3\u00e8me Chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>R\u00e9sident de Monaco affirmant \u00eatre affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u00e9erlandaise : faute de preuve de l&#x27;affiliation, les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses loyers fran\u00e7ais sont maintenus<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Nice rejette la demande de restitution de 24 021 \u20ac de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux acquitt\u00e9s en 2016 et 2017 sur des revenus fonciers fran\u00e7ais par un r\u00e9sident mon\u00e9gasque, salari\u00e9 d&#x27;une soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9erlandaise mais affili\u00e9 aux Caisses sociales de Monaco.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/non-residents\/\">Imposition des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/prelevements-sociaux\/\">Pr\u00e9l\u00e8vements sociaux des non-r\u00e9sidents<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les revenus fonciers de source fran\u00e7aise des non-r\u00e9sidents sont soumis \u00e0 la CSG, \u00e0 la CRDS, au pr\u00e9l\u00e8vement social et au pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 (article 164 B du CGI et article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale).<\/li><li>Le principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation du r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 n&#x27;exon\u00e8re que la personne qui prouve relever du r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre \u00c9tat de l&#x27;Union, de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse.<\/li><li>Des attestations fiscales n\u00e9erlandaises, un courrier de l&#x27;employeur Onstream Group Holding B.V. et un certificat d&#x27;avocat mentionnant des retenues sur salaire ne prouvent pas l&#x27;affiliation \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur.<\/li><li>Le contribuable \u00e9tait en revanche affili\u00e9 au r\u00e9gime des travailleurs ind\u00e9pendants des Caisses sociales de Monaco depuis le 6 octobre 2014 : Monaco \u00e9tant un \u00c9tat tiers, ni le r\u00e8glement ni l&#x27;article 63 du TFUE ne font obstacle \u00e0 l&#x27;imposition.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un r\u00e9sident de Monaco qui travaille pour une soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9erlandaise peut-il obtenir le remboursement des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus locatifs fran\u00e7ais en invoquant une affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale des Pays-Bas ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Pas sans preuve de cette affiliation. Le contribuable, r\u00e9sident mon\u00e9gasque, avait acquitt\u00e9 24 021 \u20ac de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus fonciers fran\u00e7ais de 2016 et 2017. Le tribunal se place d&#x27;abord sur le terrain du droit interne : ces revenus de source fran\u00e7aise sont soumis aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux m\u00eame pour un non-r\u00e9sident. Il examine ensuite le r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 : son principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation fait obstacle \u00e0 l&#x27;imposition des personnes qui prouvent relever d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre \u00c9tat de l&#x27;Union, de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse. Or les pi\u00e8ces produites, \u00e0 savoir des attestations des autorit\u00e9s fiscales n\u00e9erlandaises du 12 juillet 2021, un courrier du directeur financier de l&#x27;employeur, les d\u00e9clarations annuelles de salaires et un certificat d&#x27;avocat, \u00e9tablissent des retenues sur salaire mais pas une affiliation \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur. Une attestation montre au contraire une affiliation aux Caisses sociales de Monaco depuis 2014. Monaco \u00e9tant un \u00c9tat tiers, l&#x27;arr\u00eat de la Cour de justice du 18 janvier 2018 \u00e9carte aussi le moyen tir\u00e9 de la libre circulation des capitaux. Requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-10 \u00b7 Revenus de source fran\u00e7aise (art. 164 B)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-10-20-10\/\">BOI-IR-DOMIC-10-20-10 \u00b7 Calcul de l\u2019imp\u00f4t des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-40\/\">BOI-IR-DOMIC-40 \u00b7 Non-r\u00e9sidents \u00ab Schumacker \u00bb<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-10-10\/\">BOI-RFPI-PVINR-10-10 \u00b7 Personnes concern\u00e9es (art. 244 bis A)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-rfpi-pvinr-20-20\/\">BOI-RFPI-PVINR-20-20 \u00b7 Taux du pr\u00e9l\u00e8vement (art. 244 bis A)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>L&#x27;exon\u00e9ration de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux des non-r\u00e9sidents affili\u00e9s \u00e0 un r\u00e9gime europ\u00e9en repose enti\u00e8rement sur la preuve de l&#x27;affiliation, appr\u00e9ci\u00e9e \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur. Des bulletins de salaire ou des attestations de retenues ne suffisent pas : il faut produire un document de l&#x27;organisme de s\u00e9curit\u00e9 sociale lui-m\u00eame. Les r\u00e9sidents de Monaco ou d&#x27;un autre \u00c9tat tiers qui ont une activit\u00e9 dans un pays de l&#x27;Union doivent v\u00e9rifier de quel r\u00e9gime ils rel\u00e8vent r\u00e9ellement avant de r\u00e9clamer. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=07274f40c82c-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 164 B<\/b><span>Revenus de source fran\u00e7aise<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 B<\/b><span>Crit\u00e8res du domicile fiscal : foyer, s\u00e9jour principal, activit\u00e9, int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; () I bis. &#8211; Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu () &quot;.<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article L. 245-14 alors en vigueur du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale &quot; Les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts sont assujetties \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement sur les revenus et les sommes mentionn\u00e9s aux I et II de l&#x27;article L. 136-6. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement, \u00e0 raison des revenus mentionn\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 19 juillet 2021, M. A B, repr\u00e9sent\u00e9 par le cabinet d&#x27;avocats CMS Francis Lefebvre Avocats, demande au tribunal de : 1\u00b0) prononcer la restitution des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux dont il s&#x27;est acquitt\u00e9 au titre des ann\u00e9es 2016 et 2017 \u00e0 raison de revenus fonciers, pour un montant total de 24 021 euros ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat une somme de 2 000 euros en application des dispositions de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 15 560 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 19 juillet 2021, M. A B, repr\u00e9sent\u00e9 par le cabinet d&#x27;avocats CMS Francis Lefebvre Avocats, demande au tribunal de : 1\u00b0) prononcer la restitution des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux dont il s&#x27;est acquitt\u00e9 au titre des ann\u00e9es 2016 et 2017 \u00e0 raison de revenus fonciers, pour un montant total de 24 021 euros ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat une somme de 2 000 euros en application des dispositions de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Il soutient que : - il ne saurait \u00eatre assujetti aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux en France en vertu du principe d&#x27;unicit\u00e9 de la l\u00e9gislation sociale d\u00e8s lors qu&#x27;il \u00e9tait affili\u00e9 au r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u00e9erlandais au titre des ann\u00e9es en litige ; - l&#x27;assujettissement aux pr\u00e9l\u00e8vement sociaux des revenus fonciers de source fran\u00e7aise per\u00e7us par un non-r\u00e9sident constitue une atteinte injustifi\u00e9e \u00e0 la libert\u00e9 de circulation des capitaux garantie par l&#x27;article 63 du Trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 13 janvier 2022, le directeur d\u00e9partemental des finances publiques des Alpes-Maritimes conclut au rejet de la requ\u00eate. Il soutient que les moyens soulev\u00e9s par M. B ne sont pas fond\u00e9s. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Bergantz, rapporteuse ; - et les conclusions de M. Ringeval, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. A B, qui r\u00e9side \u00e0 Monaco, s&#x27;est acquitt\u00e9, au titre des ann\u00e9es 2016 et 2017 et \u00e0 raison de revenus fonciers provenant de biens immobiliers en France, de la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e au taux de 8,2 %, de la contribution pour le remboursement de la dette sociale au taux de 0,2 %, du pr\u00e9l\u00e8vement social au taux de 4,5 %, de la contribution additionnelle \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement social au taux de 0,3 % et du pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 au taux de 2 %, pour un montant total de 24 021 euros. M. B demande au tribunal la restitution de ces pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. 2. En premier lieu, si le r\u00e8glement (CE) susvis\u00e9 du 29 avril 2004 sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale conclu, notamment, en vue de garantir les principes d&#x27;unicit\u00e9 d&#x27;affiliation \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale et d&#x27;unicit\u00e9 de cotisation peut, en vertu de l&#x27;article 88-1 de la Constitution et de l&#x27;article 288 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, il ne peut pas, par lui-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. Par suite, il incombe au juge de l&#x27;imp\u00f4t, lorsqu&#x27;il est saisi d&#x27;une contestation relative \u00e0 un tel r\u00e8glement, de se placer d&#x27;abord au regard de la loi fiscale nationale pour rechercher si, \u00e0 ce titre, l&#x27;imposition contest\u00e9e a \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9tablie et, dans l&#x27;affirmative, sur le fondement de quelle qualification. Il lui appartient ensuite, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en rapprochant cette qualification des dispositions du r\u00e8glement, de d\u00e9terminer si le r\u00e8glement fait ou non obstacle \u00e0 l&#x27;application de la loi fiscale. 3. D&#x27;une part, aux termes de l&#x27;article 164 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. - Sont consid\u00e9r\u00e9s comme revenus de source fran\u00e7aise : \/ a. Les revenus d&#x27;immeubles sis en France ou de droits relatifs \u00e0 ces immeubles. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale relatif \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine : &quot; () I bis. - Sont \u00e9galement assujetties \u00e0 la contribution les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts \u00e0 raison du montant net des revenus, vis\u00e9s au a du I de l&#x27;article 164 B du m\u00eame code, retenu pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 15 de l&#x27;ordonnance n\u00b0 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale, dans sa version applicable au litige : &quot; I. - Il est institu\u00e9 une contribution per\u00e7ue \u00e0 compter de 1996 et assise sur les revenus du patrimoine d\u00e9finis au I de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale per\u00e7us par les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Sont \u00e9galement soumis \u00e0 cette contribution les revenus d\u00e9sign\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 245-14 alors en vigueur du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale &quot; Les personnes physiques fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts sont assujetties \u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement sur les revenus et les sommes mentionn\u00e9s aux I et II de l&#x27;article L. 136-6. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement, \u00e0 raison des revenus mentionn\u00e9s au I bis de l&#x27;article L. 136-6 du pr\u00e9sent code, les personnes physiques qui ne sont pas fiscalement domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Les dispositions du III de l&#x27;article L. 136-6 sont applicables \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 14-10-4 alors en vigueur du code de l&#x27;action sociale et des familles : &quot; Les produits affect\u00e9s \u00e0 la Caisse nationale de solidarit\u00e9 pour l&#x27;autonomie sont constitu\u00e9s par : () 2\u00b0 Une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-14 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et une contribution additionnelle au pr\u00e9l\u00e8vement social mentionn\u00e9 \u00e0 l&#x27;article L. 245-15 du m\u00eame code. Ces contributions additionnelles sont assises, contr\u00f4l\u00e9es, recouvr\u00e9es et exigibles dans les m\u00eames conditions et sous les m\u00eames sanctions que celles applicables \u00e0 ces pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. Leur taux est fix\u00e9 \u00e0 0,3 % () &quot;. Enfin, aux termes de l&#x27;article 1600-0 S alors en vigueur du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. - Il est institu\u00e9 : \/ 1\u00b0 Un pr\u00e9l\u00e8vement de solidarit\u00e9 sur les revenus du patrimoine mentionn\u00e9s \u00e0 l&#x27;article L. 136-6 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ; () &quot;. 4. L&#x27;administration fiscale \u00e9tait, conform\u00e9ment \u00e0 ces dispositions, fond\u00e9e \u00e0 imposer aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux en cause sur le terrain du droit interne, les revenus fonciers de source fran\u00e7aise de M. B au titre des ann\u00e9es 2016 et 2017. 5. D&#x27;autre part, aux termes de l&#x27;article 3 du r\u00e8glement (CE) du 29 avril 2004 : &quot; 1. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique \u00e0 toutes les l\u00e9gislations relatives aux branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui concernent : \/ a) les prestations de maladie ; \/ b) les prestations de maternit\u00e9 et de paternit\u00e9 assimil\u00e9es ; \/ c) les prestations d&#x27;invalidit\u00e9 ; \/ d) les prestations de vieillesse ; \/ e) les prestations de survivant ; f) les prestations en cas d&#x27;accidents du travail et de maladies professionnelles ; \/ g) les allocations de d\u00e9c\u00e8s ; \/ h) les prestations de ch\u00f4mage ; \/ i) les prestations de pr\u00e9retraite ; \/ j) les prestations familiales. \/ 2. Sauf disposition contraire pr\u00e9vue \u00e0 l&#x27;annexe XI, le pr\u00e9sent r\u00e8glement s&#x27;applique aux r\u00e9gimes de s\u00e9curit\u00e9 sociale g\u00e9n\u00e9raux et sp\u00e9ciaux, soumis ou non \u00e0 cotisations, ainsi qu&#x27;aux r\u00e9gimes relatifs aux obligations de l&#x27;employeur ou de l&#x27;armateur. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 11 du m\u00eame r\u00e8glement : &quot; 1. Les personnes auxquelles le pr\u00e9sent r\u00e8glement est applicable ne sont soumises qu&#x27;\u00e0 la l\u00e9gislation d&#x27;un seul \u00c9tat membre. Cette l\u00e9gislation est d\u00e9termin\u00e9e conform\u00e9ment au pr\u00e9sent titre. () &quot;. 6. Il r\u00e9sulte de ces dispositions et de l&#x27;interpr\u00e9tation qu&#x27;en a tir\u00e9e la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne dans son arr\u00eat du 26 f\u00e9vrier 2015, Ministre de l&#x27;\u00e9conomie et des finances contre de Ruyter (C-623\/13), que les pr\u00e9l\u00e8vements en litige pr\u00e9sentent un lien direct et pertinent avec certaines des branches de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e9num\u00e9r\u00e9es \u00e0 l&#x27;article 3 du r\u00e8glement susvis\u00e9, et qu&#x27;ils entrent ainsi dans le champ d&#x27;application de ce r\u00e8glement d\u00e8s lors qu&#x27;ils participent au financement de r\u00e9gimes obligatoires fran\u00e7ais de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Il suit de l\u00e0 qu&#x27;ils sont soumis au principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation pos\u00e9 par l&#x27;article 11 du r\u00e8glement, celui-ci faisant alors obstacle \u00e0 l&#x27;assujettissement aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les revenus du patrimoine des personnes qui apportent la preuve qu&#x27;elles rel\u00e8vent d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un \u00c9tat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne autre que la France, d&#x27;un \u00c9tat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse. 7. M. B, r\u00e9sident mon\u00e9gasque, soutient qu&#x27;il ne pouvait pas \u00eatre assujetti aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux \u00e0 raison de ses revenus fonciers d\u00e8s lors qu&#x27;il \u00e9tait affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u00e9erlandaise en 2016 et 2017. Toutefois, en produisant des attestations des autorit\u00e9s fiscales n\u00e9erlandaises en date du 12 juillet 2021 indiquant le montant des salaires qu&#x27;il a per\u00e7us en 2016 et 2017 et le montant de la &quot; taxe &quot; et du &quot; cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t travail &quot; pr\u00e9lev\u00e9s sur ceux-ci, un courrier \u00e9tabli le 10 juin 2021 par le directeur financier de son employeur, la soci\u00e9t\u00e9 Onstream Group Holding B.V., d\u00e9clarant que l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux ont bien \u00e9t\u00e9 d\u00e9duits des salaires qui lui ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s en 2016 et 2017, des d\u00e9clarations annuelles de salaires pour ces deux ann\u00e9es, ainsi qu&#x27;un courrier en date du 25 mars 2021 par lequel un avocat n\u00e9erlandais certifie que l&#x27;imp\u00f4t sur les salaires et les contributions \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale ont bien \u00e9t\u00e9 retenus sur son salaire au cours des ann\u00e9es 2016 et 2017, M. B n&#x27;\u00e9tablit pas qu&#x27;il \u00e9tait affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u00e9erlandaise \u00e0 la date du fait g\u00e9n\u00e9rateur des impositions en litige. Il r\u00e9sulte en revanche de l&#x27;instruction, en particulier d&#x27;une attestation d&#x27;affiliation \u00e9tablie le 30 septembre 2019, que le requ\u00e9rant \u00e9tait affili\u00e9 au r\u00e9gime des travailleurs ind\u00e9pendants des Caisses Sociales de Monaco depuis le 6 octobre 2014. Dans ces conditions, M. B, qui n&#x27;apporte pas la preuve qu&#x27;il relevait d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne autre que la France, n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 faire valoir que la mise \u00e0 sa charge, \u00e0 raison des revenus fonciers qu&#x27;il a per\u00e7us en 2016 et 2017, des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux serait contraire au principe d&#x27;unicit\u00e9 de l\u00e9gislation sociale. 8. En second lieu, aux termes de l&#x27;article 63 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne : &quot; 1. Dans le cadre des dispositions du pr\u00e9sent chapitre, toutes les restrictions aux mouvements de capitaux entre les \u00c9tats membres et entre les \u00c9tats membres et les pays tiers sont interdites () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 65 du m\u00eame trait\u00e9 : &quot; 1. L&#x27;article 63 ne porte pas atteinte au droit qu&#x27;ont les \u00c9tats membres : a) d&#x27;appliquer les dispositions pertinentes de leur l\u00e9gislation fiscale qui \u00e9tablissent une distinction entre les contribuables qui ne se trouvent pas dans la m\u00eame situation en ce qui concerne leur r\u00e9sidence ou le lieu o\u00f9 leurs capitaux sont investis ; b) de prendre toutes les mesures indispensables pour faire \u00e9chec aux infractions \u00e0 leurs lois et r\u00e8glements, notamment en mati\u00e8re fiscale &quot;, sous r\u00e9serve que ces dispositions et mesures ne constituent &quot; ni un moyen de discrimination arbitraire, ni une restriction d\u00e9guis\u00e9e \u00e0 la libre circulation des capitaux &quot;. 9. Par l&#x27;arr\u00eat du 18 janvier 2018 Jahin (C-45\/17), la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne a jug\u00e9 qu&#x27;une l\u00e9gislation telle que la l\u00e9gislation fran\u00e7aise relative \u00e0 la contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur les revenus du patrimoine, au pr\u00e9l\u00e8vement social sur les revenus du patrimoine et \u00e0 la contribution additionnelle \u00e0 ce pr\u00e9l\u00e8vement qui r\u00e9serve un traitement plus favorable aux ressortissants de l&#x27;Union qui sont affili\u00e9s \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre Etat membre, d&#x27;un Etat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Suisse qu&#x27;\u00e0 ceux qui sont affili\u00e9s \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un Etat tiers, constitue une restriction \u00e0 la libre circulation des capitaux entre un Etat membre et un Etat tiers, qui est, en principe, interdite par l&#x27;article 63 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne. 10. Elle a cependant dit pour droit que les articles 63 et 65 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne doivent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9s en ce sens qu&#x27;ils ne s&#x27;opposent pas \u00e0 la l\u00e9gislation d&#x27;un Etat membre, telle que la l\u00e9gislation fran\u00e7aise, en vertu de laquelle un ressortissant de cet Etat membre, qui r\u00e9side dans un Etat tiers autre qu&#x27;un Etat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou la Suisse, et qui y est affili\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale, est soumis, dans cet Etat membre, \u00e0 des pr\u00e9l\u00e8vements sur les revenus du capital au titre d&#x27;une cotisation au r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale instaur\u00e9 par celui-ci, alors qu&#x27;un ressortissant de l&#x27;Union relevant d&#x27;un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un autre Etat membre en est exon\u00e9r\u00e9 en raison du principe de l&#x27;unicit\u00e9 de la l\u00e9gislation applicable en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale en vertu de l&#x27;article 11 du r\u00e8glement (CE) n\u00b0 883\/2004 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil, du 29 avril 2004, portant sur la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Elle a jug\u00e9 qu&#x27;une telle restriction \u00e0 la libre circulation des capitaux entre un Etat membre et un Etat tiers \u00e9tait justifi\u00e9e, au regard des stipulations pr\u00e9cit\u00e9es de l&#x27;article 65, paragraphe 1, sous a), du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne, par la diff\u00e9rence de situation objective qui existe entre une personne physique, ressortissant d&#x27;un Etat membre, mais r\u00e9sidant dans un Etat tiers \u00e0 l&#x27;Union europ\u00e9enne autre qu&#x27;un Etat membre de l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou la Suisse et qui y est affili\u00e9e \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale, et un ressortissant de l&#x27;Union r\u00e9sidant et affili\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale dans un autre Etat membre. De m\u00eame, un ressortissant d&#x27;un Etat tiers et qui y est affili\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale se trouve dans une situation diff\u00e9rente de celle d&#x27;un ressortissant de l&#x27;Union affili\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&#x27;un \u00c9tat membre, dans la mesure o\u00f9 seul ce dernier est susceptible de b\u00e9n\u00e9ficier du principe d&#x27;unicit\u00e9 de la l\u00e9gislation en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale, pr\u00e9vu \u00e0 l&#x27;article 11 du r\u00e8glement n\u00b0 883\/2004. 11. Il s&#x27;ensuit que M. B n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 soutenir que l&#x27;assujettissement aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux contest\u00e9s serait contraire au principe de libert\u00e9 de circulation des capitaux garanti par l&#x27;article 63 du Trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne. 12. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. B n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 demander la restitution des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux dont il s&#x27;est acquitt\u00e9 au titre des ann\u00e9es 2016 et 2017. Les conclusions qu&#x27;il pr\u00e9sente sur le fondement des dispositions de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative doivent \u00e9galement, par voie de cons\u00e9quence, \u00eatre rejet\u00e9es. D E C I D E : Article 1er : La requ\u00eate de M. B est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. A B et au directeur d\u00e9partemental des finances publiques des Alpes-Maritimes. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience 24 avril 2024, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Emmanuelli, pr\u00e9sident, Mme Raison, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Bergantz, conseill\u00e8re, assist\u00e9s de Mm Foultier, greffi\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 15 mai 2024. La rapporteuse, A. BERGANTZ Le pr\u00e9sident, O. EMMANUELLILa greffi\u00e8re, M. FOULTIER La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme, Le greffier en chef, Ou par d\u00e9l\u00e9gation, la greffi\u00e8re. 2103888<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Nice, 3\u00e8me Chambre, 15 mai 2024, n\u00b0 2103888 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=07274f40c82c-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/couple-installe-en-suisse-le-1er-septembre-2016-et-affilie-a-la-securite\/\">Couple install\u00e9 en Suisse le 1er septembre 2016 et affili\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale suisse : d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur ses revenus fonciers fran\u00e7ais d\u00e8s l&#x27;ann\u00e9e du d\u00e9part<small>TA Montreuil, 20 juin 2023, n\u00b0 2014677<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/retraites-au-luxembourg-percevant-des-loyers-francais-decharge-des-prelevements\/\">Retrait\u00e9s au 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?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var i=0;i<m.length;i++){if(\/^data-bml-\/.test(m[i].attributeName||'')){clean();break;}}}).observe(r,{attributes:true,subtree:true,attributeFilter:['data-bml-bg','data-bml-t']});window.addEventListener('load',function(){clean();setTimeout(clean,1300);setTimeout(clean,2500);});})();<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accueil \u203a Jurisprudence fiscale internationale \u203a R\u00e9sidence fiscale et domicile TA Nice15 mai 2024 \u00b7 n\u00b0 2103888 \u00b7 3\u00e8me Chambre \u00b7 Rejet R\u00e9sident de Monaco affirmant \u00eatre affili\u00e9 \u00e0 la 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