{"id":24112,"date":"2026-11-08T15:16:38","date_gmt":"2026-11-08T14:16:38","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/medecin-salarie-d-hopitaux-francais-se-disant-resident-malgache-domicilie-en\/"},"modified":"2026-11-08T22:28:02","modified_gmt":"2026-11-08T21:28:02","slug":"medecin-salarie-d-hopitaux-francais-se-disant-resident-malgache-domicilie-en","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/medecin-salarie-d-hopitaux-francais-se-disant-resident-malgache-domicilie-en\/","title":{"rendered":"M\u00e9decin salari\u00e9 d&rsquo;h\u00f4pitaux fran\u00e7ais se disant r\u00e9sident malgache : domicili\u00e9 en France par son activit\u00e9 principale, il est impos\u00e9 sur ses salaires et doit la majoration de 40 %"},"content":{"rendered":"<style>@import 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href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">CAA Versailles<\/span><span class=\"metaline\">3 avril 2025 \u00b7 n\u00b0 22VE02850 \u00b7 3\u00e8me Chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>M\u00e9decin salari\u00e9 d&#x27;h\u00f4pitaux fran\u00e7ais se disant r\u00e9sident malgache : domicili\u00e9 en France par son activit\u00e9 principale, il est impos\u00e9 sur ses salaires et doit la majoration de 40 %<\/h1>\n<p class=\"lead\">La cour administrative d&#x27;appel de Versailles confirme la taxation d&#x27;office, pour 2014 \u00e0 2016, d&#x27;un m\u00e9decin qui percevait de plusieurs h\u00f4pitaux fran\u00e7ais 86\u00a0848 \u20ac, 146\u00a0171 \u20ac et 138\u00a0544 \u20ac de salaires sans d\u00e9poser de d\u00e9claration, et qui invoquait sa r\u00e9sidence \u00e0 Madagascar.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Conventions fiscales et double imposition<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/madagascar\/\">Convention France\u2013Madagascar<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Une activit\u00e9 professionnelle exerc\u00e9e en France fixe le domicile fiscal en France, sauf preuve qu&#x27;elle est accessoire (article 4 B, 1-b du CGI) : les revenus d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 Madagascar comme \u00ab m\u00e9decin et h\u00f4telier \u00bb \u00e9taient inf\u00e9rieurs aux salaires fran\u00e7ais.<\/li><li>La convention franco-malgache exclut de la qualit\u00e9 de r\u00e9sident la personne impos\u00e9e dans un \u00c9tat sur ses seuls revenus de source locale : le m\u00e9decin n&#x27;\u00e9tait impos\u00e9 \u00e0 Madagascar que sur le chiffre d&#x27;affaires de son h\u00f4tel-restaurant, et les attestations pour 2015 et 2016 \u00e9taient peu circonstanci\u00e9es.<\/li><li>Les mises en demeure et propositions de rectification adress\u00e9es au bien qu&#x27;il poss\u00e9dait \u00e0 Viry-Ch\u00e2tillon, derni\u00e8re adresse connue, et revenues non r\u00e9clam\u00e9es, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement notifi\u00e9es.<\/li><li>Faute de d\u00e9claration apr\u00e8s les mises en demeure, la majoration de 40 % s&#x27;applique, m\u00eame si l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 pensait ne pas \u00eatre imposable en France. Requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un m\u00e9decin salari\u00e9 dans des h\u00f4pitaux fran\u00e7ais, qui exerce aussi une activit\u00e9 \u00e0 Madagascar, peut-il se dire r\u00e9sident malgache pour ne pas d\u00e9clarer ses salaires en France ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la cour<\/h2><p>Non. La cour applique d&#x27;abord la loi fran\u00e7aise : les d\u00e9clarations des h\u00f4pitaux employeurs font appara\u00eetre des salaires de 86\u00a0848 \u20ac en 2014, 146\u00a0171 \u20ac en 2015 et 138\u00a0544 \u20ac en 2016. Les attestations fiscales malgaches ne mentionnent, pour 2014, que 79\u00a0380\u00a0000 ariary de revenus de m\u00e9decin et d&#x27;h\u00f4telier, et aucun montant pour les ann\u00e9es suivantes. Le m\u00e9decin ne d\u00e9montre donc pas que son activit\u00e9 fran\u00e7aise \u00e9tait accessoire : il est domicili\u00e9 en France au sens de l&#x27;article 4 B, 1-b du CGI. Il ne peut pas davantage se pr\u00e9valoir de la convention franco-malgache, faute d&#x27;\u00e9tablir qu&#x27;il \u00e9tait assujetti \u00e0 Madagascar \u00e0 raison d&#x27;autres revenus que ceux de source malgache : l&#x27;imposition de 15\u00a0876\u00a0000 ariary portait sur le chiffre d&#x27;affaires de son h\u00f4tel-restaurant. La proc\u00e9dure est jug\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re, les plis ayant \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s \u00e0 sa derni\u00e8re adresse connue en France, et les propositions de rectification, qui nommaient chaque h\u00f4pital employeur, \u00e9taient suffisamment motiv\u00e9es. Enfin, les mises en demeure \u00e9tant rest\u00e9es sans r\u00e9ponse, la majoration de 40 % pour d\u00e9faut de d\u00e9claration est confirm\u00e9e. La requ\u00eate est rejet\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-10-10\/\">BOI-INT-DG-20-10-10 \u00b7 Domicile fiscal et r\u00e9sidence conventionnelle<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-40\/\">BOI-INT-DG-20-20-40 \u00b7 Revenus immobiliers, plus-values, salaires<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-100\/\">BOI-INT-DG-20-20-100 \u00b7 \u00c9limination de la double imposition<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Travailler r\u00e9guli\u00e8rement en France comme salari\u00e9 suffit \u00e0 y fixer le domicile fiscal, sauf \u00e0 prouver, chiffres \u00e0 l&#x27;appui, que cette activit\u00e9 est secondaire par rapport \u00e0 celle exerc\u00e9e \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger. Pour invoquer une convention, il faut aussi d\u00e9montrer \u00eatre impos\u00e9 dans l&#x27;autre \u00c9tat sur l&#x27;ensemble de ses revenus, et non sur sa seule activit\u00e9 locale. Un non-r\u00e9sident qui conserve un bien en France doit surveiller le courrier qui y est adress\u00e9 : les mises en demeure et propositions de rectification non retir\u00e9es produisent leurs effets, y compris la majoration de 40 %.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=5042391ee1e9-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1728<\/b><span>Majoration pour d\u00e9faut ou retard de d\u00e9claration<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 A<\/b><span>Imposition des domicili\u00e9s sur l&#x27;ensemble de leurs revenus<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 B<\/b><span>Crit\u00e8res du domicile fiscal : foyer, s\u00e9jour principal, activit\u00e9, int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>LPF, art. L.76<\/b><span>Proc\u00e9dures d&#x27;imposition d&#x27;office<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">DCA_22VE02850_20250403.xml 2025-04-08 CAA78 Cour administrative d&#x27;appel de Versailles 22VE02850 2025-04-03 LABETOULE D\u00e9cision C Rejet 2025-03-18 25058 3\u00e8me Chambre Vu la proc\u00e9dure suivante : Proc\u00e9dure contentieuse ant\u00e9rieure : M. A C a demand\u00e9 au tribunal administratif de Versailles de prononcer la d\u00e9charge, en droits et p\u00e9nalit\u00e9s, des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2014, 2015 et 2016 et de lui accorder le b\u00e9n\u00e9fice du sursis de paiement des [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction, notamment des t\u00e9l\u00e9d\u00e9clarations effectu\u00e9es par les tiers d\u00e9clarants \u00e0 l&#x27;administration, que M. C a exerc\u00e9 une activit\u00e9 en qualit\u00e9 de m\u00e9decin salari\u00e9 pour plusieurs h\u00f4pitaux fran\u00e7ais pour un montant de revenus de 86 848 euros en 2014, 146 171 euros en 2015 et 138 544 euros en 2016. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 4 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les personnes qui ont en France leur domicile fiscal sont passibles de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu en raison de l&#x27;ensemble de leurs revenus. \/ Celles dont le domicile fiscal est situ\u00e9 hors de France sont passibles de cet imp\u00f4t en raison de leurs seuls revenus de source fran\u00e7aise &quot;.<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 18 490 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Proc\u00e9dure contentieuse ant\u00e9rieure : M. A C a demand\u00e9 au tribunal administratif de Versailles de prononcer la d\u00e9charge, en droits et p\u00e9nalit\u00e9s, des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2014, 2015 et 2016 et de lui accorder le b\u00e9n\u00e9fice du sursis de paiement des impositions en litige. Par un jugement n\u00b0 2004447 du 27 octobre 2022, le tribunal administratif de Versailles a constat\u00e9 qu&#x27;il n&#x27;y avait pas lieu de statuer sur sa demande de sursis de paiement et a rejet\u00e9 le surplus de sa demande. Proc\u00e9dure devant la cour : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 25 d\u00e9cembre 2022, M. C, repr\u00e9sent\u00e9 par Me Labetoule, demande \u00e0 la cour : 1\u00b0) d&#x27;annuler ce jugement ; 2\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge, en droits et p\u00e9nalit\u00e9s, des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2014, 2015 et 2016 ; 3\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat le versement de la somme de 5 000 euros sur le fondement de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Il soutient que : - en vertu de l&#x27;article L. 76 du livre des proc\u00e9dures fiscales, l&#x27;administration doit porter \u00e0 la connaissance du contribuable les bases ou \u00e9l\u00e9ments servant au calcul des impositions ; or, aucune proposition de rectification ne lui est effectivement parvenue ; les mentions port\u00e9es sur les accus\u00e9s de r\u00e9ception, qui sont incoh\u00e9rentes, ne permettent pas de v\u00e9rifier que les plis contenaient bien les propositions de rectification du 11 janvier 2016, du 7 f\u00e9vrier 2017 et du 23 octobre 2017 ; aucun \u00e9l\u00e9ment ne permet non plus de s&#x27;assurer qu&#x27;il a \u00e9t\u00e9 d\u00fbment inform\u00e9 de la mise en instance des plis ; au moment de l&#x27;envoi des plis, il \u00e9tait r\u00e9sident \u00e0 Madagascar, ce dont il avait inform\u00e9 l&#x27;administration par un courrier du 30 novembre 2016 ; la mention de son adresse \u00e0 Madagascar appara\u00eet sur l&#x27;un des accus\u00e9s de r\u00e9ception et l&#x27;administration lui a d&#x27;ailleurs envoy\u00e9 un courrier le 19 juin 2017 \u00e0 cette adresse ; il n&#x27;a ainsi pas \u00e9t\u00e9 mis en mesure de pr\u00e9senter des observations et l&#x27;administration l&#x27;a priv\u00e9 de ses droits \u00e0 la d\u00e9fense ; - dans la proposition de rectification, l&#x27;administration devait pr\u00e9ciser les motifs de droit et de fait la conduisant \u00e0 consid\u00e9rer qu&#x27;il \u00e9tait r\u00e9sident fiscal en France alors qu&#x27;il avait fait conna\u00eetre sa r\u00e9sidence fiscale \u00e0 Madagascar ; aucun des \u00e9l\u00e9ments permettant \u00e0 l&#x27;administration de consid\u00e9rer qu&#x27;il travaillait en France ne lui a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 ; - la proc\u00e9dure d&#x27;imposition est entach\u00e9e d&#x27;une irr\u00e9gularit\u00e9 substantielle au sens de l&#x27;article L. 80 CA du livre des proc\u00e9dures fiscales ; - l&#x27;administration supporte la charge de la preuve d&#x27;\u00e9tablir sa r\u00e9sidence fiscale en France au sens de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts ; il r\u00e9sidait fiscalement \u00e0 Madagascar ; l&#x27;administration n&#x27;\u00e9tablit pas que son activit\u00e9 de m\u00e9decin qu&#x27;il aurait exerc\u00e9e en France aurait \u00e9t\u00e9 son activit\u00e9 principale ; - en tout \u00e9tat de cause, en cas de double r\u00e9sidence, l&#x27;article 4 de la convention franco- malgache pr\u00e9voit que le contribuable est consid\u00e9r\u00e9 comme r\u00e9sident de l&#x27;Etat o\u00f9 il s\u00e9journe habituellement, c&#x27;est-\u00e0-dire, en l&#x27;esp\u00e8ce, Madagascar ; selon l&#x27;article 14 de cette m\u00eame convention, les revenus tir\u00e9s d&#x27;une activit\u00e9 lib\u00e9rale de m\u00e9decin ne sont pas imposables en France ; - les p\u00e9nalit\u00e9s sont, en cons\u00e9quence, infond\u00e9es ; \u00e0 titre subsidiaire, la majoration de 40 % ne pouvait pas \u00eatre appliqu\u00e9e d\u00e8s lors qu&#x27;il n&#x27;a \u00e9t\u00e9 destinataire d&#x27;aucune mise en demeure ; il pouvait \u00e0 bon droit consid\u00e9rer qu&#x27;il n&#x27;\u00e9tait pas r\u00e9sident fiscal en France. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense enregistr\u00e9 le 1er d\u00e9cembre 2023, le ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique conclut au rejet de la requ\u00eate. Il fait valoir que les moyens soulev\u00e9s ne sont pas fond\u00e9s. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - la convention fiscale sign\u00e9e le 22 juillet 1983 entre le gouvernement de la R\u00e9publique fran\u00e7aise et le gouvernement de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique de Madagascar en vue d&#x27;\u00e9viter les doubles impositions, de pr\u00e9venir l&#x27;\u00e9vasion fiscale et d&#x27;\u00e9tablir des r\u00e8gles d&#x27;assistance administrative en mati\u00e8re fiscale ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Liogier, - et les conclusions de M. Illouz, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. A C n&#x27;ayant pas souscrit de d\u00e9clarations de revenus pour les ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016, des mises en demeure de souscrire ces d\u00e9clarations lui ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es par l&#x27;administration. En l&#x27;absence de r\u00e9ponse dans le d\u00e9lai de 30 jours, l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 a fait l&#x27;objet d&#x27;une taxation d&#x27;office \u00e0 raison de salaires pour des emplois exerc\u00e9s en France. Des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 sa charge au titre des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016. M. C fait appel du jugement du 27 octobre 2022 par lequel le tribunal administratif de Versailles a rejet\u00e9 sa demande tendant \u00e0 la d\u00e9charge de ces impositions. Sur le principe de l&#x27;imposition en France : 2. Si une convention bilat\u00e9rale conclue en vue d&#x27;\u00e9viter les doubles impositions peut, en vertu de l&#x27;article 55 de la Constitution, conduire \u00e0 \u00e9carter, sur tel ou tel point, la loi fiscale nationale, elle ne peut pas, par elle-m\u00eame, directement servir de base l\u00e9gale \u00e0 une d\u00e9cision relative \u00e0 l&#x27;imposition. Par suite, il incombe au juge de l&#x27;imp\u00f4t, lorsqu&#x27;il est saisi d&#x27;une contestation relative \u00e0 une telle convention, de se placer d&#x27;abord au regard de la loi fiscale nationale pour rechercher si, \u00e0 ce titre, l&#x27;imposition contest\u00e9e a \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9tablie et, dans l&#x27;affirmative, sur le fondement de quelle qualification. Il lui appartient ensuite, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en rapprochant cette qualification des stipulations de la convention, de d\u00e9terminer, en fonction des moyens invoqu\u00e9s devant lui ou m\u00eame, s&#x27;agissant de d\u00e9terminer le champ d&#x27;application de la loi, d&#x27;office, si cette convention fait ou non obstacle \u00e0 l&#x27;application de la loi fiscale. En ce qui concerne la loi fiscale fran\u00e7aise : 3. Aux termes de l&#x27;article 4 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les personnes qui ont en France leur domicile fiscal sont passibles de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu en raison de l&#x27;ensemble de leurs revenus. \/ Celles dont le domicile fiscal est situ\u00e9 hors de France sont passibles de cet imp\u00f4t en raison de leurs seuls revenus de source fran\u00e7aise &quot;. Aux termes de l&#x27;article 4 B du m\u00eame code dans sa r\u00e9daction applicable au litige : &quot; 1. Sont consid\u00e9r\u00e9es comme ayant leur domicile fiscal en France au sens de l&#x27;article 4 A : () b. Celles qui exercent en France une activit\u00e9 professionnelle, salari\u00e9e ou non, \u00e0 moins qu&#x27;elles ne justifient que cette activit\u00e9 y est exerc\u00e9e \u00e0 titre accessoire () &quot;. 4. Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction, notamment des t\u00e9l\u00e9d\u00e9clarations effectu\u00e9es par les tiers d\u00e9clarants \u00e0 l&#x27;administration, que M. C a exerc\u00e9 une activit\u00e9 en qualit\u00e9 de m\u00e9decin salari\u00e9 pour plusieurs h\u00f4pitaux fran\u00e7ais pour un montant de revenus de 86 848 euros en 2014, 146 171 euros en 2015 et 138 544 euros en 2016. En outre, les attestations des services fiscaux de Madagascar, produites par le requ\u00e9rant, ne font mention que de revenus, en qualit\u00e9 de &quot; m\u00e9decin et h\u00f4telier &quot;, d&#x27;un montant moindre de 79 380 000 ariary, pour l&#x27;ann\u00e9e 2014, celles portant sur les ann\u00e9es 2015 et 2016 se limitant \u00e0 mentionner qu&#x27;il d\u00e9clare dans la cat\u00e9gorie des &quot; salaires &quot; sans pr\u00e9ciser le montant d\u00e9clar\u00e9. En cons\u00e9quence, M. C n&#x27;apporte pas la preuve qui lui incombe de ce que l&#x27;activit\u00e9 professionnelle exerc\u00e9e en France aurait \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e \u00e0 titre accessoire. Ainsi, le requ\u00e9rant \u00e9tait domicili\u00e9 fiscalement en France au sens du b de l&#x27;article 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. En ce qui concerne l&#x27;application de la convention franco-malgache : 5. Aux termes de l&#x27;article 1er de la convention entre la France et Madagascar : &quot; La pr\u00e9sente Convention s&#x27;applique aux personnes qui sont des r\u00e9sidents d&#x27;un Etat ou des deux Etats &quot;. Selon l&#x27;article 4 de cette convention : &quot; 1. Au sens de la pr\u00e9sente Convention, l&#x27;expression &quot; r\u00e9sident d&#x27;un Etat &quot; d\u00e9signe toute personne qui, en vertu de la l\u00e9gislation de cet Etat, est assujettie \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t dans cet Etat, en raison de son domicile, de sa r\u00e9sidence, de son si\u00e8ge social statutaire ou de tout autre crit\u00e8re de nature analogue. Toutefois, cette expression ne comprend pas les personnes qui ne sont assujetties \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t dans cet Etat que pour les revenus de sources situ\u00e9es dans cet Etat () &quot;. 6. Si les attestations de l&#x27;administration fiscale malgache vers\u00e9es au dossier permettent d&#x27;\u00e9tablir que M. B est connu de l&#x27;administration fiscale dans ce pays, elles sont peu circonstanci\u00e9es et ne suffisent pas \u00e0 \u00e9tablir qu&#x27;il a \u00e9t\u00e9 effectivement assujetti \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t dans ce pays pour les ann\u00e9es 2015 et 2016. Pour l&#x27;ann\u00e9e 2014, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que M. C a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9 \u00e0 hauteur de 15 876 000 ariary, \u00e0 raison de son chiffre d&#x27;affaires pour son activit\u00e9 d&#x27; &quot; h\u00f4telier &quot;, pour laquelle le requ\u00e9rant produit d&#x27;ailleurs l&#x27;autorisation d&#x27;exploitation d&#x27;un h\u00f4tel-restaurant situ\u00e9 \u00e0 Ankadikely Ilafy sous la forme d&#x27;une entreprise individuelle. Par suite, il ne r\u00e9sulte pas de l&#x27;instruction que le requ\u00e9rant aurait \u00e9t\u00e9 assujetti \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t \u00e0 raison de revenus autres que les revenus de source malgache pour les ann\u00e9es litigieuses. Par suite, les stipulations pr\u00e9cit\u00e9es de la convention fiscale franco-malgache ne font pas obstacle \u00e0 l&#x27;application des dispositions des articles 4 A et 4 B du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts au regard desquelles il est consid\u00e9r\u00e9 comme r\u00e9sident fiscal fran\u00e7ais. Sur la proc\u00e9dure d&#x27;imposition : 7. Aux termes de l&#x27;article L. 76 du livre des proc\u00e9dures fiscales : &quot; Les bases ou \u00e9l\u00e9ments servant au calcul des impositions d&#x27;office et leurs modalit\u00e9s de d\u00e9termination sont port\u00e9es \u00e0 la connaissance du contribuable trente jours au moins avant la mise en recouvrement des impositions &quot;. Pour \u00eatre r\u00e9guli\u00e8re, la notification d&#x27;une proposition de rectification \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 doit \u00eatre effectu\u00e9e \u00e0 la derni\u00e8re adresse qu&#x27;elle a officiellement communiqu\u00e9e \u00e0 l&#x27;administration fiscale aux fins d&#x27;y recevoir ses courriers. Si le contribuable conteste qu&#x27;une telle information lui a bien \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9e, il incombe \u00e0 l&#x27;administration fiscale d&#x27;\u00e9tablir qu&#x27;une telle notification lui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement adress\u00e9e et, lorsque le pli contenant cette notification a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 par le service postal au service exp\u00e9diteur, de justifier de la r\u00e9gularit\u00e9 des op\u00e9rations de pr\u00e9sentation \u00e0 l&#x27;adresse du destinataire. La preuve qui lui incombe ainsi peut r\u00e9sulter soit des mentions pr\u00e9cises, claires et concordantes figurant sur les documents, le cas \u00e9ch\u00e9ant \u00e9lectroniques, remis \u00e0 l&#x27;exp\u00e9diteur conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e8glementation postale soit, \u00e0 d\u00e9faut, d&#x27;une attestation du service postal ou d&#x27;autres \u00e9l\u00e9ments de preuve \u00e9tablissant que l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 a \u00e9t\u00e9 avis\u00e9 de ce que le pli \u00e9tait \u00e0 sa disposition au bureau de poste et qu&#x27;il n&#x27;a pas \u00e9t\u00e9 retourn\u00e9 avant l&#x27;expiration du d\u00e9lai de mise en instance. Toutefois, alors m\u00eame que l&#x27;administration fiscale ne serait pas en mesure de justifier du respect du d\u00e9lai de mise en instance du pli concern\u00e9, celui-ci ne peut se pr\u00e9valoir de ce que les conditions de notification l&#x27;auraient priv\u00e9 de la garantie qu&#x27;il tient des dispositions de l&#x27;article L. 76 du livre des proc\u00e9dures fiscales s&#x27;il n&#x27;\u00e9tablit pas, notamment par la production d&#x27;une attestation du service postal, avoir tent\u00e9, en vain, de retirer le pli en cause dans ce d\u00e9lai. 8. D&#x27;une part, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que les rehaussements d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu litigieux ont \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9s par l&#x27;administration \u00e0 M. C par des propositions de rectification du 11 janvier 2016 pour l&#x27;ann\u00e9e 2014, du 7 f\u00e9vrier 2017 pour l&#x27;ann\u00e9e 2015, toutes deux revenues au service comme &quot; pli avis\u00e9 et non r\u00e9clam\u00e9 &quot;, et du 23 octobre 2017 pour l&#x27;ann\u00e9e 2016. Les trois plis ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9s \u00e0 un bien poss\u00e9d\u00e9 par le requ\u00e9rant \u00e0 Viry-Ch\u00e2tillon. Contrairement \u00e0 ce que soutient le requ\u00e9rant, les mentions figurant sur les avis de r\u00e9ception, qui pr\u00e9cisent le nom d&#x27;un agent et un num\u00e9ro de dossier, correspondent aux mentions port\u00e9es sur les propositions de rectification pr\u00e9cit\u00e9es. Par ailleurs, si le requ\u00e9rant soutient qu&#x27;il a indiqu\u00e9 \u00e0 l&#x27;administration sa nouvelle adresse \u00e0 Madagascar, au &quot; Lot AP 30 ANKADIKELY 103 ANTANANARIVO &quot;, le courrier du 30 novembre 2016 dont il se pr\u00e9vaut, ne contient aucune demande de lui adresser d\u00e9sormais ses courriers \u00e0 cette adresse, qui figure seulement sur l&#x27;en-t\u00eate du courrier, et non \u00e0 son adresse fran\u00e7aise qui ressortait de ses d\u00e9clarations de revenus des ann\u00e9es ant\u00e9rieures. En tout \u00e9tat de cause, le requ\u00e9rant n&#x27;apporte aucune preuve de cet envoi et de sa r\u00e9ception par l&#x27;administration, qui conteste l&#x27;avoir re\u00e7u. En l&#x27;absence de preuve de notification de ce changement d&#x27;adresse \u00e0 l&#x27;administration, il ne r\u00e9sulte pas de l&#x27;instruction que l&#x27;administration aurait \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e de l&#x27;existence de cette adresse avant le 19 juin 2017, date \u00e0 laquelle elle a us\u00e9 de cette adresse pour le contacter au sujet de sa dette fiscale, soit post\u00e9rieurement \u00e0 l&#x27;envoi de la proposition de rectification du 7 f\u00e9vrier 2017. Par ailleurs, s&#x27;agissant de la proposition de rectification du 11 janvier 2016, sa demande du 30 novembre 2016 serait, en tout \u00e9tat de cause, post\u00e9rieure \u00e0 l&#x27;envoi de celle-ci et, s&#x27;agissant de la proposition de rectification du 23 octobre 2017, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que le pli est effectivement parvenu \u00e0 M. C qui en a accus\u00e9 r\u00e9ception le 31 octobre 2017. Par suite, le requ\u00e9rant n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 soutenir que les propositions de rectification ne lui ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement notifi\u00e9es. 9. D&#x27;autre part, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que les trois propositions de rectification pr\u00e9cit\u00e9es mentionnent les bases d&#x27;imposition retenues par l&#x27;administration et la cat\u00e9gorie des impositions \u00e0 laquelle elles se rattachent, ajoutent qu&#x27;il s&#x27;agit des salaires d\u00e9clar\u00e9s par les h\u00f4pitaux publics dans lesquels le requ\u00e9rant avait travaill\u00e9, pr\u00e9cisant chacun des noms des employeurs, et joignent les cons\u00e9quences financi\u00e8res du contr\u00f4le en droits et p\u00e9nalit\u00e9s. Ce faisant, l&#x27;administration a suffisamment inform\u00e9 M. C des motifs de fait et de droit fondant les rehaussements, notamment sur l&#x27;origine des renseignements que l&#x27;administration d\u00e9tenait des tiers d\u00e9clarants, lui permettant utilement de pr\u00e9senter des observations. En outre, l&#x27;administration se bornant \u00e0 taxer, dans la cat\u00e9gorie des traitements et salaires, les salaires d\u00e9clar\u00e9s par les h\u00f4pitaux publics ayant employ\u00e9 le requ\u00e9rant sur la p\u00e9riode, elle n&#x27;avait pas \u00e0 motiver cette imposition au regard des r\u00e8gles de territorialit\u00e9 de l&#x27;imp\u00f4t et de la convention bilat\u00e9rale franco-malgache, d\u00e8s lors que la r\u00e9sidence fiscale de M. C \u00e0 Madagascar ne ressortait d&#x27;aucun document envoy\u00e9 \u00e0 l&#x27;administration lors de l&#x27;envoi des propositions de rectification. Sur ce point, la circonstance que le requ\u00e9rant se soit pr\u00e9valu \u00e0 la fin de l&#x27;ann\u00e9e 2016, pour contester les rehaussements de l&#x27;ann\u00e9e 2014, de sa r\u00e9sidence fiscale \u00e0 Madagascar cette ann\u00e9e-l\u00e0 est, \u00e0 cet \u00e9gard, sans incidence sur les ann\u00e9es post\u00e9rieures d&#x27;imposition. Par suite, le requ\u00e9rant n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 soutenir qu&#x27;il n&#x27;aurait pas \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 m\u00eame de conna\u00eetre les modalit\u00e9s de d\u00e9termination de ses bases d&#x27;imposition en m\u00e9connaissance de l&#x27;article L. 76 du livre des proc\u00e9dures fiscales. 10. Il s&#x27;ensuit que les moyens tir\u00e9s de la m\u00e9connaissance de l&#x27;article L. 76 du livre des proc\u00e9dures fiscales, de l&#x27;atteinte aux droits de la d\u00e9fense et de l&#x27;irr\u00e9gularit\u00e9 substantielle de proc\u00e9dure, au sens des dispositions de l&#x27;article L. 80 CA du livre des proc\u00e9dures fiscales, doivent \u00eatre \u00e9cart\u00e9s. Sur les p\u00e9nalit\u00e9s : 11. Aux termes de l&#x27;article 1728 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; 1. Le d\u00e9faut de production dans les d\u00e9lais prescrits d&#x27;une d\u00e9claration ou d&#x27;un acte comportant l&#x27;indication d&#x27;\u00e9l\u00e9ments \u00e0 retenir pour l&#x27;assiette ou la liquidation de l&#x27;imp\u00f4t entra\u00eene l&#x27;application, sur le montant des droits mis \u00e0 la charge du contribuable ou r\u00e9sultant de la d\u00e9claration ou de l&#x27;acte d\u00e9pos\u00e9 tardivement, d&#x27;une majoration de : () b. 40 % lorsque la d\u00e9claration ou l&#x27;acte n&#x27;a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 dans les trente jours suivant la r\u00e9ception d&#x27;une mise en demeure, notifi\u00e9e par pli recommand\u00e9, d&#x27;avoir \u00e0 le produire dans ce d\u00e9lai () &quot;. 12. Il r\u00e9sulte de ce qui vient d&#x27;\u00eatre dit qu&#x27;aucun moyen n&#x27;est susceptible d&#x27;entra\u00eener la d\u00e9charge des droits en litige. Le moyen tir\u00e9 de ce que les p\u00e9nalit\u00e9s doivent \u00eatre d\u00e9charg\u00e9es en cons\u00e9quence ne peut donc qu&#x27;\u00eatre \u00e9cart\u00e9. 13. Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que des mises en demeure de d\u00e9poser sa d\u00e9claration d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es \u00e0 M. C le 15 octobre 2015 pour l&#x27;ann\u00e9e 2014, le 14 septembre 2016 pour l&#x27;ann\u00e9e 2015 et le 9 septembre 2017 pour l&#x27;ann\u00e9e 2016 \u00e0 son adresse \u00e0 Viry-Ch\u00e2tillon qui constituait, ainsi qu&#x27;il a \u00e9t\u00e9 dit au point 8, sa derni\u00e8re adresse connue de l&#x27;administration. Ces plis sont revenus \u00e0 l&#x27;administration comme &quot; pli avis\u00e9 et non r\u00e9clam\u00e9 &quot; et le requ\u00e9rant ne conteste pas ne pas avoir souscrit les d\u00e9clarations correspondantes. Par suite, quand bien m\u00eame M. C aurait pu croire qu&#x27;il n&#x27;\u00e9tait pas imposable en France, c&#x27;est \u00e0 bon droit que l&#x27;administration a assorti les rectifications de la majoration de 40 % pr\u00e9vue par les dispositions pr\u00e9cit\u00e9es. 14. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. C n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 soutenir que c&#x27;est \u00e0 tort que, par le jugement attaqu\u00e9, le tribunal administratif de Versailles a rejet\u00e9 sa demande. Par voie de cons\u00e9quence, les conclusions pr\u00e9sent\u00e9es sur le fondement de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative ne peuvent qu&#x27;\u00eatre rejet\u00e9es. D\u00c9CIDE : Article 1er : La requ\u00eate de M. C est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent arr\u00eat sera notifi\u00e9 \u00e0 M. A C et au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 18 mars 2025, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : Mme Besson-Ledey, pr\u00e9sidente, Mme Danielian, pr\u00e9sidente assesseure, Mme Liogier, premi\u00e8re conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 3 avril 2025. La rapporteure, C. LiogierLa pr\u00e9sidente, L. Besson-Ledey La greffi\u00e8re, T. TollimLa R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme La greffi\u00e8re,<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Cour administrative d&#x27;appel de Versailles, 3\u00e8me Chambre, 3 avril 2025, n\u00b0 22VE02850 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=5042391ee1e9-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/nomade-numerique-avec-un-pied-a-terre-a-agen-et-une-societe-chypriote-foyer-et\/\">Nomade num\u00e9rique avec un pied-\u00e0-terre \u00e0 Agen et une soci\u00e9t\u00e9 chypriote : foyer et int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques en France, activit\u00e9 occulte d&#x27;agent d&#x27;affaires impos\u00e9e en France<small>CAA Bordeaux, 28 octobre 2025, n\u00b0 23BX02966<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/couple-belge-vivant-dans-le-var-comptable-exercant-sans-declaration-residence\/\">Couple belge vivant dans le 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