{"id":23974,"date":"2026-11-08T14:59:30","date_gmt":"2026-11-08T13:59:30","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/exit-tax-et-depart-en-suisse-le-sursis-de-paiement-n-est-pas-automatique-et-la\/"},"modified":"2026-11-08T22:12:56","modified_gmt":"2026-11-08T21:12:56","slug":"exit-tax-et-depart-en-suisse-le-sursis-de-paiement-n-est-pas-automatique-et-la","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/exit-tax-et-depart-en-suisse-le-sursis-de-paiement-n-est-pas-automatique-et-la\/","title":{"rendered":"Exit tax et d\u00e9part en Suisse : le sursis de paiement n&rsquo;est pas automatique et la d\u00e9claration tardive le fait perdre"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content 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Rejet<\/span><\/div>\n<h1>Exit tax et d\u00e9part en Suisse : le sursis de paiement n&#x27;est pas automatique et la d\u00e9claration tardive le fait perdre<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Montreuil confirme le refus de sursis de paiement oppos\u00e9 \u00e0 un contribuable parti en Suisse le 31 d\u00e9cembre 2020, qui n&#x27;avait d\u00e9pos\u00e9 son formulaire n\u00b0 2074-ETD que le 20 mai 2021 : la convention franco-suisse ne pr\u00e9voit pas d&#x27;assistance au recouvrement comparable \u00e0 la directive 2010\/24\/UE.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/exit-tax\/\">Exit tax (article 167 bis)<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Conventions fiscales et double imposition<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/non-residents\/\">Imposition des non-r\u00e9sidents<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/suisse\/\">Convention France\u2013Suisse<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Le transfert du domicile fiscal hors de France rend imposables les plus-values latentes sur titres (article 167 bis du CGI) ; le sursis de paiement est automatique seulement vers un \u00c9tat de l&#x27;Union europ\u00e9enne ou un \u00c9tat li\u00e9 par une assistance au recouvrement de port\u00e9e similaire \u00e0 la directive 2010\/24\/UE (IV de l&#x27;article 167 bis).<\/li><li>La convention franco-suisse ne pr\u00e9voit que l&#x27;\u00e9change de renseignements (article 28) et la notification des actes de recouvrement (article 28 bis) : elle n&#x27;organise pas le recouvrement d&#x27;un \u00c9tat pour le compte de l&#x27;autre.<\/li><li>Vers la Suisse, le sursis ne peut \u00eatre obtenu que sur demande expresse, avec d\u00e9signation d&#x27;un repr\u00e9sentant en France et constitution de garanties avant le d\u00e9part (V de l&#x27;article 167 bis).<\/li><li>Ces exigences ne portent pas atteinte au droit d&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;accord du 21 juin 1999 sur la libre circulation des personnes, qui n&#x27;\u00e9quivaut pas \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement du droit de l&#x27;Union.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un r\u00e9sident fran\u00e7ais qui s&#x27;installe en Suisse b\u00e9n\u00e9ficie-t-il automatiquement du sursis de paiement de l&#x27;exit tax, comme pour un d\u00e9part dans un pays de l&#x27;Union europ\u00e9enne ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non. Le contribuable a transf\u00e9r\u00e9 son domicile en Suisse le 31 d\u00e9cembre 2020 et n&#x27;a souscrit que le 20 mai 2021 la d\u00e9claration de plus-values latentes n\u00b0 2074-ETD, assortie d&#x27;une demande de sursis. L&#x27;administration a rejet\u00e9 cette demande le 24 ao\u00fbt 2021 pour d\u00e9p\u00f4t hors d\u00e9lai. Il soutenait que le sursis \u00e9tait automatique, la convention franco-suisse ayant selon lui une port\u00e9e similaire \u00e0 la directive 2010\/24\/UE. Le tribunal compare les textes : la directive permet \u00e0 l&#x27;\u00c9tat requis de recouvrer la cr\u00e9ance de l&#x27;\u00c9tat requ\u00e9rant comme la sienne, alors que la convention se limite \u00e0 l&#x27;\u00e9change de renseignements et \u00e0 la notification des actes. Le sursis automatique du IV de l&#x27;article 167 bis ne s&#x27;applique donc pas. Le requ\u00e9rant invoquait aussi l&#x27;accord du 21 juin 1999 sur la libre circulation des personnes : le tribunal juge que la Suisse n&#x27;a pas adh\u00e9r\u00e9 au march\u00e9 int\u00e9rieur et que le droit d&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;accord n&#x27;est pas comparable \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;Union, de sorte que la demande expresse, le repr\u00e9sentant et les garanties pr\u00e9alables au d\u00e9part ne lui portent pas atteinte. Requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-10-10\/\">BOI-INT-DG-20-10-10 \u00b7 Domicile fiscal et r\u00e9sidence conventionnelle<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-40\/\">BOI-INT-DG-20-20-40 \u00b7 Revenus immobiliers, plus-values, salaires<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-100\/\">BOI-INT-DG-20-20-100 \u00b7 \u00c9limination de la double imposition<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Un d\u00e9part vers la Suisse ne se traite pas comme un d\u00e9part vers un pays de l&#x27;Union europ\u00e9enne au regard de l&#x27;exit tax : le sursis de paiement doit \u00eatre demand\u00e9 express\u00e9ment, avec un repr\u00e9sentant fiscal en France et des garanties constitu\u00e9es avant le d\u00e9part, et la d\u00e9claration doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e dans le d\u00e9lai. Un d\u00e9p\u00f4t tardif expose au paiement imm\u00e9diat de l&#x27;imp\u00f4t sur les plus-values latentes. Ce calendrier se pr\u00e9pare donc plusieurs mois avant le changement de r\u00e9sidence. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=a78939cb1a31-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 167 bis<\/b><span>Exit tax : imposition au transfert du domicile hors de France<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 2 novembre 2021, M. B A, repr\u00e9sent\u00e9 par Me Buchet, demande au tribunal : 1\u00b0) d&#x27;annuler, pour exc\u00e8s de pouvoir, la d\u00e9cision du 24 ao\u00fbt 2021 par laquelle la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents lui a refus\u00e9 l&#x27;octroi du sursis de paiement des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2020 r\u00e9sultant du transfert de son domicile fiscal en Suisse le 31 d\u00e9cembre 2020 en application [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">5. Le requ\u00e9rant soutient qu&#x27;en cas de transfert du domicile fiscal en Suisse, le sursis de paiement est automatique en application des dispositions du IV de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts d\u00e8s lors que les stipulations de l&#x27;article 28 bis de la convention fiscale franco-suisse pr\u00e9voient une assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement et ont une port\u00e9e similaire \u00e0 celle pr\u00e9vue par la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010 concernant l&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement des [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. &#8211; 1. Les contribuables fiscalement domicili\u00e9s en France pendant au moins six des dix ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le transfert de leur domicile fiscal hors de France sont imposables lors de ce transfert au titre des plus-values latentes constat\u00e9es sur les droits sociaux, valeurs, titres ou droits mentionn\u00e9s au 1 du I de l&#x27;article 150-0 A d\u00e9tenus, directement ou indirectement, par les membres de leur foyer fiscal \u00e0 la date de ce transfert lorsque ces m\u00eames [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 14 359 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 2 novembre 2021, M. B A, repr\u00e9sent\u00e9 par Me Buchet, demande au tribunal : 1\u00b0) d&#x27;annuler, pour exc\u00e8s de pouvoir, la d\u00e9cision du 24 ao\u00fbt 2021 par laquelle la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents lui a refus\u00e9 l&#x27;octroi du sursis de paiement des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2020 r\u00e9sultant du transfert de son domicile fiscal en Suisse le 31 d\u00e9cembre 2020 en application de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts relatif \u00e0 &quot; l&#x27;exit tax &quot; ; 2\u00b0) d&#x27;enjoindre \u00e0 la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents de r\u00e9examiner sa demande ; 3\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat une somme de 2 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Il soutient que : - la d\u00e9cision est entach\u00e9e d&#x27;une inexacte application du IV de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts d\u00e8s lors qu&#x27;en cas de transfert du domicile fiscal en Suisse, le sursis de paiement est automatique compte tenu des stipulations de l&#x27;article 28 bis de la convention fiscale entre la France et la Suisse ; - elle est contraire \u00e0 l&#x27;accord sur la libre circulation des personnes sign\u00e9 le 21 juin 1999 entre la Suisse et l&#x27;Union europ\u00e9enne. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense enregistr\u00e9 le 14 octobre 2022, la directrice charg\u00e9e de la direction des imp\u00f4ts des non-r\u00e9sidents conclut au rejet de la requ\u00eate. Elle soutient que les moyens soulev\u00e9s par le requ\u00e9rant ne sont pas fond\u00e9s. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - l&#x27;accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, d&#x27;une part, et la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne et ses Etats membres, d&#x27;autre part, sur la libre circulation des personnes, sign\u00e9 \u00e0 Luxembourg le 21 juin 1999 ; - la convention entre R\u00e9publique fran\u00e7aise et la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse en vue d&#x27;\u00e9viter les doubles impositions en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4ts sur le revenu et sur la fortune, sign\u00e9e \u00e0 Paris le 9 septembre 1966 ; - la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010 concernant l&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement des cr\u00e9ances relatives aux taxes, imp\u00f4ts, droits et autres mesures ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, - les conclusions de M. Khiat, rapporteur public. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. A, qui \u00e9tait fiscalement domicili\u00e9 en France jusqu&#x27;\u00e0 la date du transfert de son domicile en Suisse, le 31 d\u00e9cembre 2020, a souscrit le 20 mai 2021, en raison de ce transfert, une d\u00e9claration au titre des plus-values latentes au moyen du formulaire n\u00b0 2074 - ETD, assortie d&#x27;une demande de sursis de paiement de l&#x27;imp\u00f4t correspondant \u00e0 ces plus-values. Par une d\u00e9cision du 24 ao\u00fbt 2021, l&#x27;administration a rejet\u00e9 cette demande au motif que la d\u00e9claration n&#x27;avait pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e dans le d\u00e9lai requis. M. A demande l&#x27;annulation de cette d\u00e9cision. 2. Aux termes de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; I. - 1. Les contribuables fiscalement domicili\u00e9s en France pendant au moins six des dix ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le transfert de leur domicile fiscal hors de France sont imposables lors de ce transfert au titre des plus-values latentes constat\u00e9es sur les droits sociaux, valeurs, titres ou droits mentionn\u00e9s au 1 du I de l&#x27;article 150-0 A d\u00e9tenus, directement ou indirectement, par les membres de leur foyer fiscal \u00e0 la date de ce transfert lorsque ces m\u00eames droits sociaux, valeurs, titres ou droits repr\u00e9sentent au moins 50 % des b\u00e9n\u00e9fices sociaux d&#x27;une soci\u00e9t\u00e9 ou lorsque la valeur globale desdits droits sociaux, valeurs, titres ou droits, d\u00e9termin\u00e9e dans les conditions pr\u00e9vues au premier alin\u00e9a du 2, exc\u00e8de 800 000 \u20ac \u00e0 cette m\u00eame date. () IV. - Il est sursis au paiement de l&#x27;imp\u00f4t aff\u00e9rent aux plus-values et cr\u00e9ances constat\u00e9es dans les conditions pr\u00e9vues au I du pr\u00e9sent article et aux plus-values imposables en application du II, lorsque le contribuable transf\u00e8re son domicile fiscal hors de France dans un Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne ou dans un autre Etat ou territoire ayant conclu avec la France une convention d&#x27;assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l&#x27;\u00e9vasion fiscales ainsi qu&#x27;une convention d&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement ayant une port\u00e9e similaire \u00e0 celle pr\u00e9vue par la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010 concernant l&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement des cr\u00e9ances relatives aux taxes, imp\u00f4ts, droits et autres mesures, et qui n&#x27;est pas un Etat ou territoire non coop\u00e9ratif au sens de l&#x27;article 238-0 A. \/ V. - Sur demande expresse du contribuable, il peut \u00e9galement \u00eatre sursis au paiement de l&#x27;imp\u00f4t aff\u00e9rent aux plus-values et cr\u00e9ances constat\u00e9es dans les conditions pr\u00e9vues au I et aux plus-values imposables en application du II lorsque le contribuable : \/ a) Transf\u00e8re son domicile fiscal hors de France dans un Etat ou territoire autre que ceux mentionn\u00e9s au IV ; () Dans les cas mentionn\u00e9s aux a et b du pr\u00e9sent V, le sursis de paiement est subordonn\u00e9 \u00e0 la condition que le contribuable d\u00e9clare le montant des plus-values et cr\u00e9ances constat\u00e9es dans les conditions du I ou imposables en application du II, d\u00e9signe un repr\u00e9sentant \u00e9tabli en France autoris\u00e9 \u00e0 recevoir les communications relatives \u00e0 l&#x27;assiette, au recouvrement et au contentieux de l&#x27;imp\u00f4t et constitue aupr\u00e8s du comptable public comp\u00e9tent, pr\u00e9alablement \u00e0 son d\u00e9part, des garanties propres \u00e0 assurer le recouvrement de la cr\u00e9ance du Tr\u00e9sor. () &quot;. Sur le moyen tir\u00e9 du caract\u00e8re automatique du sursis : 3. D&#x27;une part, l&#x27;article 28 bis de la convention fiscale franco-suisse dispose : &quot; 1. Les Etats contractants se pr\u00eatent mutuellement assistance pour la notification des actes et documents relatifs au recouvrement des imp\u00f4ts vis\u00e9s par la Convention () 2. Un Etat peut faire proc\u00e9der directement par voie postale \u00e0 la notification d&#x27;un document \u00e0 une personne se trouvant sur le territoire de l&#x27;autre Etat. Les notifications sont adress\u00e9es par envoi recommand\u00e9 avec accus\u00e9 de r\u00e9ception. Le destinataire est r\u00e9put\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de la notification \u00e0 la date de pr\u00e9sentation du pli. \/ 3. En cas d&#x27;urgence ou d&#x27;\u00e9chec de la proc\u00e9dure pr\u00e9vue au paragraphe 2, l&#x27;Etat requis proc\u00e8de, sur demande de l&#x27;Etat requ\u00e9rant, \u00e0 la notification selon les formes prescrites par sa l\u00e9gislation interne pour la notification des actes ou documents de nature identique ou analogue. Lorsque la Suisse est l&#x27;Etat requis, la notification peut en outre \u00eatre effectu\u00e9e par l&#x27;Administration F\u00e9d\u00e9rale des Contributions. \/ 4. Les cr\u00e9ances notifi\u00e9es dans la langue officielle ou l&#x27;une des langues officielles de l&#x27;Etat requ\u00e9rant valent information du d\u00e9biteur. \/ 5. Les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes des Etats r\u00e8glent d&#x27;un commun accord les modalit\u00e9s d&#x27;application du pr\u00e9sent article &quot;. 4. D&#x27;autre part, la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010, dont l&#x27;objet est aux termes de l&#x27;article 1er d&#x27;\u00e9tablir &quot; les r\u00e8gles que les \u00c9tats membres doivent respecter en ce qui concerne la fourniture, dans un \u00c9tat membre, d&#x27;une assistance au recouvrement pour toute cr\u00e9ance vis\u00e9e \u00e0 l&#x27;article 2 n\u00e9e dans un autre \u00c9tat membre &quot;, est constitu\u00e9 de plusieurs chapitres, portant notamment sur l&#x27;\u00e9change d&#x27;informations, l&#x27;assistance aux fins de la notification des documents ainsi que les mesures de recouvrement ou mesures conservatoires. L&#x27;article 10 du chapitre IV relatif aux mesures de recouvrement pr\u00e9voit ainsi que : &quot; \u00c0 la demande de l&#x27;autorit\u00e9 requ\u00e9rante, l&#x27;autorit\u00e9 requise recouvre les cr\u00e9ances qui font l&#x27;objet d&#x27;un instrument permettant l&#x27;adoption de mesures ex\u00e9cutoires dans l&#x27;\u00c9tat membre requ\u00e9rant &quot;. L&#x27;article 12 du m\u00eame chapitre pr\u00e9cise que : &quot; Toute demande de recouvrement s&#x27;accompagne d&#x27;un instrument uniformis\u00e9 permettant l&#x27;adoption de mesures ex\u00e9cutoires dans l&#x27;\u00c9tat membre requis. \/ Cet instrument uniformis\u00e9 permettant l&#x27;adoption de mesures ex\u00e9cutoires dans l&#x27;\u00c9tat membre requis refl\u00e8te la substance de l&#x27;instrument initial permettant l&#x27;adoption de mesures ex\u00e9cutoires et constitue le fondement unique des mesures de recouvrement et des mesures conservatoires prises dans ledit \u00c9tat membre. Aucun acte visant \u00e0 le faire reconna\u00eetre, \u00e0 le compl\u00e9ter ou \u00e0 le remplacer n&#x27;est n\u00e9cessaire dans cet \u00c9tat membre. &quot; et l&#x27;article 13 que : &quot; Aux fins du recouvrement dans l&#x27;\u00c9tat membre requis, toute cr\u00e9ance faisant l&#x27;objet d&#x27;une demande de recouvrement est trait\u00e9e comme une cr\u00e9ance de l&#x27;\u00c9tat membre requis, sauf disposition contraire pr\u00e9vue dans la pr\u00e9sente directive. L&#x27;autorit\u00e9 requise met en \u0153uvre les comp\u00e9tences et les proc\u00e9dures d\u00e9finies par les dispositions l\u00e9gislatives, r\u00e9glementaires ou administratives de l&#x27;\u00c9tat membre requis applicables aux cr\u00e9ances relatives aux m\u00eames droits, imp\u00f4ts ou taxes ou, \u00e0 tout le moins, \u00e0 des droits, imp\u00f4ts ou taxes similaires, sauf disposition contraire pr\u00e9vue dans la pr\u00e9sente directive &quot;. 5. Le requ\u00e9rant soutient qu&#x27;en cas de transfert du domicile fiscal en Suisse, le sursis de paiement est automatique en application des dispositions du IV de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts d\u00e8s lors que les stipulations de l&#x27;article 28 bis de la convention fiscale franco-suisse pr\u00e9voient une assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement et ont une port\u00e9e similaire \u00e0 celle pr\u00e9vue par la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010 concernant l&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement des cr\u00e9ances relatives aux taxes, imp\u00f4ts, droits et autres mesures. Toutefois, la convention fiscale ne comprend que des stipulations sur l&#x27;\u00e9change de renseignements, pr\u00e9vues \u00e0 l&#x27;article 28, et sur les modalit\u00e9s de notification des actes et documents relatifs au recouvrement, pr\u00e9vus \u00e0 l&#x27;article 28 bis pr\u00e9cit\u00e9. Elle ne pr\u00e9voit ainsi aucune assistance au recouvrement lui-m\u00eame et aucune possibilit\u00e9 de recouvrement par un des deux Etats sur demande de l&#x27;autre Etat, au contraire de ce que pr\u00e9voient les dispositions cit\u00e9es au point 4 de la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010. D\u00e8s lors, si cette convention comporte des clauses d&#x27;assistance mutuelle en mati\u00e8re de recouvrement, elle n&#x27;a pas, pour l&#x27;application de l&#x27;article 167 bis, une port\u00e9e similaire \u00e0 celle pr\u00e9vue par la directive 2010\/24\/UE du Conseil du 16 mars 2010. Par suite, le moyen tir\u00e9 du caract\u00e8re automatique du sursis de paiement doit \u00eatre \u00e9cart\u00e9. Sur le moyen fond\u00e9 sur l&#x27;accord sur la libre circulation des personnes : 6. Aux termes de l&#x27;article 1er de l&#x27;accord du 21 juin 1999 entre la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne et ses Etats membres, d&#x27;une part, et la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, d&#x27;autre part, sur la libre circulation des personnes : &quot; L&#x27;objectif de cet accord, en faveur des ressortissants des Etats membres de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne et de la Suisse, est : \/ a) d&#x27;accorder un droit d&#x27;entr\u00e9e, de s\u00e9jour, d&#x27;acc\u00e8s \u00e0 une activit\u00e9 \u00e9conomique salari\u00e9e, d&#x27;\u00e9tablissement en tant qu&#x27;ind\u00e9pendant et le droit de demeurer sur le territoire des parties contractantes () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 4 du m\u00eame accord : &quot; Le droit de s\u00e9jour et d&#x27;acc\u00e8s \u00e0 une activit\u00e9 \u00e9conomique est garanti sous r\u00e9serve des dispositions de l&#x27;article 10 et conform\u00e9ment aux dispositions de l&#x27;annexe I &quot;. L&#x27;article 12 de l&#x27;annexe I de ce m\u00eame accord est relatif \u00e0 la r\u00e9glementation du s\u00e9jour du ressortissant d&#x27;une partie contractante d\u00e9sirant s&#x27;\u00e9tablir sur le territoire d&#x27;une autre partie contractante en vue d&#x27;exercer une activit\u00e9 non salari\u00e9e. Enfin, aux termes de l&#x27;article 21 du m\u00eame accord : &quot; () 3. Aucune disposition du pr\u00e9sent accord ne fait obstacle \u00e0 l&#x27;adoption ou l&#x27;application par les parties contractantes d&#x27;une mesure destin\u00e9e \u00e0 assurer l&#x27;imposition, le paiement et le recouvrement effectif des imp\u00f4ts ou \u00e0 \u00e9viter l&#x27;\u00e9vasion fiscale conform\u00e9ment aux dispositions de la l\u00e9gislation fiscale nationale d&#x27;une partie contractante ou aux accords visant \u00e0 \u00e9viter la double imposition liant la Suisse, d&#x27;une part, et un ou plusieurs Etats membres de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne, d&#x27;autre part, ou d&#x27;autres arrangements fiscaux &quot;. 7. D&#x27;une part, la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse n&#x27;ayant pas adh\u00e9r\u00e9 au march\u00e9 int\u00e9rieur de l&#x27;Union, l&#x27;interpr\u00e9tation du droit de l&#x27;Union concernant la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement ne peut \u00eatre automatiquement transpos\u00e9e, en l&#x27;absence de stipulation expresse de l&#x27;accord du 21 juin 1999. 8. D&#x27;autre part, le droit d&#x27;\u00e9tablissement reconnu par les articles 1er et 4 de l&#x27;accord n&#x27;est pas comparable \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement garantie par le doit de l&#x27;Union europ\u00e9enne. 9. Il en r\u00e9sulte que les dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, en pr\u00e9voyant que le sursis de paiement n&#x27;est accord\u00e9 aux contribuables transf\u00e9rant leur domicile fiscal en Suisse que sur demande expresse, qu&#x27;ils doivent d\u00e9signer un repr\u00e9sentant \u00e9tabli en France autoris\u00e9 \u00e0 recevoir les communications relatives \u00e0 l&#x27;assiette, au recouvrement et au contentieux de l&#x27;imp\u00f4t et constituer aupr\u00e8s du comptable public comp\u00e9tent, pr\u00e9alablement au d\u00e9part, des garanties propres \u00e0 assurer le recouvrement de la cr\u00e9ance, ne portent pas une atteinte au droit d&#x27;\u00e9tablissement pr\u00e9vu par cet accord. Au surplus, ces mesures sont destin\u00e9es \u00e0 assurer l&#x27;imposition, le paiement et le recouvrement effectif des imp\u00f4ts ou \u00e0 \u00e9viter l&#x27;\u00e9vasion fiscale au sens des stipulations du 3 de l&#x27;article 21 de l&#x27;accord. 10. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que les conclusions de la requ\u00eate doivent \u00eatre rejet\u00e9es, y compris celles \u00e0 fin d&#x27;injonction et celles pr\u00e9sent\u00e9es sur le fondement de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. D E C I D E : Article 1er : La requ\u00eate de M. A est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. B A et au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 4 octobre 2023, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Le Garzic, pr\u00e9sident, Mme Syndique, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Fabre, conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 19 octobre 2023. La rapporteure, N. Syndique Le pr\u00e9sident, P. Le Garzic Le greffier, S. Werkling La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision.<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Montreuil, 10\u00e8me chambre, 19 octobre 2023, n\u00b0 2115054 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=a78939cb1a31-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/exit-tax-d-une-salariee-partie-travailler-en-suisse-demande-de-sursis-de\/\">Exit tax d&#x27;une salari\u00e9e partie travailler en Suisse : demande de sursis de paiement d\u00e9pos\u00e9e apr\u00e8s le d\u00e9part, refus confirm\u00e9 sans atteinte \u00e0 la libre circulation<small>TA Montreuil, 24 janvier 2023, n\u00b0 2001321<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/exit-tax-2004-et-depart-en-suisse-la-date-de-transfert-declaree-par-le\/\">Exit tax 2004 et d\u00e9part en Suisse : la date de transfert d\u00e9clar\u00e9e par le contribuable lui est opposable, et le droit de l&#x27;Union ne prot\u00e8ge pas un d\u00e9part hors UE<small>CAA Paris, 23 novembre 2022, n\u00b0 22PA00414<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/exit-tax-et-depart-aux-etats-unis-la-plus-value-latente-est-imposee-a-la-date\/\">Exit tax et d\u00e9part aux \u00c9tats-Unis : la plus-value latente est impos\u00e9e \u00e0 la date du d\u00e9part, l&#x27;imp\u00f4t am\u00e9ricain s&#x27;impute mais ne l&#x27;efface pas<small>CAA Versailles, 17 novembre 2022, n\u00b0 19VE02789<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">Toutes les d\u00e9cisions : r\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suisse\/\">Convention France\u2013Suisse : ce qu&rsquo;elle pr\u00e9voit<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var i=0;i<m.length;i++){if(\/^data-bml-\/.test(m[i].attributeName||'')){clean();break;}}}).observe(r,{attributes:true,subtree:true,attributeFilter:['data-bml-bg','data-bml-t']});window.addEventListener('load',function(){clean();setTimeout(clean,1300);setTimeout(clean,2500);});})();<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accueil \u203a Jurisprudence fiscale internationale \u203a R\u00e9sidence fiscale et domicile TA Montreuil19 octobre 2023 \u00b7 n\u00b0 2115054 \u00b7 10\u00e8me chambre \u00b7 Rejet Exit tax et d\u00e9part en Suisse : le sursis de<span 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