{"id":23967,"date":"2026-11-08T14:58:40","date_gmt":"2026-11-08T13:58:40","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/exit-tax-2011-la-date-du-3-mars-2011-n-etait-pas-previsible-l-imposition-des\/"},"modified":"2026-11-08T22:12:10","modified_gmt":"2026-11-08T21:12:10","slug":"exit-tax-2011-la-date-du-3-mars-2011-n-etait-pas-previsible-l-imposition-des","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/exit-tax-2011-la-date-du-3-mars-2011-n-etait-pas-previsible-l-imposition-des\/","title":{"rendered":"Exit tax 2011 : la date du 3 mars 2011 n&rsquo;\u00e9tait pas pr\u00e9visible, l&rsquo;imposition des plus-values en report est annul\u00e9e"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content 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10\u00e8me chambres r\u00e9unies \u00b7 Satisfaction totale<\/span><\/div>\n<h1>Exit tax 2011 : la date du 3 mars 2011 n&#x27;\u00e9tait pas pr\u00e9visible, l&#x27;imposition des plus-values en report est annul\u00e9e<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le Conseil d&#x27;\u00c9tat juge que l&#x27;application r\u00e9troactive de l&#x27;exit tax aux d\u00e9parts intervenus d\u00e8s le 3 mars 2011, avant l&#x27;annonce du projet de loi, porte une atteinte excessive \u00e0 l&#x27;esp\u00e9rance l\u00e9gitime d&#x27;un contribuable parti en Belgique le 15 avril 2011.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/exit-tax\/\">Exit tax (article 167 bis)<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>D\u00e9part en Belgique le 15 avril 2011 ; la loi de finances rectificative du 29 juillet 2011 a r\u00e9tabli l&#x27;exit tax pour les transferts \u00e0 compter du 3 mars 2011.<\/li><li>Le 3 mars 2011 correspond \u00e0 une allocution minist\u00e9rielle qui n&#x27;annon\u00e7ait pas clairement le dispositif : le contribuable ne pouvait pas l&#x27;anticiper.<\/li><li>Cassation partielle de l&#x27;arr\u00eat de la cour administrative d&#x27;appel de Paris sur les plus-values en report d&#x27;imposition.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un contribuable parti de France entre le 3 mars et le 29 juillet 2011 pouvait-il se voir appliquer l&#x27;exit tax r\u00e9tablie par la loi du 29 juillet 2011 ?<\/p>\n<h2>Ce que juge le Conseil d&#x27;\u00c9tat<\/h2><p>Pas pour les plus-values en report d&#x27;imposition, selon le Conseil d&#x27;\u00c9tat : l&#x27;article 167 bis cr\u00e9e un fait g\u00e9n\u00e9rateur sp\u00e9cifique attach\u00e9 \u00e0 la date du transfert de domicile, et la date du 3 mars 2011 retenue par le l\u00e9gislateur pr\u00e9c\u00e8de le d\u00e9p\u00f4t du projet de loi du 11 mai 2011 ; l&#x27;allocution minist\u00e9rielle de ce jour-l\u00e0 ne permettait pas au contribuable de pr\u00e9voir l&#x27;imposition. L&#x27;arr\u00eat d&#x27;appel est annul\u00e9 en tant qu&#x27;il porte sur ces plus-values.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-domic-20\/\">BOI-IR-DOMIC-20 \u00b7 Ann\u00e9e du d\u00e9part ou de l\u2019arriv\u00e9e<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>La d\u00e9cision prot\u00e8ge les contribuables face aux lois fiscales r\u00e9troactives quand l&#x27;annonce gouvernementale n&#x27;\u00e9tait pas assez pr\u00e9cise pour fonder une anticipation. Pour les d\u00e9parts en cours d&#x27;ann\u00e9e, la date exacte du transfert de domicile reste la pierre angulaire du dossier : elle fixe le droit applicable et le fait g\u00e9n\u00e9rateur de l&#x27;exit tax.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=c88bbc6fe40e-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 167 bis<\/b><span>Exit tax : imposition au transfert du domicile hors de France<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que la date du 3 mars 2011 retenue par le l\u00e9gislateur pour fixer la date d&#x27;application des dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, ant\u00e9rieure \u00e0 l&#x27;adoption par le conseil des ministres et le d\u00e9p\u00f4t sur le bureau de l&#x27;Assembl\u00e9e nationale, le 11 mai 2011, du projet de loi de finances rectificative pour 2011 comportant la proposition de r\u00e9tablissement de ce dispositif fiscal, correspond \u00e0 celle \u00e0 laquelle le ministre du budget, des comptes publics, de la fonction [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa r\u00e9daction applicable au litige : &quot; I.-1. Les contribuables fiscalement domicili\u00e9s en France pendant au moins six des dix ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le transfert de leur domicile fiscal hors de France sont imposables lors de ce transfert au titre des plus-values latentes constat\u00e9es sur les droits sociaux, valeurs, titres ou droits mentionn\u00e9s au pr\u00e9sent 1 qu&#x27;ils d\u00e9tiennent, directement ou indirectement, \u00e0 la date du transfert hors de France de leur domicile [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Il ressort des pi\u00e8ces du dossier soumis aux juges du fond que M. A a transf\u00e9r\u00e9 son domicile fiscal en Belgique le 15 avril 2011 et a souscrit, le 28 juin 2012, conform\u00e9ment aux dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, une d\u00e9claration faisant \u00e9tat, d&#x27;une part, d&#x27;une plus-value latente et, d&#x27;autre part, d&#x27;une plus-value en report d&#x27;imposition. Par un jugement du 1er d\u00e9cembre 2020, le tribunal administratif de Montreuil a rejet\u00e9 les conclusions de M. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 16 225 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : M. B A a demand\u00e9 au tribunal administratif de Montreuil de prononcer la d\u00e9charge des cotisations d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contributions sociales auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2011 et, \u00e0 titre subsidiaire, de prononcer la d\u00e9charge des contributions sociales auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de cette m\u00eame ann\u00e9e pour un montant de 1 273 799 euros. Par un jugement n\u00b0 1800411 du 1er d\u00e9cembre 2020, ce tribunal a rejet\u00e9 sa demande. Par un arr\u00eat n\u00b0 21PA00433 du 5 avril 2023, la cour administrative d&#x27;appel de Paris, saisie de l&#x27;appel form\u00e9 par M. A contre ce jugement, a prononc\u00e9 un non-lieu \u00e0 statuer \u00e0 hauteur d&#x27;un d\u00e9gr\u00e8vement prononc\u00e9 en cours d&#x27;instance et rejet\u00e9 le surplus des conclusions de la requ\u00eate. Par un pourvoi sommaire, un m\u00e9moire compl\u00e9mentaire et un nouveau m\u00e9moire, enregistr\u00e9s les 26 juillet et 28 octobre 2023 et le 3 juin 2024 au secr\u00e9tariat du contentieux du Conseil d&#x27;Etat, M. A demande au Conseil d&#x27;Etat : 1\u00b0) d&#x27;annuler cet arr\u00eat en tant qu&#x27;il a rejet\u00e9 le surplus des conclusions de sa requ\u00eate ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 4 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier ; Vu : - le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - la loi n\u00b0 2011-900 du 29 juillet 2011 ; - le code de justice administrative ; Apr\u00e8s avoir entendu en s\u00e9ance publique : - le rapport de M. Vincent Mazauric, conseiller d&#x27;Etat, - les conclusions de M. Bastien Lignereux, rapporteur public ; La parole ayant \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e, apr\u00e8s les conclusions, \u00e0 la SAS Boulloche, Colin, Stoclet et associ\u00e9s, avocat de M. A ; Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Il ressort des pi\u00e8ces du dossier soumis aux juges du fond que M. A a transf\u00e9r\u00e9 son domicile fiscal en Belgique le 15 avril 2011 et a souscrit, le 28 juin 2012, conform\u00e9ment aux dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, une d\u00e9claration faisant \u00e9tat, d&#x27;une part, d&#x27;une plus-value latente et, d&#x27;autre part, d&#x27;une plus-value en report d&#x27;imposition. Par un jugement du 1er d\u00e9cembre 2020, le tribunal administratif de Montreuil a rejet\u00e9 les conclusions de M. A tendant \u00e0 la d\u00e9charge des impositions d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contributions sociales aff\u00e9rentes \u00e0 ces plus-values et b\u00e9n\u00e9ficiant du sursis d&#x27;imposition. Saisie de l&#x27;appel form\u00e9 par M. A contre ce jugement, la cour administrative d&#x27;appel de Paris, par un arr\u00eat du 5 avril 2023, a prononc\u00e9 un non-lieu \u00e0 statuer \u00e0 hauteur du d\u00e9gr\u00e8vement d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu aff\u00e9rent \u00e0 la plus-value latente \u00e0 raison de la conservation des titres en cause au moins huit ans apr\u00e8s le transfert du domicile fiscal, et a rejet\u00e9 le surplus des conclusions de la requ\u00eate. M. A se pourvoit, dans cette mesure, contre cet arr\u00eat. Sur l&#x27;\u00e9tendue du litige en cassation : 2. Par une d\u00e9cision du 23 avril 2024, post\u00e9rieure \u00e0 l&#x27;introduction du pourvoi, l&#x27;administration fiscale a prononc\u00e9 le d\u00e9gr\u00e8vement des contributions sociales en litige aff\u00e9rentes \u00e0 la plus-value latente, \u00e0 hauteur de la somme de 787 120 euros. Les conclusions du pourvoi sont, dans cette mesure, devenues sans objet. Par suite, il n&#x27;y a plus lieu d&#x27;y statuer. Sur le surplus des conclusions du pourvoi, relatif \u00e0 la plus-value plac\u00e9e en report d&#x27;imposition : 3. Aux termes de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa r\u00e9daction applicable au litige : &quot; I.-1. Les contribuables fiscalement domicili\u00e9s en France pendant au moins six des dix ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le transfert de leur domicile fiscal hors de France sont imposables lors de ce transfert au titre des plus-values latentes constat\u00e9es sur les droits sociaux, valeurs, titres ou droits mentionn\u00e9s au pr\u00e9sent 1 qu&#x27;ils d\u00e9tiennent, directement ou indirectement, \u00e0 la date du transfert hors de France de leur domicile () \/ II.- Lorsqu&#x27;un contribuable transf\u00e8re son domicile fiscal hors de France, les plus-values de cession ou d&#x27;\u00e9change de droits sociaux, valeurs, titres ou droits mentionn\u00e9s au 1 du I du pr\u00e9sent article dont l&#x27;imposition a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e en application du II de l&#x27;article 92 B, de l&#x27;article 92 B decies et des I ter et II de l&#x27;article 160, dans leur r\u00e9daction en vigueur avant le 1er janvier 2000, de l&#x27;article 150-0 C, dans sa r\u00e9daction en vigueur avant le 1er janvier 2006, et de l&#x27;article 150-0 B bis sont imposables lors de ce transfert au taux d&#x27;imposition mentionn\u00e9 au 4 du I du pr\u00e9sent article. \/ III.- Pour l&#x27;application du pr\u00e9sent article, le transfert hors de France du domicile fiscal d&#x27;un contribuable est r\u00e9put\u00e9 intervenir le jour pr\u00e9c\u00e9dant celui \u00e0 compter duquel ce contribuable cesse d&#x27;\u00eatre soumis en France \u00e0 une obligation fiscale sur l&#x27;ensemble de ses revenus. \/ IV.- Lorsque le contribuable transf\u00e8re son domicile fiscal hors de France dans un Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne (), il est sursis au paiement de l&#x27;imp\u00f4t aff\u00e9rent aux plus-values constat\u00e9es dans les conditions pr\u00e9vues au I du pr\u00e9sent article ou aux plus-values imposables en application du II. \/ () \/ VII. () \/ 2. A l&#x27;expiration d&#x27;un d\u00e9lai de huit ans suivant le transfert de domicile fiscal hors de France ou lorsque le contribuable transf\u00e8re de nouveau son domicile fiscal en France si cet \u00e9v\u00e9nement est ant\u00e9rieur, l&#x27;imp\u00f4t \u00e9tabli dans les conditions du I du pr\u00e9sent article () est d\u00e9grev\u00e9 d&#x27;office, ou restitu\u00e9 s&#x27;il avait fait l&#x27;objet d&#x27;un paiement imm\u00e9diat lors du transfert de domicile fiscal hors de France () &quot;. Aux termes du IV de l&#x27;article 48 de la loi du 29 juillet 2011 de finances rectificative pour 2011, ayant institu\u00e9 ces dispositions : &quot; Le pr\u00e9sent article est applicable aux transferts du domicile fiscal hors de France intervenus \u00e0 compter du 3 mars 2011 &quot;. Ces dispositions ont pour effet de d\u00e9terminer, en ce qui concerne les plus-values qu&#x27;elles mentionnent, un fait g\u00e9n\u00e9rateur de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu sp\u00e9cifique, attach\u00e9 \u00e0 la date du transfert du domicile fiscal hors de France et non \u00e0 la situation existant \u00e0 la fin de l&#x27;ann\u00e9e au titre de laquelle l&#x27;imposition est \u00e9tablie. 4. Aux termes de l&#x27;article 49 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne : &quot; () les restrictions \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement des ressortissants d&#x27;un \u00c9tat membre dans le territoire d&#x27;un autre \u00c9tat membre sont interdites () &quot;. 5. D&#x27;une part, il r\u00e9sulte de la jurisprudence de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne que la situation d&#x27;une personne qui transf\u00e8re sa r\u00e9sidence d&#x27;un \u00c9tat membre vers un autre \u00c9tat membre est similaire \u00e0 celle d&#x27;une personne maintenant sa r\u00e9sidence dans le premier \u00c9tat membre, en ce qui concerne l&#x27;imposition des plus-values aff\u00e9rentes aux actifs qui ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9es dans le premier \u00c9tat membre ant\u00e9rieurement au transfert de r\u00e9sidence. Il s&#x27;ensuit que la diff\u00e9rence de traitement \u00e0 laquelle est soumis, en mati\u00e8re d&#x27;imposition sur les plus-values r\u00e9sultant d&#x27;un \u00e9change des parts sociales, un contribuable qui transf\u00e8re sa r\u00e9sidence en dehors du territoire national par rapport \u00e0 un contribuable qui maintient sa r\u00e9sidence sur ce territoire constitue une restriction \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement, au sens de l&#x27;article 49 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne. Cette restriction peut \u00eatre justifi\u00e9e par une raison imp\u00e9rieuse d&#x27;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, sous r\u00e9serve, dans une telle hypoth\u00e8se, que celle-ci soit propre \u00e0 garantir la r\u00e9alisation de l&#x27;objectif en cause et qu&#x27;elle n&#x27;aille pas au-del\u00e0 de ce qui est n\u00e9cessaire pour atteindre cet objectif. La n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server la r\u00e9partition \u00e9quilibr\u00e9e du pouvoir d&#x27;imposition entre les \u00c9tats membres, conform\u00e9ment au principe de territorialit\u00e9, constitue une raison imp\u00e9rieuse d&#x27;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. 6. D&#x27;autre part, il r\u00e9sulte de la jurisprudence de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne que les principes g\u00e9n\u00e9raux du droit de l&#x27;Union ont vocation \u00e0 \u00eatre appliqu\u00e9s dans toutes les situations r\u00e9gies par le droit de l&#x27;Union et qu&#x27;ils doivent, ainsi, notamment, \u00eatre respect\u00e9s lorsqu&#x27;une r\u00e9glementation nationale entre dans le champ d&#x27;application de ce droit. Or, tel est le cas lorsqu&#x27;une r\u00e9glementation nationale est de nature \u00e0 entraver une libert\u00e9 fondamentale garantie par le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne et que l&#x27;\u00c9tat membre concern\u00e9 invoque des raisons imp\u00e9rieuses d&#x27;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral reconnues par le droit de l&#x27;Union pour justifier une telle entrave. En pareille hypoth\u00e8se, la r\u00e9glementation nationale concern\u00e9e ne peut b\u00e9n\u00e9ficier des exceptions ainsi pr\u00e9vues que si elle est conforme aux principes g\u00e9n\u00e9raux du droit de l&#x27;Union. 7. Les dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts cit\u00e9es au point 3 qui pr\u00e9voient d&#x27;imposer les plus-values latentes en cas de transfert du domicile fiscal dans un autre Etat de l&#x27;Union m\u00eame si elles n&#x27;ont pas encore effectivement \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es ainsi que de mettre un terme au report de l&#x27;imposition des plus-values r\u00e9alis\u00e9e ant\u00e9rieurement, sans exiger, lors du transfert de la r\u00e9sidence fiscale, le recouvrement imm\u00e9diat de l&#x27;imposition due ni assortir cette dispense de la constitution de garanties, ne sont pas contraires \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement d\u00e8s lors que la restriction qu&#x27;elles apportent \u00e0 cette libert\u00e9 est justifi\u00e9e par la raison imp\u00e9rieuse d&#x27;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, reconnue par le droit de l&#x27;Union, tenant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server le pouvoir d&#x27;imposition de la France, et ne va pas au-del\u00e0 de ce qui est n\u00e9cessaire pour atteindre cet objectif. 8. Mais il r\u00e9sulte de ce qui a \u00e9t\u00e9 dit aux points 6 et 7 que l&#x27;imposition des plus-values latentes et en report d&#x27;imposition sur le fondement des dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts doit \u00eatre regard\u00e9e comme r\u00e9gie par le droit de l&#x27;Union. Par suite, en \u00e9cartant comme inop\u00e9rant le moyen tir\u00e9 de l&#x27;atteinte aux principes de protection de la confiance l\u00e9gitime et de la s\u00e9curit\u00e9 juridique au motif que, d\u00e8s lors que les dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts n&#x27;\u00e9taient pas contraires \u00e0 la libert\u00e9 d&#x27;\u00e9tablissement, les impositions en litige \u00e9taient uniquement r\u00e9gies par la loi fran\u00e7aise et non par le droit de l&#x27;Union europ\u00e9enne, la cour administrative d&#x27;appel a commis une erreur de droit. 9. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que, sans qu&#x27;il soit besoin de se prononcer sur les autres moyens du pourvoi, M. A est fond\u00e9 \u00e0 demander l&#x27;annulation de l&#x27;arr\u00eat qu&#x27;il attaque en tant qu&#x27;il se prononce sur les cotisations d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contributions sociales auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2011 \u00e0 raison de la plus-value dont le report d&#x27;imposition a pris fin cons\u00e9cutivement au transfert de son domicile fiscal hors de France. 10. Il y a lieu, dans les circonstances de l&#x27;esp\u00e8ce, de r\u00e9gler l&#x27;affaire au fond dans cette mesure, en application de l&#x27;article L. 821-2 du code de justice administrative. 11. Il r\u00e9sulte de la jurisprudence de la Cour de justice de l&#x27;Union europ\u00e9enne, en particulier de son arr\u00eat du 26 avril 2005, Goed Wonen (C-376\/02), que les principes de protection de la confiance l\u00e9gitime et de la s\u00e9curit\u00e9 juridique ne s&#x27;opposent pas \u00e0 ce qu&#x27;un \u00c9tat membre, \u00e0 titre exceptionnel et afin d&#x27;\u00e9viter que soient utilis\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle, pendant le processus l\u00e9gislatif, des montages destin\u00e9s \u00e0 minimiser la charge fiscale contre lesquels une loi de modification vise pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 lutter, donne \u00e0 cette loi un effet r\u00e9troactif, lorsque les contribuables effectuant des actes tels que ceux vis\u00e9s par la loi ont \u00e9t\u00e9 avertis de la prochaine adoption de cette loi et de l&#x27;effet r\u00e9troactif envisag\u00e9 de mani\u00e8re telle qu&#x27;ils soient en mesure de comprendre les cons\u00e9quences de la modification l\u00e9gislative envisag\u00e9e sur les actes qu&#x27;ils pratiquent ou qu&#x27;ils projettent. 12. Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que la date du 3 mars 2011 retenue par le l\u00e9gislateur pour fixer la date d&#x27;application des dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, ant\u00e9rieure \u00e0 l&#x27;adoption par le conseil des ministres et le d\u00e9p\u00f4t sur le bureau de l&#x27;Assembl\u00e9e nationale, le 11 mai 2011, du projet de loi de finances rectificative pour 2011 comportant la proposition de r\u00e9tablissement de ce dispositif fiscal, correspond \u00e0 celle \u00e0 laquelle le ministre du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la r\u00e9forme de l&#x27;Etat a prononc\u00e9, en cl\u00f4ture d&#x27;un colloque sur la fiscalit\u00e9 du patrimoine, une allocution dans laquelle il a expos\u00e9 les sc\u00e9narii de r\u00e9forme de l&#x27;imp\u00f4t de solidarit\u00e9 sur la fortune envisag\u00e9s par le Gouvernement en vue de soumettre au Parlement un projet de loi de finances rectificative avant l&#x27;\u00e9t\u00e9 2011. Dans ce cadre, le ministre a fait bri\u00e8vement \u00e9tat, \u00e0 la fin de son propos, d&#x27;une autre r\u00e9flexion en cours relative \u00e0 la mani\u00e8re d&#x27;&quot; appr\u00e9hender le revenu du contribuable qui s&#x27;expatrie non pour des raisons professionnelles mais seulement le temps d&#x27;\u00e9chapper \u00e0 la taxation de sa plus-value &quot; et a conclu son intervention en rappelant qu&#x27;aucun d\u00e9cision n&#x27;avait encore \u00e9t\u00e9 prise et que le projet de loi \u00e0 venir serait le fruit &quot; d&#x27;un travail de concertation et de r\u00e9flexion &quot;. De tels propos, eu \u00e9gard \u00e0 leur caract\u00e8re prospectif, ne peuvent \u00eatre regard\u00e9s comme annon\u00e7ant le r\u00e9tablissement d&#x27;une imposition des plus-values en cas de transfert du domicile fiscal hors de France. Par suite, dans les circonstances de l&#x27;esp\u00e8ce, l&#x27;application des dispositions de l&#x27;article 167 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts aux transferts du domicile fiscal dans un autre Etat membre de l&#x27;Union, r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 compter du 3 mars 2011 jusqu&#x27;au 11 mai 2011, date \u00e0 laquelle les contribuables ont eu connaissance du dispositif tel qu&#x27;adopt\u00e9 par le conseil des ministres et soumis \u00e0 la discussion parlementaire, doit \u00eatre regard\u00e9e comme portant atteinte aux principes de protection de la confiance l\u00e9gitime et de la s\u00e9curit\u00e9 juridique. 13. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que, sans qu&#x27;il soit besoin de se prononcer sur les autres moyens de sa requ\u00eate d&#x27;appel, M. A, qui a transf\u00e9r\u00e9 son domicile fiscal en Belgique le 15 avril 2011, est fond\u00e9 \u00e0 soutenir que c&#x27;est \u00e0 tort que le tribunal administratif de Montreuil a rejet\u00e9 sa demande tendant \u00e0 la d\u00e9charge des impositions restant en litige. 14. Il y a lieu, dans les circonstances de l&#x27;esp\u00e8ce, de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 3 000 euros \u00e0 payer \u00e0 M. A au titre des dispositions de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. D E C I D E : -------------- Article 1er : Il n&#x27;y a pas lieu de statuer sur les contributions en litige \u00e0 hauteur de la somme de 787 120 euros. Article 2 : L&#x27;arr\u00eat du 5 avril 2023 de la cour administrative d&#x27;appel de Paris est annul\u00e9 en tant qu&#x27;il se prononce sur les cotisations d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contributions sociales auxquelles M. A a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2011 \u00e0 raison de la plus-value dont le report d&#x27;imposition a pris fin cons\u00e9cutivement au transfert de son domicile fiscal en Belgique. Article 3 : M. A est d\u00e9charg\u00e9 des cotisations d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contributions sociales mentionn\u00e9es \u00e0 l&#x27;article 2. Article 4 : Le jugement du 1er d\u00e9cembre 2020 du tribunal administratif de Montreuil est r\u00e9form\u00e9 en ce qu&#x27;il a de contraire \u00e0 la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Article 5 : l&#x27;Etat versera \u00e0 M. A la somme de 3 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Article 6 : La pr\u00e9sente d\u00e9cision sera notifi\u00e9e \u00e0 M. B A et au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 \u00e0 l&#x27;issue de la s\u00e9ance du 17 janvier 2025 o\u00f9 si\u00e9geaient : M. Jacques-Henri Stahl, pr\u00e9sident adjoint de la section du contentieux, pr\u00e9sidant ; M. Bertrand Dacosta, Mme Anne Egerszegi, pr\u00e9sidents de chambre ; M. Nicolas Polge, M. Vincent Daumas, M. Olivier Yeznikian, Mme Rozen Noguellou, conseillers d&#x27;Etat ; M. J\u00e9r\u00f4me Goldenberg, conseiller d&#x27;Etat en service extraordinaire et M. Vincent Mazauric, conseiller d&#x27;Etat-rapporteur. Rendu le 5 f\u00e9vrier 2025. Le pr\u00e9sident : Sign\u00e9 : M. Jacques-Henri Stahl Le rapporteur : Sign\u00e9 : M. Vincent Mazauric La secr\u00e9taire : Sign\u00e9 : Mme Fehmida Ghulam La R\u00e9publique mande et ordonne \u00e0 la ministre charg\u00e9e des comptes publics en ce qui la concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme, Pour la secr\u00e9taire du contentieux, par d\u00e9l\u00e9gation :WLFCWQET<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Conseil d&#x27;\u00c9tat, 9\u00e8me et 10\u00e8me chambres r\u00e9unies, 5 f\u00e9vrier 2025, n\u00b0 476399, ECLI:FR:CECHR:2025:476399.20250205 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Votre r\u00e9sidence fiscale est-elle vraiment l\u00e0 o\u00f9 vous le pensez ? Faites-la poser avant le contr\u00f4le.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=c88bbc6fe40e-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/exit-tax-apres-un-depart-en-belgique-en-2012-le-degrevement-automatique-au-bout\/\">Exit tax apr\u00e8s un d\u00e9part en Belgique en 2012 : le d\u00e9gr\u00e8vement automatique au bout de huit ans ne vise que les plus-values latentes, pas les plus-values en report, et 661\u00a0020\u00a0\u20ac restent dus<small>TA Montreuil, 12 mars 2026, n\u00b0 2518441<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/exit-tax-la-demande-de-sursis-de-paiement-deposee-quatorze-mois-apres-le-depart\/\">Exit tax : la demande de sursis de paiement d\u00e9pos\u00e9e quatorze mois apr\u00e8s le d\u00e9part aux \u00c9tats-Unis est tardive, m\u00eame pour un transfert motiv\u00e9 par des raisons professionnelles<small>CAA Versailles, 5 juillet 2022, n\u00b0 20VE01368<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/exit-tax-lors-d-un-depart-en-suisse-l-administration-ne-peut-pas-opposer-le\/\">Exit tax lors d&#x27;un d\u00e9part en Suisse : l&#x27;administration ne peut pas opposer le d\u00e9p\u00f4t tardif de la demande de sursis de paiement si le formulaire requis n&#x27;\u00e9tait pas en ligne<small>TA Montreuil, 14 mars 2023, n\u00b0 2014040<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">Toutes les d\u00e9cisions : r\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var 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