{"id":23945,"date":"2026-11-08T14:56:00","date_gmt":"2026-11-08T13:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/dividendes-togolais-de-zone-franche-le-credit-d-impot-conventionnel-ne-suppose\/"},"modified":"2026-11-08T22:09:44","modified_gmt":"2026-11-08T21:09:44","slug":"dividendes-togolais-de-zone-franche-le-credit-d-impot-conventionnel-ne-suppose","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/dividendes-togolais-de-zone-franche-le-credit-d-impot-conventionnel-ne-suppose\/","title":{"rendered":"Dividendes togolais de zone franche : le cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t conventionnel ne suppose pas une imposition effective au Togo, et la notice de d\u00e9claration mentionnant la \u00ab d\u00e9cote africaine \u00bb est opposable au fisc"},"content":{"rendered":"<style>@import 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fiscales et double imposition<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">CAA Versailles<\/span><span class=\"metaline\">26 mars 2024 \u00b7 n\u00b0 23VE01353 \u00b7 1\u00e8re Chambre \u00b7 Satisfaction partielle<\/span><\/div>\n<h1>Dividendes togolais de zone franche : le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t conventionnel ne suppose pas une imposition effective au Togo, et la notice de d\u00e9claration mentionnant la \u00ab d\u00e9cote africaine \u00bb est opposable au fisc<\/h1>\n<p class=\"lead\">Sur renvoi du Conseil d&#x27;\u00c9tat, la cour administrative d&#x27;appel de Versailles d\u00e9charge un couple de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu de 2010 aff\u00e9rent \u00e0 1\u00a0442\u00a0934 \u20ac de dividendes de la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA : le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 541\u00a0100 \u20ac, calcul\u00e9 selon la notice du formulaire, est r\u00e9tabli, la demande sur les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux \u00e9tant tardive.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Conventions fiscales et double imposition<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/togo\/\">Convention France\u2013Togo<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les dividendes de source togolaise soumis au Togo \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des capitaux mobiliers (article 13 de la convention franco-togolaise du 24 novembre 1971) ouvrent droit au cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de l&#x27;article 26, m\u00eame s&#x27;ils y ont \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9s pendant cinq ans du fait de l&#x27;agr\u00e9ment de la soci\u00e9t\u00e9 en zone franche industrielle de Lom\u00e9.<\/li><li>Un formulaire de d\u00e9claration et sa notice, mis \u00e0 disposition des contribuables, peuvent comporter une interpr\u00e9tation formelle de la loi fiscale opposable sur le fondement de l&#x27;article L. 80 A du LPF.<\/li><li>L&#x27;imprim\u00e9 citait sans r\u00e9serve le Togo parmi les pays de la \u00ab d\u00e9cote africaine \u00bb et la notice promettait \u00ab toutes les explications n\u00e9cessaires \u00bb, alors que la documentation officielle se bornait \u00e0 ne plus mentionner le Togo depuis 1996 : le cr\u00e9dit au taux de 37,5 % est opposable.<\/li><li>La demande d&#x27;imputation d&#x27;un exc\u00e9dent de cr\u00e9dit de 46\u00a0079 \u20ac sur les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux, pr\u00e9sent\u00e9e le 7 avril 2017 pour une imposition mise en recouvrement le 15 octobre 2011, est tardive : un d\u00e9gr\u00e8vement d&#x27;office ne rouvre pas le d\u00e9lai de r\u00e9clamation.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un r\u00e9sident fran\u00e7ais qui a appliqu\u00e9 \u00e0 des dividendes africains le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t indiqu\u00e9 par la notice de sa d\u00e9claration peut-il se le voir retirer par l&#x27;administration ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la cour<\/h2><p>Non. Le couple avait per\u00e7u, au cours de l&#x27;ann\u00e9e 2010, 1\u00a0442\u00a0934 \u20ac de dividendes de la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA et, en suivant la notice de l&#x27;imprim\u00e9 d\u00e9claratif, avait port\u00e9 un cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 541\u00a0100 \u20ac au taux de 37,5 %, qui compensait toute son imposition. L&#x27;administration l&#x27;a ramen\u00e9 \u00e0 360\u00a0733 \u20ac au taux de 25 % pr\u00e9vu par l&#x27;article 26 de la convention franco-togolaise, au motif que la doctrine avait retir\u00e9 le Togo de la mesure de faveur dite \u00ab d\u00e9cote africaine \u00bb \u00e0 compter des revenus de 1996. Apr\u00e8s cassation partielle par le Conseil d&#x27;\u00c9tat le 20 juin 2023, la cour \u00e9carte d&#x27;abord le motif substitu\u00e9 par l&#x27;administration : le cr\u00e9dit conventionnel n&#x27;est pas subordonn\u00e9 \u00e0 une imposition effective au Togo, et l&#x27;exon\u00e9ration de cinq ans li\u00e9e au statut de zone franche n&#x27;y fait pas obstacle. Elle juge ensuite que l&#x27;imprim\u00e9 et sa notice, qui mentionnaient sans r\u00e9serve le Togo parmi les pays concern\u00e9s et annon\u00e7aient \u00ab toutes les explications n\u00e9cessaires \u00bb, comportaient une interpr\u00e9tation formelle de la loi invocable au titre de l&#x27;article L. 80 A, la documentation officielle se bornant \u00e0 ne plus citer le Togo. D\u00e9charge de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu de 2010, int\u00e9r\u00eats et majoration compris, et 1\u00a0500 \u20ac accord\u00e9s au titre des frais. La demande relative aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux est en revanche jug\u00e9e tardive.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-10-10\/\">BOI-INT-DG-20-10-10 \u00b7 Domicile fiscal et r\u00e9sidence conventionnelle<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-40\/\">BOI-INT-DG-20-20-40 \u00b7 Revenus immobiliers, plus-values, salaires<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-100\/\">BOI-INT-DG-20-20-100 \u00b7 \u00c9limination de la double imposition<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Les r\u00e9sidents fran\u00e7ais qui per\u00e7oivent des dividendes de soci\u00e9t\u00e9s africaines ont int\u00e9r\u00eat \u00e0 v\u00e9rifier le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t pr\u00e9vu par la convention applicable : selon cette d\u00e9cision, il peut \u00eatre d\u00fb m\u00eame lorsque la soci\u00e9t\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficie localement d&#x27;une exon\u00e9ration temporaire. La d\u00e9cision montre aussi qu&#x27;un formulaire officiel et sa notice peuvent engager l&#x27;administration lorsqu&#x27;ils donnent une indication pr\u00e9cise et sans r\u00e9serve, ce qui justifie de conserver la version des imprim\u00e9s utilis\u00e9s chaque ann\u00e9e. En revanche, les d\u00e9lais de r\u00e9clamation sur les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux courent de mani\u00e8re autonome et ne sont pas rouverts par un d\u00e9gr\u00e8vement d&#x27;office : chaque imposition doit \u00eatre contest\u00e9e \u00e0 temps.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=d70bb850614d-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><span>Aucune r\u00e9f\u00e9rence d\u2019article d\u00e9tect\u00e9e automatiquement.<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">DCA_23VE01353_20240326.xml 2024-03-28 CAA78 Cour administrative d&#x27;appel de Versailles 23VE01353 2024-03-26 MAISON ECK AVOCAT AARPI D\u00e9cision plein contentieux C Satisfaction partielle 2024-03-12 24045 1\u00e8re Chambre Vu la proc\u00e9dure suivante : Proc\u00e9dure contentieuse ant\u00e9rieure : M. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 13 de la convention fiscale sign\u00e9e le 24 novembre 1971 entre la France et le Togo en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, de droits d&#x27;enregistrement et de timbre : &quot; () les revenus des valeurs mobili\u00e8res et les revenus assimil\u00e9s (produits d&#x27;actions, de parts de fondateur, de parts d&#x27;int\u00e9r\u00eats et de commandites, int\u00e9r\u00eats d&#x27;obligations ou de tous autres titres d&#x27;emprunts n\u00e9gociables) pay\u00e9s par des soci\u00e9t\u00e9s ou des collectivit\u00e9s publiques ou priv\u00e9es ayant leur domicile fiscal sur le territoire de l&#x27;un [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. et Mme C ont per\u00e7u, au cours de l&#x27;ann\u00e9e 2010, 1 442 934 euros de dividendes de la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA. Se conformant \u00e0 la notice \u00e0 laquelle renvoyait l&#x27;imprim\u00e9 d\u00e9claratif, ils ont mentionn\u00e9 un cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 541 100 euros, calcul\u00e9 sur la base du taux de 37,5 %, compensant int\u00e9gralement leur imposition sur le revenu. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 15 978 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Proc\u00e9dure contentieuse ant\u00e9rieure : M. B C et Mme A C ont demand\u00e9 au tribunal administratif de Versailles de prononcer la d\u00e9charge de la cotisation d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de la majoration auxquelles ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2010, pour un montant de 109 700 euros, et le remboursement de la somme de 46 079 euros qu&#x27;ils ont acquitt\u00e9e au titre des contributions sociales de l&#x27;ann\u00e9e 2010, assortie des int\u00e9r\u00eats moratoires. Par un jugement n\u00b0 1708332 du 7 janvier 2020, le tribunal administratif de Versailles a rejet\u00e9 leur demande. Par un arr\u00eat n\u00b0 20VE00560 du 10 f\u00e9vrier 2022, la cour administrative d&#x27;appel de Versailles a rejet\u00e9 l&#x27;appel form\u00e9 par M. et Mme C contre ce jugement. Par un arr\u00eat n\u00b0 462501 du 20 juin 2023, le Conseil d&#x27;Etat, statuant au contentieux, sur le pourvoi form\u00e9 par M. et Mme C, a annul\u00e9 l&#x27;arr\u00eat du 10 f\u00e9vrier 2022 de la cour en tant qu&#x27;il se prononce sur le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t institu\u00e9 par la doctrine administrative, et renvoy\u00e9, dans cette mesure, l&#x27;affaire \u00e0 la cour. Proc\u00e9dure devant la cour : Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 18 f\u00e9vrier 2020 et, apr\u00e8s cassation, un m\u00e9moire enregistr\u00e9 le 9 octobre 2023, M. et Mme C, repr\u00e9sent\u00e9s par Me Rochmann, avocat, demandent \u00e0 la cour : 1\u00b0) d&#x27;annuler le jugement attaqu\u00e9 ; 2\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge de la somme de 109 700 euros au titre de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et la restitution de la somme 46 079 euros au titre des contributions sociales, mises \u00e0 leur charge au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2010 ; 3\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 5 000 euros en application de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. M. et Mme C soutiennent que : -leur requ\u00eate est recevable en ce qui concerne les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux, d\u00e8s lors que le d\u00e9gr\u00e8vement prononc\u00e9 le 24 juin 2016 a modifi\u00e9 la base imposable de ces impositions ; ce d\u00e9gr\u00e8vement constitue un \u00e9v\u00e8nement au sens du c de l&#x27;article R. 196-1 du livre des proc\u00e9dures fiscales ; selon la doctrine opposable, le d\u00e9gr\u00e8vement accord\u00e9 a eu pour effet de modifier l&#x27;assiette de l&#x27;imposition, ce qui constitue un \u00e9v\u00e9nement interrompant le d\u00e9lai de r\u00e9clamation ; -ils sont fond\u00e9s \u00e0 se pr\u00e9valoir, sur le fondement de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales, des modalit\u00e9s de calcul du cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t figurant au n\u00b0 12 de la notice explicative auquel renvoie le formulaire d\u00e9claratif ; -le b\u00e9n\u00e9fice du cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t n&#x27;est pas subordonn\u00e9 \u00e0 la condition que les dividendes en cause aient fait l&#x27;objet d&#x27;une imposition effective au Togo. Par des m\u00e9moires en d\u00e9fense enregistr\u00e9s le 26 juin 2020 et, apr\u00e8s cassation, le 12 juillet 2023, le ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique conclut au rejet de la requ\u00eate. Le ministre fait valoir que : -la demande de premi\u00e8re instance et la demande en appel relatives aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux mis en recouvrement le 15 octobre 2011 ne sont pas recevables, d\u00e8s lors que la r\u00e9clamation du 7 avril 2017 \u00e9tait tardive ; -la cotisation suppl\u00e9mentaire d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu est fond\u00e9e sur le motif, qu&#x27;il convient de substituer, tir\u00e9 de ce que les dividendes vers\u00e9s par la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA, install\u00e9e dans la zone franche industrielle de Lom\u00e9, ont \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9s d&#x27;imp\u00f4t au Togo, de sorte que l&#x27;article 26 de la convention fiscale franco-togolaise ne trouve pas \u00e0 s&#x27;appliquer. Par une ordonnance du 15 septembre 2023, la cl\u00f4ture de l&#x27;instruction a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e, en application de l&#x27;article L. 613-1 du code de justice administrative, au 16 octobre 2023. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : -la convention sign\u00e9e entre la France et le Togo le 24 novembre 1971 en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, de droits d&#x27;enregistrement et de timbre ; -le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; -le code de justice administrative. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : -le rapport de Mme Dorion, -les conclusions de M. Lerooy, rapporteur public, -et les observations de Me Rochmann pour M. et Mme C. Une note en d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e par Me Rochmann a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e le13 mars 2024. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. M. et Mme C ont per\u00e7u, au cours de l&#x27;ann\u00e9e 2010, 1 442 934 euros de dividendes de la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA. Se conformant \u00e0 la notice \u00e0 laquelle renvoyait l&#x27;imprim\u00e9 d\u00e9claratif, ils ont mentionn\u00e9 un cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 541 100 euros, calcul\u00e9 sur la base du taux de 37,5 %, compensant int\u00e9gralement leur imposition sur le revenu. Par une proposition de rectification du 16 d\u00e9cembre 2013, l&#x27;administration fiscale a remis en cause le montant de ce cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t au motif que le taux de 37,5 % n&#x27;\u00e9tait plus applicable aux dividendes de source togolaise depuis une modification de la doctrine administrative applicable \u00e0 compter des revenus per\u00e7us en 1996 et a ramen\u00e9 le montant de ce cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t \u00e0 360 733 euros sur la base du taux de 25 % pr\u00e9vu par l&#x27;article 26 de la convention fiscale franco-togolaise. M. et Mme C ont en vain r\u00e9clam\u00e9 la d\u00e9charge de la cotisation d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de la p\u00e9nalit\u00e9 qui en ont r\u00e9sult\u00e9, ainsi que l&#x27;imputation sur les cotisations sociales dont ils s&#x27;\u00e9taient acquitt\u00e9s d&#x27;un exc\u00e9dent de cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 46 079 euros. Par un jugement du 7 janvier 2020 et un arr\u00eat du 10 f\u00e9vrier 2022, le tribunal administratif et la cour administrative de Versailles ont rejet\u00e9 leur demande de d\u00e9charge et de restitution. Par un arr\u00eat du 20 juin 2023, le Conseil d&#x27;Etat, statuant au contentieux, a sur le pourvoi form\u00e9 par M. et Mme C, annul\u00e9 l&#x27;arr\u00eat du 10 f\u00e9vrier 2022 de la cour en tant qu&#x27;il se prononce sur le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t institu\u00e9 par la doctrine administrative, et renvoy\u00e9, dans cette mesure, l&#x27;affaire devant la cour. Sur la demande de restitution de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux : 2. Aux termes de l&#x27;article R. 196-1 du livre des proc\u00e9dures fiscales : &quot; Pour \u00eatre recevables, les r\u00e9clamations relatives aux imp\u00f4ts autres que les imp\u00f4ts directs locaux et les taxes annexes \u00e0 ces imp\u00f4ts, doivent \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 l&#x27;administration au plus tard le 31 d\u00e9cembre de la deuxi\u00e8me ann\u00e9e suivant celle, selon le cas : \/ a) De la mise en recouvrement du r\u00f4le ou de la notification d&#x27;un avis de mise en recouvrement ; \/ () \/ c) De la r\u00e9alisation de l&#x27;\u00e9v\u00e9nement qui motive la r\u00e9clamation. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article R. 196-3 du m\u00eame code : &quot; Dans le cas o\u00f9 un contribuable fait l&#x27;objet d&#x27;une proc\u00e9dure de reprise ou de rectification de la part de l&#x27;administration des imp\u00f4ts, il dispose d&#x27;un d\u00e9lai \u00e9gal \u00e0 celui de l&#x27;administration pour pr\u00e9senter ses propres r\u00e9clamations. &quot;. 3. M. et Mme C ont demand\u00e9, dans leur r\u00e9clamation du 7 avril 2017, que le reliquat disponible du cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de 541 100 euros, calcul\u00e9 au taux de 37,5 %, non imput\u00e9 sur leur cotisation initiale d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu de 495 021 euros, soit un exc\u00e9dent de 46 079 euros, soit imput\u00e9 sur la cotisation de pr\u00e9l\u00e8vements sociaux qu&#x27;ils ont spontan\u00e9ment acquitt\u00e9e au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2010. Cependant, la rectification propos\u00e9e par le service n&#x27;a pas conduit \u00e0 un rehaussement de cette imposition, mais \u00e0 un d\u00e9gr\u00e8vement d&#x27;office prononc\u00e9 le 24 juin 2016, du fait de la r\u00e9duction de la base imposable au montant des dividendes vers\u00e9s augment\u00e9s de 25 % au lieu de 37,5 %. Le d\u00e9gr\u00e8vement prononc\u00e9 d&#x27;office ne constitue pas une proc\u00e9dure de reprise ou de rectification au sens de l&#x27;article R. 196-3 du livre des proc\u00e9dures fiscales, ni une mise en recouvrement au sens du a de l&#x27;article R. 196-1 du m\u00eame code. Alors m\u00eame que le contr\u00f4le a conduit \u00e0 une modification de la base d&#x27;imposition aux pr\u00e9l\u00e8vements sociaux, la rectification op\u00e9r\u00e9e par le service v\u00e9rificateur ne constitue pas davantage l&#x27;\u00e9v\u00e8nement qui a motiv\u00e9 la r\u00e9clamation pr\u00e9sent\u00e9e par les requ\u00e9rants, au sens du c du m\u00eame article. Il s&#x27;ensuit que, l&#x27;imposition contest\u00e9e ayant \u00e9t\u00e9 mise en recouvrement le 15 octobre 2011, la r\u00e9clamation pr\u00e9sent\u00e9e le 7 avril 2017 \u00e9tait tardive, et par suite irrecevable, en ce qui concerne la demande de restitution partielle des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux acquitt\u00e9s par M. et Mme C au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2010. Sur la demande de d\u00e9charge de la cotisation d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu : En ce qui concerne l&#x27;application de la convention fiscale franco-togolaise : 4. Aux termes de l&#x27;article 13 de la convention fiscale sign\u00e9e le 24 novembre 1971 entre la France et le Togo en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, de droits d&#x27;enregistrement et de timbre : &quot; () les revenus des valeurs mobili\u00e8res et les revenus assimil\u00e9s (produits d&#x27;actions, de parts de fondateur, de parts d&#x27;int\u00e9r\u00eats et de commandites, int\u00e9r\u00eats d&#x27;obligations ou de tous autres titres d&#x27;emprunts n\u00e9gociables) pay\u00e9s par des soci\u00e9t\u00e9s ou des collectivit\u00e9s publiques ou priv\u00e9es ayant leur domicile fiscal sur le territoire de l&#x27;un des Etats contractants sont imposables dans cet Etat. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 26 de cette convention : &quot; Il est entendu que la double imposition est \u00e9vit\u00e9e de la mani\u00e8re suivante : \/ () \/ 2. Les revenus vis\u00e9s aux articles 13, 15, 18 et 19 ayant leur source au Togo et per\u00e7us par des personnes domicili\u00e9es en France ne peuvent \u00eatre impos\u00e9s au Togo qu&#x27;\u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des capitaux mobiliers. \/ () \/ 3. Les revenus de capitaux mobiliers et les int\u00e9r\u00eats de source togolaise vis\u00e9s aux articles 13, 15, 18 et 19 et per\u00e7us par des personnes physiques, soci\u00e9t\u00e9s ou autres collectivit\u00e9s domicili\u00e9es en France sont compris dans cet Etat dans les bases des imp\u00f4ts vis\u00e9s au paragraphe 3 de l&#x27;article 8 pour leur montant brut sous r\u00e9serve des dispositions ci-apr\u00e8s : \/ Les revenus mobiliers de source togolaise vis\u00e9s aux articles 13, 15, 18 et 19 et soumis \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des capitaux mobiliers par application desdits articles, ouvrent droit \u00e0 une d\u00e9duction applicable aux imp\u00f4ts exigibles en France sur les m\u00eames revenus. \/ Cette d\u00e9duction est fix\u00e9e \u00e0 25 p. cent en ce qui concerne les dividendes () &quot;. 5. L&#x27;administration est en droit, \u00e0 tout moment de la proc\u00e9dure contentieuse, de justifier une imposition par un nouveau fondement juridique, \u00e0 la condition qu&#x27;une telle substitution de base l\u00e9gale ne prive le contribuable d&#x27;aucune des garanties de proc\u00e9dure pr\u00e9vues par la loi. 6. L&#x27;administration fiscale demande que la cotisation suppl\u00e9mentaire d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu soit maintenue, au motif substitu\u00e9 tir\u00e9 de ce que les dividendes vers\u00e9s \u00e0 M. C par la soci\u00e9t\u00e9 togolaise Wabco Cotia SA, agr\u00e9\u00e9e au statut de zone franche, n&#x27;ayant pas \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t au Togo, l&#x27;article 26 de la convention franco-togolaise destin\u00e9 \u00e0 \u00e9viter les doubles impositions ne trouvait pas \u00e0 s&#x27;appliquer. Il r\u00e9sulte toutefois des stipulations rappel\u00e9es au point pr\u00e9c\u00e9dent que l&#x27;octroi du cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t qu&#x27;elles pr\u00e9voient n&#x27;est pas soumis \u00e0 la condition que les revenus concern\u00e9s aient \u00e9t\u00e9 effectivement impos\u00e9s au Togo. Par suite, les dividendes de source togolaise, soumis \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des capitaux mobiliers au Togo en application de l&#x27;article 13 de la convention franco-togolaise, ouvrent droit au cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t imputable sur l&#x27;imp\u00f4t d\u00fb en France en vertu de l&#x27;article 26 de cette convention, alors m\u00eame les dividendes en cause ont \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9s d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu des capitaux mobiliers au Togo, en application de la loi togolaise, pour cinq ans, du fait de l&#x27;agr\u00e9ment de la soci\u00e9t\u00e9 distributrice au statut de la zone franche industrielle pour la r\u00e9gion de Lom\u00e9. En ce qui concerne le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t institu\u00e9 par la doctrine administrative : 7. Aux termes de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales dans sa r\u00e9daction applicable \u00e0 l&#x27;ann\u00e9e d&#x27;imposition en litige : &quot; Il ne sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 aucun rehaussement d&#x27;impositions ant\u00e9rieures si la cause du rehaussement poursuivi par l&#x27;administration est un diff\u00e9rend sur l&#x27;interpr\u00e9tation par le redevable de bonne foi du texte fiscal et s&#x27;il est d\u00e9montr\u00e9 que l&#x27;interpr\u00e9tation sur laquelle est fond\u00e9e la premi\u00e8re d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9, \u00e0 l&#x27;\u00e9poque, formellement admise par l&#x27;administration. \/ Lorsque le redevable a appliqu\u00e9 un texte fiscal selon l&#x27;interpr\u00e9tation que l&#x27;administration avait fait conna\u00eetre par ses instructions ou circulaires publi\u00e9es et qu&#x27;elle n&#x27;avait pas rapport\u00e9e \u00e0 la date des op\u00e9rations en cause, elle ne peut poursuivre aucun rehaussement en soutenant une interpr\u00e9tation diff\u00e9rente. Sont \u00e9galement opposables \u00e0 l&#x27;administration, dans les m\u00eames conditions, les instructions ou circulaires publi\u00e9es relatives au recouvrement de l&#x27;imp\u00f4t et aux p\u00e9nalit\u00e9s fiscales &quot;. 8. Si, en principe, un formulaire de d\u00e9claration ou une notice explicative ne sont pas au nombre des instructions ou circulaires que publie l&#x27;administration fiscale pour faire conna\u00eetre son interpr\u00e9tation des textes fiscaux, il en va diff\u00e9remment lorsque ces documents, mis \u00e0 la disposition des contribuables sur son site internet ou sur demande, comportent une interpr\u00e9tation formelle de la loi fiscale, laquelle peut \u00eatre invoqu\u00e9e sur le fondement des dispositions du second alin\u00e9a de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales. 9. En l&#x27;esp\u00e8ce, ainsi que le rel\u00e8ve la d\u00e9cision de cassation, tandis que la documentation officielle ne comportait aucune mention explicite du retrait, \u00e0 compter de 1996, des dividendes de source togolaise du champ du cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t dit &quot; d\u00e9cote africaine &quot; institu\u00e9 par la doctrine administrative, mais se bornait \u00e0 ne plus mentionner le Togo dans la liste des pays concern\u00e9s, le formulaire d\u00e9claratif en cause, au moins jusqu&#x27;\u00e0 la d\u00e9claration des revenus per\u00e7us en 2010, mentionnait, sans r\u00e9serve ou pr\u00e9cision particuli\u00e8re, le Togo au titre des pays concern\u00e9s par cette mesure de faveur et se bornait \u00e0 renvoyer, pour les dividendes de source togolaise, \u00e0 la disposition n\u00b0 12, relative \u00e0 la formule de calcul du taux, de sa notice explicative. En outre, cette notice, en d\u00e9pit de sa formule pr\u00e9liminaire selon laquelle elle ne se substituait pas \u00e0 la documentation officielle de l&#x27;administration, indiquait imm\u00e9diatement ensuite que le contribuable y trouverait &quot; toutes les explications n\u00e9cessaires &quot;. Dans ces circonstances, l&#x27;imprim\u00e9 d\u00e9claratif et sa notice explicative doivent \u00eatre regard\u00e9s comme comportant une interpr\u00e9tation formelle de la loi fiscale dont les contribuables pouvaient se pr\u00e9valoir sur le fondement de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales. Il s&#x27;ensuit qu&#x27;en proc\u00e9dant \u00e0 la rectification en litige, l&#x27;administration fiscale a m\u00e9connu sa propre doctrine. 10. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. et Mme C sont fond\u00e9s \u00e0 soutenir que c&#x27;est \u00e0 tort que, par le jugement attaqu\u00e9, le tribunal administratif de Versailles a rejet\u00e9 leur demande de d\u00e9charge. Sur les frais de l&#x27;instance : 11. Il y a lieu, dans les circonstances de l&#x27;esp\u00e8ce, de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 1 500 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. DECIDE : Article 1er : M. et Mme C sont d\u00e9charg\u00e9s, en droits, int\u00e9r\u00eats et majoration, de la cotisation d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu \u00e0 laquelle ils ont \u00e9t\u00e9 assujettis au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2010. Article 2 : Le jugement n\u00b0 1708332 du 7 janvier 2020 du tribunal administratif de Versailles est r\u00e9form\u00e9 en ce qu&#x27;il a de contraire au pr\u00e9sent arr\u00eat. Article 3 : L&#x27;Etat versera \u00e0 M. et Mme C la somme de 1 500 euros en application de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative Article 4 : Le surplus des conclusions de la requ\u00eate de M. et Mme C est rejet\u00e9. Article 5 : Le pr\u00e9sent arr\u00eat sera notifi\u00e9 \u00e0 M. B C et Mme A C et au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 12 mars 2024, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : Mme Versol, pr\u00e9sidente de chambre, Mme Dorion, pr\u00e9sidente-assesseure, Mme Troalen, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe, le 26 mars 2024. La rapporteure, O. DORIONLa pr\u00e9sidente, F. VERSOLLa greffi\u00e8re, S. LOUISERE La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme, La greffi\u00e8re,<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Cour administrative d&#x27;appel de Versailles, 1\u00e8re Chambre, 26 mars 2024, n\u00b0 23VE01353 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Une convention fiscale ne prot\u00e8ge que si elle est bien appliqu\u00e9e : v\u00e9rifiez votre situation avant de d\u00e9clarer.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=d70bb850614d-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/credit-d-impot-sur-dividendes-togolais-un-formulaire-et-sa-notice-peuvent\/\">Cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t sur dividendes togolais : un formulaire et sa notice peuvent engager l&#x27;administration<small>CE, 20 juin 2023, n\u00b0 462501<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/administrateur-canadien-de-trusts-a-beneficiaires-francais-les-amendes-pour\/\">Administrateur canadien de trusts \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficiaires fran\u00e7ais : les amendes pour d\u00e9faut de d\u00e9claration des trusts sont confirm\u00e9es<small>CAA Paris, 12 mai 2022, n\u00b0 20PA01898<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/francais-installe-a-monaco-de-2011-a-2014-impose-en-france-sur-ses-revenus\/\">Fran\u00e7ais install\u00e9 \u00e0 Monaco de 2011 \u00e0 2014 : impos\u00e9 en France sur ses revenus mondiaux en vertu de la convention franco-mon\u00e9gasque, mais d\u00e9charg\u00e9 des amendes faute de notification prouv\u00e9e<small>TA Nice, 20 juillet 2023, n\u00b0 2002761<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/conventions\/\">Toutes les d\u00e9cisions : conventions fiscales et double imposition<\/a><a 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