{"id":23777,"date":"2026-11-08T14:35:25","date_gmt":"2026-11-08T13:35:25","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/comptes-et-assurances-vie-en-suisse-au-luxembourg-et-en-israel-omis-apres-une\/"},"modified":"2026-11-08T21:51:38","modified_gmt":"2026-11-08T20:51:38","slug":"comptes-et-assurances-vie-en-suisse-au-luxembourg-et-en-israel-omis-apres-une","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/comptes-et-assurances-vie-en-suisse-au-luxembourg-et-en-israel-omis-apres-une\/","title":{"rendered":"Comptes et assurances-vie en Suisse, au Luxembourg et en Isra\u00ebl omis apr\u00e8s une premi\u00e8re r\u00e9gularisation : majoration de 40 %, perte des r\u00e9ductions d&rsquo;imp\u00f4t et amendes de 1 500 \u20ac maintenues pour les h\u00e9ritiers"},"content":{"rendered":"<style>@import 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et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Lyon<\/span><span class=\"metaline\">30 d\u00e9cembre 2022 \u00b7 n\u00b0 2102599 \u00b7 4\u00e8me chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>Comptes et assurances-vie en Suisse, au Luxembourg et en Isra\u00ebl omis apr\u00e8s une premi\u00e8re r\u00e9gularisation : majoration de 40 %, perte des r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t et amendes de 1 500 \u20ac maintenues pour les h\u00e9ritiers<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Lyon rejette les demandes des ayants droit d&#x27;un couple qui avait r\u00e9gularis\u00e9 en 2018 des avoirs \u00e9trangers non d\u00e9clar\u00e9s pour 2015 et 2016 : ayant d\u00e9j\u00e0 b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&#x27;une r\u00e9gularisation en 2014, les \u00e9poux ne pouvaient ignorer leurs obligations.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les \u00e9poux avaient omis de d\u00e9clarer des comptes et contrats d&#x27;assurance-vie, ou certains versements, en Suisse, au Luxembourg et en Isra\u00ebl, et ne les ont d\u00e9clar\u00e9s que le 11 avril 2018.<\/li><li>Une r\u00e9gularisation spontan\u00e9e n&#x27;exclut pas le manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 lorsque les contribuables ont d\u00e9j\u00e0 b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 en 2014 de la proc\u00e9dure de r\u00e9gularisation des avoirs \u00e9trangers et \u00e9taient assist\u00e9s d&#x27;un expert-comptable et d&#x27;un avocat (article 1729 du CGI).<\/li><li>La majoration de 40 % interdit l&#x27;imputation des r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t pour dons et du d\u00e9ficit foncier sur les rehaussements (article 1731 bis du CGI).<\/li><li>L&#x27;amende forfaitaire de 1 500 \u20ac pour d\u00e9faut de d\u00e9claration d&#x27;un contrat d&#x27;assurance-vie souscrit \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger (article 1649 AA du CGI) est proportionn\u00e9e et compatible avec la libre circulation des capitaux (articles 63 et 65 du TFUE).<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Des contribuables qui d\u00e9clarent spontan\u00e9ment, avant tout contr\u00f4le, des comptes et assurances-vie \u00e9trangers omis peuvent-ils \u00e9chapper \u00e0 la majoration pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 et aux amendes ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non. Les \u00e9poux d\u00e9tenaient des comptes bancaires et des contrats d&#x27;assurance-vie en Suisse, au Luxembourg et en Isra\u00ebl, qu&#x27;ils avaient omis de d\u00e9clarer, en tout ou partie, pour 2015 et 2016. Ils ont d\u00e9pos\u00e9 des d\u00e9clarations rectificatives le 11 avril 2018, ind\u00e9pendamment de tout contr\u00f4le. D\u00e9c\u00e9d\u00e9s en 2019 et 2020, ce sont leurs ayants droit qui contestaient les impositions et les amendes. Le tribunal retient le caract\u00e8re d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 des omissions : le couple avait d\u00e9j\u00e0 b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 en 2014 de la proc\u00e9dure de r\u00e9gularisation des avoirs d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger et connaissait donc ses obligations ; il confiait ses d\u00e9clarations \u00e0 un expert-comptable et \u00e0 un cabinet d&#x27;avocats, de sorte que son \u00e2ge et son \u00e9tat de sant\u00e9 ne pouvaient excuser les erreurs ; enfin, la production d&#x27;un document bancaire suisse incomplet ne prouvait pas que les banques n&#x27;avaient pas fourni les informations n\u00e9cessaires. La majoration de 40 % \u00e9tant fond\u00e9e, les r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t pour dons et le d\u00e9ficit foncier ne pouvaient s&#x27;imputer sur les rehaussements. Les amendes, qui poursuivent un objectif de lutte contre la dissimulation de revenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, sont jug\u00e9es proportionn\u00e9es. Les deux requ\u00eates jointes sont rejet\u00e9es.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-champ-10\/\">BOI-IR-CHAMP-10 \u00b7 Domicile fiscal (art. 4 B)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Une premi\u00e8re r\u00e9gularisation d&#x27;avoirs \u00e9trangers cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent opposable : en cas de nouvelle omission, m\u00eame corrig\u00e9e spontan\u00e9ment, l&#x27;administration peut s&#x27;appuyer sur elle pour \u00e9tablir l&#x27;intention d&#x27;\u00e9luder l&#x27;imp\u00f4t. Les cons\u00e9quences d\u00e9passent la majoration, puisque r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t et d\u00e9ficits ne s&#x27;imputent plus sur les rehaussements. Chaque compte et chaque contrat d&#x27;assurance-vie d\u00e9tenu hors de France doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 tous les ans, et les relev\u00e9s fiscaux transmis par les \u00e9tablissements \u00e9trangers doivent \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9s et conserv\u00e9s complets. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=35c299593ef8-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1729<\/b><span>Majorations pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ou man\u0153uvres frauduleuses<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1731 bis<\/b><\/div><div class=\"t\"><b>LPF, art. L.208<\/b><span>Int\u00e9r\u00eats moratoires<\/span><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : I. Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 13 avril 2021 sous le num\u00e9ro 2102599, M. E F, Mme B F et Mme D F, en qualit\u00e9 d&#x27;h\u00e9ritiers de M. A F et de Mme H F, repr\u00e9sent\u00e9s par Me Brocard, demandent au tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des amendes fiscales mises \u00e0 leur charge au titre des ann\u00e9es 2015 et 2016 pour non d\u00e9claration de contrats d&#x27;assurance-vie d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 2 000 euros au titre de l&#x27;article L. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">8. D&#x27;autre part, aux termes de l&#x27;article 1649 AA du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa version applicable aux ann\u00e9es 2014 et 2015 en litige : &quot; Lorsque des contrats d&#x27;assurance-vie sont souscrits aupr\u00e8s d&#x27;organismes mentionn\u00e9s au I de l&#x27;article 990 I qui sont \u00e9tablis hors de France, les souscripteurs sont tenus de d\u00e9clarer, en m\u00eame temps que leur d\u00e9claration de revenus, les r\u00e9f\u00e9rences du ou des contrats, les dates d&#x27;effet et de dur\u00e9e de ces contrats, ainsi que les avenants et op\u00e9rations de remboursement effectu\u00e9es [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">9. En r\u00e9primant la m\u00e9connaissance des obligations d\u00e9claratives relatives aux contrats d&#x27;assurance-vie souscrits \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger pos\u00e9es par les dispositions de l&#x27;article 1649 AA du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, le l\u00e9gislateur a, par la sanction ayant le caract\u00e8re d&#x27;une punition qu&#x27;il a instaur\u00e9e, entendu faciliter l&#x27;acc\u00e8s de l&#x27;administration fiscale aux informations bancaires et pr\u00e9venir la dissimulation de revenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 12 313 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : I. Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 13 avril 2021 sous le num\u00e9ro 2102599, M. E F, Mme B F et Mme D F, en qualit\u00e9 d&#x27;h\u00e9ritiers de M. A F et de Mme H F, repr\u00e9sent\u00e9s par Me Brocard, demandent au tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des amendes fiscales mises \u00e0 leur charge au titre des ann\u00e9es 2015 et 2016 pour non d\u00e9claration de contrats d&#x27;assurance-vie d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 2 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Ils soutiennent que les amendes pr\u00e9vues par les dispositions combin\u00e9es des articles 1649 AA et 1766 du CGI constitueraient une restriction \u00e0 la libert\u00e9 de circulation des capitaux contraire \u00e0 l&#x27;article 63 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne (TFUE). Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 7 juillet 2021, le directeur r\u00e9gional des finances publiques d&#x27;Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes et du d\u00e9partement du Rh\u00f4ne conclut au rejet de la requ\u00eate. Il soutient qu&#x27;aucun des moyens n&#x27;est fond\u00e9. II. Par une requ\u00eate enregistr\u00e9e le 15 avril 2021, sous le num\u00e9ro 2102713, M. E F, Mme B F et Mme D F, en qualit\u00e9 d&#x27;h\u00e9ritiers de M. A F et de Mme H F, repr\u00e9sent\u00e9s par Me Brocard, demandent au tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de la majoration de 40% mises \u00e0 leur charge au titre des ann\u00e9es 2015 et 2016 ; 2\u00b0) de condamner l&#x27;Etat \u00e0 leur rembourser les sommes d\u00e9j\u00e0 vers\u00e9es, assorties de l&#x27;int\u00e9r\u00eat moratoire pr\u00e9vu \u00e0 l&#x27;article L. 208 du livre des proc\u00e9dures fiscales ; 3\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat la somme de 3 000 euros en application de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative. Ils soutiennent que : - le caract\u00e8re tardif de la d\u00e9claration de leurs comptes d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger ne proc\u00e8de d&#x27;aucune mauvaise foi de leur part, mais r\u00e9sulte d&#x27;erreurs commises par les \u00e9tablissements bancaires dans les informations figurant sur les relev\u00e9s fiscaux, alors qu&#x27;ils avaient fait appel \u00e0 un cabinet d&#x27;avocats pour r\u00e9aliser leurs d\u00e9clarations ; - d\u00e8s lors, l&#x27;application de la majoration de 40% n&#x27;est pas justifi\u00e9e, en l&#x27;absence de manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ; - de m\u00eame, \u00e0 d\u00e9faut de manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9, ils ont droit \u00e0 l&#x27;imputation des d\u00e9ficits de capitaux mobiliers et des r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4ts port\u00e9s sur leurs d\u00e9clarations sur les rappels litigieux ; - les rappels mis \u00e0 leur charge ne correspondent pas aux \u00e9l\u00e9ments port\u00e9s sur leurs d\u00e9clarations rectificatives. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 16 juillet 2021, le directeur r\u00e9gional des finances publiques d&#x27;Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes et du d\u00e9partement du Rh\u00f4ne conclut au rejet de la requ\u00eate. Il soutient qu&#x27;aucun des moyens n&#x27;est fond\u00e9. Par une ordonnance du 25 octobre 2022, la cl\u00f4ture de l&#x27;instruction a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e au 15 novembre 2022. Par une ordonnance du 9 juin 2022, la cl\u00f4ture de l&#x27;instruction a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e au 11 juillet 2022. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier ; Vu : - le trait\u00e9 sur l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne ; - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Tocut, rapporteure, - et les conclusions de Mme Lacroix, rapporteure publique. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Les requ\u00eates n\u00b0 2102599 et n\u00b0 2102713 concernent les m\u00eames requ\u00e9rants et ont fait l&#x27;objet d&#x27;une instruction commune. Il y a lieu de les joindre pour statuer par un m\u00eame jugement. 2. M. et Mme F, qui d\u00e9tenaient des avoirs \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, lesquels n&#x27;avaient pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s en France, ont d\u00e9pos\u00e9 le 11 avril 2018 des d\u00e9clarations rectificatives de revenus au titre des ann\u00e9es 2015 et 2016. L&#x27;administration a inform\u00e9 les int\u00e9ress\u00e9s des cons\u00e9quences financi\u00e8res de cette r\u00e9gularisation en mati\u00e8re d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, de contributions sociales, et de p\u00e9nalit\u00e9s. M. et Mme F \u00e9tant d\u00e9c\u00e9d\u00e9s en 2019 et 2020, leurs ayants-droits sollicitent la d\u00e9charge en droits et p\u00e9nalit\u00e9s des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, ainsi que des amendes fiscales mises \u00e0 leur charge \u00e0 la suite de cette r\u00e9gularisation. Sur les cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu : En ce qui concerne les p\u00e9nalit\u00e9s : 3. Aux termes de l&#x27;article 1729 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, &quot; les inexactitudes ou les omissions relev\u00e9es dans une d\u00e9claration ou un acte comportant l&#x27;indication d&#x27;\u00e9l\u00e9ments \u00e0 retenir pour l&#x27;assiette ou la liquidation de l&#x27;imp\u00f4t ainsi que la restitution d&#x27;une cr\u00e9ance de nature fiscale dont le versement a \u00e9t\u00e9 ind\u00fbment obtenu de l&#x27;Etat entra\u00eenent l&#x27;application d&#x27;une majoration de : \/ a. 40 % en cas de manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ; () &quot;. 4. Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que les \u00e9poux F ont omis de d\u00e9clarer plusieurs comptes bancaires et contrats d&#x27;assurance-vie, ou certains versements effectu\u00e9s sur ces comptes, d\u00e9tenus en Suisse, au Luxembourg et en Isra\u00ebl au titre des ann\u00e9es 2015 et 2016. Ils n&#x27;ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la d\u00e9claration de ces avoirs que le 11 avril 2018. Pour \u00e9tablir le caract\u00e8re intentionnel de ces omissions de d\u00e9claration, l&#x27;administration fait valoir que les int\u00e9ress\u00e9s ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la proc\u00e9dure de r\u00e9gularisation des avoirs d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger en 2014 de sorte qu&#x27;ils ne pouvaient ignorer leurs obligations d\u00e9claratives des comptes \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger. Il r\u00e9sulte en outre de l&#x27;instruction que, bien que M. et Mme F aient spontan\u00e9ment r\u00e9gularis\u00e9 leurs d\u00e9clarations en 2018, ind\u00e9pendamment de tout contr\u00f4le, ceux-ci avaient confi\u00e9 la gestion de leurs d\u00e9clarations \u00e0 leur expert-comptable, ainsi qu&#x27;\u00e0 un cabinet d&#x27;avocat, et ne peuvent donc se pr\u00e9valoir de leur \u00e2ge ou de leur \u00e9tat de sant\u00e9 pour expliquer les erreurs commises dans leurs d\u00e9clarations primitives, alors qu&#x27;ils \u00e9taient assist\u00e9s de professionnels pour l&#x27;\u00e9tablissement desdites d\u00e9clarations. En outre, en se bornant \u00e0 produire, s&#x27;agissant de leur compte d\u00e9tenu en Suisse, une version incompl\u00e8te d&#x27;un document de d\u00e9claration fiscale transmis par leur banque, les requ\u00e9rants n&#x27;\u00e9tablissent pas que les \u00e9tablissements bancaires h\u00e9bergeant les avoirs qu&#x27;ils avaient omis de d\u00e9clarer ne leur auraient pas transmis des informations compl\u00e8tes en vue de la d\u00e9claration fiscale de ces avoirs. D\u00e8s lors, les requ\u00e9rants ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 demander la d\u00e9charge des majorations de 40% fond\u00e9es sur l&#x27;article 1729 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts mises \u00e0 leur charge. En ce qui concerne le refus d&#x27;imputation des r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4ts et des d\u00e9ficits fonciers : 5. Aux termes de l&#x27;article 1731 bis du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, &quot; 1. Pour l&#x27;\u00e9tablissement de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu, les d\u00e9ficits mentionn\u00e9s aux I et I bis de l&#x27;article 156 et les r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t ne peuvent s&#x27;imputer sur les rehaussements et droits donnant lieu \u00e0 l&#x27;application de l&#x27;une des majorations pr\u00e9vues aux b et c du 1 de l&#x27;article 1728, \u00e0 l&#x27;article 1729, au a de l&#x27;article 1732 et aux premier et dernier alin\u00e9as de l&#x27;article 1758. &quot; 6. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que c&#x27;est \u00e0 bon droit que les \u00e9poux F se sont vu appliquer la majoration de 40 % pr\u00e9vue au a) de l&#x27;article 1729 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. D\u00e8s lors, les int\u00e9ress\u00e9s ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 demander l&#x27;imputation de r\u00e9ductions d&#x27;imp\u00f4t au titre de dons et d&#x27;un d\u00e9ficit foncier tels qu&#x27;ils ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s. Par suite, leurs conclusions tendant \u00e0 la d\u00e9charge des impositions suppl\u00e9mentaires mises \u00e0 leur charge \u00e0 ce titre pour les ann\u00e9es 2015 et 2016 doivent \u00eatre rejet\u00e9es. Sur les amendes pour d\u00e9faut de d\u00e9claration de compte \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger : 7. D&#x27;une part, aux termes de l&#x27;article 63 du trait\u00e9 sur le fonctionnement de l&#x27;Union europ\u00e9enne : &quot; 1. Dans le cadre des dispositions du pr\u00e9sent chapitre, toutes les restrictions aux mouvements de capitaux entre les \u00c9tats membres et entre les \u00c9tats membres et les pays tiers sont interdites. () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 65 du m\u00eame trait\u00e9 : &quot; 1. L&#x27;article 63 ne porte pas atteinte au droit qu&#x27;ont les \u00c9tats membres: \/ () b) de prendre toutes les mesures indispensables pour faire \u00e9chec aux infractions \u00e0 leurs lois et r\u00e8glements, notamment en mati\u00e8re fiscale ou en mati\u00e8re de contr\u00f4le prudentiel des \u00e9tablissements financiers, de pr\u00e9voir des proc\u00e9dures de d\u00e9claration des mouvements de capitaux \u00e0 des fins d&#x27;information administrative ou statistique ou de prendre des mesures justifi\u00e9es par des motifs li\u00e9s \u00e0 l&#x27;ordre public ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique. \/ () 3. Les mesures et proc\u00e9dures vis\u00e9es aux paragraphes 1 et 2 ne doivent constituer ni un moyen de discrimination arbitraire ni une restriction d\u00e9guis\u00e9e \u00e0 la libre circulation des capitaux et des paiements telle que d\u00e9finie \u00e0 l&#x27;article 63. () &quot;. 8. D&#x27;autre part, aux termes de l&#x27;article 1649 AA du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa version applicable aux ann\u00e9es 2014 et 2015 en litige : &quot; Lorsque des contrats d&#x27;assurance-vie sont souscrits aupr\u00e8s d&#x27;organismes mentionn\u00e9s au I de l&#x27;article 990 I qui sont \u00e9tablis hors de France, les souscripteurs sont tenus de d\u00e9clarer, en m\u00eame temps que leur d\u00e9claration de revenus, les r\u00e9f\u00e9rences du ou des contrats, les dates d&#x27;effet et de dur\u00e9e de ces contrats, ainsi que les avenants et op\u00e9rations de remboursement effectu\u00e9es au cours de l&#x27;ann\u00e9e civile. &quot;. L&#x27;article 1766 du m\u00eame code, dans sa version applicable, pr\u00e9voit que : &quot; Les infractions aux dispositions du premier alin\u00e9a de l&#x27;article 1649 AA sont passibles d&#x27;une amende de 1 500 \u20ac par contrat non d\u00e9clar\u00e9. Ce montant est port\u00e9 \u00e0 10 000 \u20ac par contrat non d\u00e9clar\u00e9 lorsque l&#x27;obligation d\u00e9clarative concerne un Etat ou territoire qui n&#x27;a pas conclu avec la France une convention d&#x27;assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l&#x27;\u00e9vasion fiscales permettant l&#x27;acc\u00e8s aux renseignements bancaires ( )&quot;. 9. En r\u00e9primant la m\u00e9connaissance des obligations d\u00e9claratives relatives aux contrats d&#x27;assurance-vie souscrits \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger pos\u00e9es par les dispositions de l&#x27;article 1649 AA du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, le l\u00e9gislateur a, par la sanction ayant le caract\u00e8re d&#x27;une punition qu&#x27;il a instaur\u00e9e, entendu faciliter l&#x27;acc\u00e8s de l&#x27;administration fiscale aux informations bancaires et pr\u00e9venir la dissimulation de revenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger. Cette sanction est, ainsi, au nombre des mesures indispensables que les Etats peuvent prendre pour faire \u00e9chec aux infractions \u00e0 leurs lois et r\u00e8glements en mati\u00e8re fiscale et auxquelles les principes du droit europ\u00e9en comme du droit international ne s&#x27;opposent pas, pour autant que ces mesures respectent le principe de proportionnalit\u00e9. 10. L&#x27;amende forfaitaire de 1 500 euros susceptible d&#x27;\u00eatre prononc\u00e9e en cas de d\u00e9faut de d\u00e9claration annuelle de tout contrat d&#x27;assurance-vie souscrit \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger est propre \u00e0 garantir la r\u00e9alisation des objectifs poursuivis par le l\u00e9gislateur et, eu \u00e9gard \u00e0 son montant, appara\u00eet en ad\u00e9quation avec la gravit\u00e9 du manquement qu&#x27;elle vise \u00e0 r\u00e9primer, de sorte qu&#x27;elle doit \u00eatre regard\u00e9e comme respectant le principe de proportionnalit\u00e9. Est sans incidence sur cette appr\u00e9ciation l&#x27;existence de dispositifs permettant \u00e0 l&#x27;administration fiscale de disposer, d&#x27;office ou \u00e0 sa demande, d&#x27;informations concernant ces comptes bancaires. 11. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que les requ\u00e9rants ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 demander la d\u00e9charge des amendes litigieuses. Sur les frais li\u00e9s au litige : 12. Il n&#x27;y a pas lieu, dans les circonstances de l&#x27;esp\u00e8ce, de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat les sommes demand\u00e9es par les consorts F au titre des frais expos\u00e9s et non compris dans les d\u00e9pens. D E C I D E : Article 1er : Les conclusions des requ\u00eates n\u00b0 2102599 et n\u00b0 2102713 sont rejet\u00e9es. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. E F, Mme B F, Mme D F et au directeur r\u00e9gional des finances publiques d&#x27;Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes et du d\u00e9partement du Rh\u00f4ne. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 12 d\u00e9cembre 2022, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Cl\u00e9ment, pr\u00e9sident, Mme Tocut, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Gros, conseill\u00e8re, Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 30 d\u00e9cembre 2022. La rapporteure, C. Tocut Le pr\u00e9sident, M. C La greffi\u00e8re, T. Zaabouri La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme, Un greffier, Nos 2102713 - 2102599<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Lyon, 4\u00e8me chambre, 30 d\u00e9cembre 2022, n\u00b0 2102599 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Comptes ou contrats \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger : r\u00e9gularisez avant que l&#x27;administration ne vous \u00e9crive.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=35c299593ef8-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/depart-a-malte-voyages-permanents-societe-a-hong-kong-le-consultant-reste-marie\/\">D\u00e9part \u00e0 Malte, voyages permanents, soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 Hong Kong : le consultant rest\u00e9 mari\u00e9 \u00e0 une \u00e9pouse vivant \u00e0 Paris garde son foyer en France et supporte 155 A, 123 bis, amende pour compte \u00e9tranger et majorations de 80\u00a0%<small>TA Paris, 30 juin 2026, n\u00b0 2413595<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/dirigeante-d-une-societe-roumaine-vivant-a-saint-nazaire-residente-fiscale\/\">Dirigeante d&#x27;une soci\u00e9t\u00e9 roumaine vivant \u00e0 Saint-Nazaire : r\u00e9sidente fiscale fran\u00e7aise, mais pas d&#x27;avantage occulte sans qualification correcte<small>CAA Nantes, 24 septembre 2024, n\u00b0 23NT00298<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/societes-de-hong-kong-detenues-via-un-prete-nom-des-iles-vierges-l-article-123\/\">Soci\u00e9t\u00e9s de Hong Kong d\u00e9tenues via un pr\u00eate-nom des \u00celes Vierges : l&#x27;article 123 bis s&#x27;applique aux trusts et le b\u00e9n\u00e9ficiaire muni d&#x27;une procuration g\u00e9n\u00e9rale est impos\u00e9<small>CAA Paris, 23 mai 2024, n\u00b0 22PA04267<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Toutes les d\u00e9cisions : comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var 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