{"id":23773,"date":"2026-11-08T14:34:56","date_gmt":"2026-11-08T13:34:56","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/comptes-en-belgique-credites-de-pensions-belges-ils-sont-utilises-au-sens-de-l\/"},"modified":"2026-11-08T21:51:12","modified_gmt":"2026-11-08T20:51:12","slug":"comptes-en-belgique-credites-de-pensions-belges-ils-sont-utilises-au-sens-de-l","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/comptes-en-belgique-credites-de-pensions-belges-ils-sont-utilises-au-sens-de-l\/","title":{"rendered":"Comptes en Belgique cr\u00e9dit\u00e9s de pensions belges : ils sont \u00ab utilis\u00e9s \u00bb au sens de l&rsquo;article 1649 A et leur non-d\u00e9claration est sanctionn\u00e9e malgr\u00e9 la bonne foi et l&rsquo;\u00e2ge de la titulaire"},"content":{"rendered":"<style>@import 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et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Nice<\/span><span class=\"metaline\">11 janvier 2024 \u00b7 n\u00b0 2102614 \u00b7 1\u00e8re chambre \u00b7 Rejet<\/span><\/div>\n<h1>Comptes en Belgique cr\u00e9dit\u00e9s de pensions belges : ils sont \u00ab utilis\u00e9s \u00bb au sens de l&#x27;article 1649 A et leur non-d\u00e9claration est sanctionn\u00e9e malgr\u00e9 la bonne foi et l&#x27;\u00e2ge de la titulaire<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Nice confirme les amendes de l&#x27;article 1736 inflig\u00e9es \u00e0 une contribuable domicili\u00e9e en France pour ne pas avoir d\u00e9clar\u00e9 trois comptes ouverts en Belgique, de 4\u00a0500\u00a0\u20ac pour les ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016 et de 1\u00a0500\u00a0\u20ac pour 2017.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les personnes domicili\u00e9es en France doivent d\u00e9clarer, avec leur d\u00e9claration de revenus, les comptes ouverts, utilis\u00e9s ou clos \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger (article 1649 A du CGI) ; chaque compte non d\u00e9clar\u00e9 est passible d&#x27;une amende de 1\u00a0500\u00a0\u20ac (IV de l&#x27;article 1736).<\/li><li>Un compte est \u00ab utilis\u00e9 \u00bb une ann\u00e9e donn\u00e9e d\u00e8s qu&#x27;il enregistre au moins une op\u00e9ration de cr\u00e9dit ou de d\u00e9bit, hors inscription des int\u00e9r\u00eats et paiement des frais de tenue de compte.<\/li><li>Le compte Bpostbank ouvert en 1981, cr\u00e9dit\u00e9 des pensions belges et d\u00e9bit\u00e9 de pr\u00e9l\u00e8vements de 2014 \u00e0 2017, et les deux comptes Deutsche Bank en Belgique, mouvement\u00e9s de 2014 \u00e0 2016, \u00e9taient donc utilis\u00e9s.<\/li><li>La bonne foi et la fragilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 l&#x27;\u00e2ge invoqu\u00e9es par la contribuable sont sans incidence sur l&#x27;amende : requ\u00eate rejet\u00e9e.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Une retrait\u00e9e vivant en France qui per\u00e7oit ses pensions belges sur un compte ouvert en Belgique depuis longtemps doit-elle d\u00e9clarer ce compte chaque ann\u00e9e, m\u00eame de bonne foi ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Oui. Le tribunal rappelle l&#x27;objet de l&#x27;obligation de l&#x27;article 1649 A, issue de la loi de finances pour 1990 : permettre \u00e0 l&#x27;administration de conna\u00eetre les mouvements de fonds sur des comptes \u00e9trangers dont elle ne peut obtenir les relev\u00e9s par son droit de communication. Un compte est regard\u00e9 comme utilis\u00e9 lorsqu&#x27;il enregistre, dans l&#x27;ann\u00e9e, au moins une op\u00e9ration de cr\u00e9dit ou de d\u00e9bit, \u00e0 l&#x27;exclusion de l&#x27;inscription d&#x27;int\u00e9r\u00eats sur les sommes d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9es et du pr\u00e9l\u00e8vement des frais de gestion. Le compte ouvert en 1981 aupr\u00e8s de la Bpostbank a re\u00e7u les pensions belges et support\u00e9 des pr\u00e9l\u00e8vements autres que des frais bancaires de 2014 \u00e0 2017 ; les deux comptes de la Deutsche Bank en Belgique ont enregistr\u00e9 des encaissements et des pr\u00e9l\u00e8vements de 2014 \u00e0 2016. Ces trois comptes devaient donc \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s pour les ann\u00e9es correspondantes. Il est constant qu&#x27;ils ne l&#x27;ont pas \u00e9t\u00e9. La bonne foi de la contribuable et sa fragilit\u00e9 en raison de son \u00e2ge ne permettent pas d&#x27;\u00e9carter l&#x27;amende pr\u00e9vue au IV de l&#x27;article 1736. Les amendes de 4\u00a0500\u00a0\u20ac pour 2014 \u00e0 2016 et de 1\u00a0500\u00a0\u20ac pour 2017 sont confirm\u00e9es.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-ir-champ-10\/\">BOI-IR-CHAMP-10 \u00b7 Domicile fiscal (art. 4 B)<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Un compte conserv\u00e9 dans le pays d&#x27;origine, m\u00eame ancien et servant seulement \u00e0 recevoir une pension, doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 chaque ann\u00e9e par une personne domicili\u00e9e en France d\u00e8s qu&#x27;il est mouvement\u00e9. L&#x27;amende s&#x27;applique par compte et par ann\u00e9e, sans que la bonne foi de la personne ne la fasse dispara\u00eetre. Pour les retrait\u00e9s install\u00e9s en France apr\u00e8s une carri\u00e8re \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, il est utile de faire l&#x27;inventaire de tous les comptes d\u00e9tenus hors de France, y compris ceux des membres du foyer, et de les d\u00e9clarer avec la d\u00e9claration de revenus. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=27e1fee7c6c1-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1649 A<\/b><span>D\u00e9claration des comptes ouverts \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1736<\/b><span>Amende pour non-d\u00e9claration de comptes \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>LPF, art. L.83<\/b><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 344 A de l&#x27;annexe III au m\u00eame code : &quot; () II. Les personnes physiques joignent la d\u00e9claration de compte \u00e0 la d\u00e9claration annuelle de leurs revenus () \/ III. La d\u00e9claration de compte mentionn\u00e9e au II porte sur le ou les comptes ouverts, utilis\u00e9s ou clos, au cours de l&#x27;ann\u00e9e ou de l&#x27;exercice par le d\u00e9clarant, l&#x27;un des membres de son foyer fiscal ou une personne rattach\u00e9e \u00e0 ce foyer () &quot;. L&#x27;article 1736 du m\u00eame code dispose que : &quot; () IV. &#8211; () 2. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate, enregistr\u00e9e le 11 mai 2021, Mme B A, repr\u00e9sent\u00e9e par Me Sollberger, demande au tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des amendes qui lui ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9es au titre des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2017 sur le fondement des dispositions du IV de l&#x27;article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat une somme de 3 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative ainsi que les d\u00e9pens. Elle soutient que [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Mme B A demande au tribunal la d\u00e9charge des amendes fiscales qui lui ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9es pour non d\u00e9claration de comptes bancaires d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, sur le fondement du IV de l&#x27;article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, de montants de 4 500 euros pour les ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016 et 1 500 euros pour l&#x27;ann\u00e9e 2017.<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 6 736 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate, enregistr\u00e9e le 11 mai 2021, Mme B A, repr\u00e9sent\u00e9e par Me Sollberger, demande au tribunal : 1\u00b0) de prononcer la d\u00e9charge des amendes qui lui ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9es au titre des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2017 sur le fondement des dispositions du IV de l&#x27;article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts ; 2\u00b0) de mettre \u00e0 la charge de l&#x27;Etat une somme de 3 000 euros au titre de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative ainsi que les d\u00e9pens. Elle soutient que : - les comptes bancaires qu&#x27;elle d\u00e9tient en Belgique ne pouvaient, au cours des ann\u00e9es en cause, \u00eatre regard\u00e9s comme \u00e9tant utilis\u00e9s au sens de l&#x27;article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. - elle est de bonne foi ; Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 8 octobre 2021, le directeur d\u00e9partemental des finances publiques des Alpes-Maritimes conclut au rejet de la requ\u00eate. Il soutient que les moyens de la requ\u00eate ne sont pas fond\u00e9s. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique du 7 d\u00e9cembre 2023 : - le rapport de Mme Bergantz, rapporteure ; - les conclusions de Mme Perez, rapporteure publique. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. Mme B A demande au tribunal la d\u00e9charge des amendes fiscales qui lui ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9es pour non d\u00e9claration de comptes bancaires d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, sur le fondement du IV de l&#x27;article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, de montants de 4 500 euros pour les ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016 et 1 500 euros pour l&#x27;ann\u00e9e 2017. Sur les conclusions \u00e0 fin de d\u00e9charge : 2. Aux termes du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l&#x27;article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa r\u00e9daction applicable au litige : &quot; Les personnes physiques (), domicili\u00e9es ou \u00e9tablies en France, sont tenues de d\u00e9clarer, en m\u00eame temps que leur d\u00e9claration de revenus (), les r\u00e9f\u00e9rences des comptes ouverts, utilis\u00e9s ou clos \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger () &quot;. Aux termes de l&#x27;article 344 A de l&#x27;annexe III au m\u00eame code : &quot; () II. Les personnes physiques joignent la d\u00e9claration de compte \u00e0 la d\u00e9claration annuelle de leurs revenus () \/ III. La d\u00e9claration de compte mentionn\u00e9e au II porte sur le ou les comptes ouverts, utilis\u00e9s ou clos, au cours de l&#x27;ann\u00e9e ou de l&#x27;exercice par le d\u00e9clarant, l&#x27;un des membres de son foyer fiscal ou une personne rattach\u00e9e \u00e0 ce foyer () &quot;. L&#x27;article 1736 du m\u00eame code dispose que : &quot; () IV. - () 2. Les infractions aux dispositions du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l&#x27;article 1649 A () sont passibles d&#x27;une amende de 1 500 \u20ac par compte ou avance non d\u00e9clar\u00e9 () &quot;. 3. Il r\u00e9sulte des travaux pr\u00e9paratoires de la loi de finances pour 1990 dont sont issues les dispositions pr\u00e9c\u00e9demment cit\u00e9es de l&#x27;article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts que le l\u00e9gislateur, en mettant en place une obligation de d\u00e9clarer les comptes bancaires utilis\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, a entendu instaurer une proc\u00e9dure de d\u00e9claration des mouvements de fonds sur de tels comptes afin de lutter contre la fraude et l&#x27;\u00e9vasion fiscales, s&#x27;agissant de contribuables qui ne sont pas astreints \u00e0 la tenue d&#x27;une comptabilit\u00e9 et d&#x27;op\u00e9rations bancaires pour lesquelles l&#x27;administration ne peut se faire communiquer les relev\u00e9s en exer\u00e7ant le droit de communication qui lui est ouvert par l&#x27;article L. 83 du livre des proc\u00e9dures fiscales. Eu \u00e9gard \u00e0 l&#x27;objet des dispositions en cause, un compte bancaire ne peut \u00eatre regard\u00e9 comme ayant \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 par un contribuable pour une ann\u00e9e donn\u00e9e que si ce dernier a, au cours de cette ann\u00e9e, effectu\u00e9 au moins une op\u00e9ration de cr\u00e9dit ou de d\u00e9bit sur le compte. Ne constituent pas de telles op\u00e9rations, d&#x27;une part, des op\u00e9rations de cr\u00e9dit qui se bornent \u00e0 inscrire sur le compte les int\u00e9r\u00eats produits par les sommes d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9es au titre des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, et, d&#x27;autre part, des op\u00e9rations de d\u00e9bit correspondant au paiement des frais de gestion pour la tenue du compte. 4. Il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que le compte bancaire ouvert en 1981 par Mme A aupr\u00e8s de la Bpostbank en Belgique a enregistr\u00e9, au cours des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2017, des op\u00e9rations de cr\u00e9dit, correspondant au versement de pensions belges, et de d\u00e9bit, correspondant \u00e0 des pr\u00e9l\u00e8vements autres que des frais bancaires. S&#x27;agissant des deux comptes bancaires ouverts aupr\u00e8s de la Deutsche Bank en Belgique, ceux-ci ont enregistr\u00e9, au cours des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2016, des encaissements et pr\u00e9l\u00e8vements autres que des frais bancaires. D\u00e8s lors que ces trois comptes devaient \u00eatre regard\u00e9s comme \u00e9tant utilis\u00e9s pendant les p\u00e9riodes en cause, Mme A \u00e9tait tenue \u00e0 l&#x27;obligation de d\u00e9claration prescrite par les dispositions pr\u00e9cit\u00e9es de l&#x27;article 1649 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Les circonstances, invoqu\u00e9es par la requ\u00e9rante, selon lesquelles elle est de bonne foi et fragile en raison de son \u00e2ge, sont sans incidence sur l&#x27;application de l&#x27;amende pr\u00e9vue par les dispositions pr\u00e9cit\u00e9es du IV de l&#x27;article 1736 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. Par suite, et alors qu&#x27;il est constant que Mme A n&#x27;a pas d\u00e9clar\u00e9 les comptes bancaires qu&#x27;elle d\u00e9tenait en Belgique de 2014 \u00e0 2017, c&#x27;est \u00e0 bon droit que l&#x27;administration fiscale lui a inflig\u00e9 les amendes en litige. 5. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que Mme A n&#x27;est pas fond\u00e9e \u00e0 demander la d\u00e9charge des amendes qui lui ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9es au titre des ann\u00e9es 2014 \u00e0 2017. Les conclusions qu&#x27;elle pr\u00e9sente \u00e0 ce titre doivent donc \u00eatre rejet\u00e9es. Sur les frais li\u00e9s au litige : 6. Les dispositions de l&#x27;article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle \u00e0 ce que l&#x27;Etat, qui n&#x27;a pas la qualit\u00e9 de partie perdante, verse \u00e0 Mme A la somme que celle-ci demande au titre des frais expos\u00e9s par elle et non compris dans les d\u00e9pens. 7. La pr\u00e9sente instance n&#x27;ayant pas occasionn\u00e9 de d\u00e9pens, les conclusions de Mme A pr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 ce titre ne peuvent qu&#x27;\u00eatre rejet\u00e9es. D E C I D E : Article 1er : La requ\u00eate de Mme A est rejet\u00e9e. Article 2 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 Mme B A et au directeur d\u00e9partemental des finances publiques des Alpes-Maritimes. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 7 d\u00e9cembre 2023, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : Mme Pouget, pr\u00e9sidente, Mme Kolf, conseill\u00e8re, Mme Bergantz, conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 11 janvier 2024. La rapporteure, sign\u00e9 A. Bergantz La pr\u00e9sidente, sign\u00e9 M. PougetLa greffi\u00e8re, sign\u00e9 C. Sussen La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Pour exp\u00e9dition conforme, Pour le greffier en chef, ou par d\u00e9l\u00e9gation la greffi\u00e8re, No 2102614<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Nice, 1\u00e8re chambre, 11 janvier 2024, n\u00b0 2102614 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Comptes ou contrats \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger : r\u00e9gularisez avant que l&#x27;administration ne vous \u00e9crive.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=27e1fee7c6c1-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 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2024, n\u00b0 2300109<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/comptes-etrangers\/\">Toutes les d\u00e9cisions : comptes et contrats d\u00e9tenus \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var 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