{"id":23703,"date":"2026-11-08T14:26:26","date_gmt":"2026-11-08T13:26:26","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/decisions\/cadre-en-prospection-commerciale-a-l-etranger-sans-preuve-des-jours-reellement\/"},"modified":"2026-11-08T21:42:28","modified_gmt":"2026-11-08T20:42:28","slug":"cadre-en-prospection-commerciale-a-l-etranger-sans-preuve-des-jours-reellement","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/decisions\/cadre-en-prospection-commerciale-a-l-etranger-sans-preuve-des-jours-reellement\/","title":{"rendered":"Cadre en prospection commerciale \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger : sans preuve des jours r\u00e9ellement pass\u00e9s hors de France, l&rsquo;exon\u00e9ration de l&rsquo;article 81 A tombe, mais la p\u00e9nalit\u00e9 de 40\u00a0% est \u00e9cart\u00e9e"},"content":{"rendered":"<style>@import 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href=\"\/decisions\/theme\/pensions-etrangeres\/\">Pensions et salaires de source \u00e9trang\u00e8re<\/a><\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">TA Cergy-Pontoise<\/span><span class=\"metaline\">30 ao\u00fbt 2024 \u00b7 n\u00b0 2101182 \u00b7 8\u00e8me Chambre \u00b7 Satisfaction partielle<\/span><\/div>\n<h1>Cadre en prospection commerciale \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger : sans preuve des jours r\u00e9ellement pass\u00e9s hors de France, l&#x27;exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A tombe, mais la p\u00e9nalit\u00e9 de 40\u00a0% est \u00e9cart\u00e9e<\/h1>\n<p class=\"lead\">Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise confirme la r\u00e9int\u00e9gration de salaires exon\u00e9r\u00e9s au titre de l&#x27;article 81 A par un salari\u00e9 en prospection commerciale (385\u00a0116\u00a0\u20ac en 2012, 104\u00a0468\u00a0\u20ac r\u00e9int\u00e9gr\u00e9s en 2013), faute de justifier plus de 120 jours \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, mais le d\u00e9charge de la majoration pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/pensions-etrangeres\/\">Pensions et salaires de source \u00e9trang\u00e8re<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/decisions\/theme\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale et domicile<\/a><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>L&#x27;exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A du CGI pour une activit\u00e9 de prospection commerciale exige de prouver plus de cent vingt jours d&#x27;activit\u00e9 \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger sur douze mois cons\u00e9cutifs, cong\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la mission compris.<\/li><li>Des attestations des ressources humaines de l&#x27;employeur (195 et 207 jours) ne suffisent pas lorsqu&#x27;aucune pi\u00e8ce ne les corrobore et qu&#x27;elles contredisent les propres d\u00e9clarations du salari\u00e9.<\/li><li>L&#x27;administration a pu retenir 90 jours pour 2012 et 133 jours pour 2013 \u00e0 partir des agendas Outlook, des d\u00e9clarations de d\u00e9placements faites \u00e0 l&#x27;employeur et des billets d&#x27;avion, en excluant les s\u00e9jours en Allemagne, si\u00e8ge de l&#x27;employeur.<\/li><li>La majoration de 40\u00a0% pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 (article 1729 du CGI) est d\u00e9charg\u00e9e : l&#x27;organisation de missions sur une vaste zone mondiale a pu g\u00e9n\u00e9rer des erreurs de d\u00e9compte.<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>La question<\/h2><p>Un salari\u00e9 qui voyage beaucoup pour prospecter des clients \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger peut-il se contenter d&#x27;une attestation de son employeur pour justifier l&#x27;exon\u00e9ration de ses salaires au titre de l&#x27;article 81 A ?<\/p>\n<h2>Ce que juge la juridiction<\/h2><p>Non. Le salari\u00e9 avait exon\u00e9r\u00e9 385\u00a0116\u00a0\u20ac en 2012 et 322\u00a0678\u00a0\u20ac en 2013 en retenant 144 et 168 jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger. Les attestations de son employeur faisant \u00e9tat de 195 et 207 jours ne sont corrobor\u00e9es par aucun \u00e9l\u00e9ment, et il avait lui-m\u00eame indiqu\u00e9 des chiffres diff\u00e9rents. L&#x27;administration a reconstitu\u00e9 les d\u00e9placements \u00e0 partir de ses agendas, de ses d\u00e9clarations de jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger transmises \u00e0 l&#x27;employeur et des justificatifs de frais, en \u00e9cartant les s\u00e9jours en Allemagne, o\u00f9 se trouve le si\u00e8ge de l&#x27;employeur, qui ne rel\u00e8vent pas de la prospection. Elle a retenu 90 jours pour 2012, en dessous du seuil de 120 jours, ce qui justifie la r\u00e9int\u00e9gration de la totalit\u00e9 des revenus exon\u00e9r\u00e9s, et 133 jours pour 2013, ce qui conduit \u00e0 r\u00e9int\u00e9grer 104\u00a0468\u00a0\u20ac \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et \u00e0 la contribution exceptionnelle sur les hauts revenus. La doctrine invoqu\u00e9e n&#x27;ajoute rien \u00e0 la loi. En revanche, l&#x27;intention d&#x27;\u00e9luder l&#x27;imp\u00f4t n&#x27;est pas \u00e9tablie : la majoration de 40\u00a0% est d\u00e9charg\u00e9e, le surplus de la requ\u00eate \u00e9tant rejet\u00e9.<\/p>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-50\/\">BOI-INT-DG-20-20-50 \u00b7 Pensions et conventions fiscales<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-100\/\">BOI-INT-DG-20-20-100 \u00b7 \u00c9limination de la double imposition<\/a><\/div><\/div><div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Pour un salari\u00e9 en prospection internationale, l&#x27;exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A se gagne sur la preuve, jour par jour. Un tableau de d\u00e9placements tenu au fil de l&#x27;eau, coh\u00e9rent avec les notes de frais, les billets et l&#x27;agenda, vaut davantage qu&#x27;une attestation g\u00e9n\u00e9rale des ressources humaines \u00e9tablie apr\u00e8s coup. Les s\u00e9jours dans le pays o\u00f9 l&#x27;employeur est \u00e9tabli ne comptent pas comme prospection. Le jugement montre aussi qu&#x27;une erreur de d\u00e9compte n&#x27;implique pas forc\u00e9ment une intention frauduleuse. Il s&#x27;agit d&#x27;un jugement de premi\u00e8re instance, susceptible d&#x27;appel.<\/p>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=2b04e88d579e-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>V\u00e9rifier ma situation en 30 min<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<h2>Les textes en jeu<\/h2><div class=\"textes\"><div class=\"t\"><b>CGI, art. 1729<\/b><span>Majorations pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ou man\u0153uvres frauduleuses<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 4 A<\/b><span>Imposition des domicili\u00e9s sur l&#x27;ensemble de leurs revenus<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 81 A<\/b><span>Exon\u00e9ration des salari\u00e9s envoy\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<\/span><\/div><div class=\"t\"><b>CGI, art. 81A<\/b><\/div><\/div>\n<h2>Extraits des motifs<\/h2><div class=\"quote\">Aux termes de l&#x27;article 81 A du m\u00eame code dans sa version applicable au litige : &quot; I. &#8211; Les personnes domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B qui exercent une activit\u00e9 salari\u00e9e et sont envoy\u00e9es par un employeur dans un Etat autre que la France et que celui du lieu d&#x27;\u00e9tablissement de cet employeur peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d&#x27;une exon\u00e9ration d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu \u00e0 raison des salaires per\u00e7us en r\u00e9mun\u00e9ration de l&#x27;activit\u00e9 exerc\u00e9e dans l&#x27;Etat o\u00f9 elles sont envoy\u00e9es. [\u2026]<\/div><div class=\"quote\">Sur le bien fond\u00e9 des impositions en litige : 2. En premier lieu, aux termes de l&#x27;article 4 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les personnes qui ont en France leur domicile fiscal sont passibles de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu en raison de l&#x27;ensemble de leurs revenus &quot;.<\/div><div class=\"quote\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate et un m\u00e9moire compl\u00e9mentaire, enregistr\u00e9s les 25 janvier et 6 juillet 2021, M. B demande au tribunal la d\u00e9charge, en droits et p\u00e9nalit\u00e9s, des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur les revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013, de la cotisation suppl\u00e9mentaire de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2013, ainsi que des p\u00e9nalit\u00e9s y aff\u00e9rentes. [\u2026]<\/div>\n<details><summary>Lire la d\u00e9cision int\u00e9grale (texte officiel, 13 098 caract\u00e8res)<\/summary><pre class=\"texte\">Vu la proc\u00e9dure suivante : Par une requ\u00eate et un m\u00e9moire compl\u00e9mentaire, enregistr\u00e9s les 25 janvier et 6 juillet 2021, M. B demande au tribunal la d\u00e9charge, en droits et p\u00e9nalit\u00e9s, des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur les revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013, de la cotisation suppl\u00e9mentaire de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2013, ainsi que des p\u00e9nalit\u00e9s y aff\u00e9rentes. Il soutient qu&#x27;il a pass\u00e9 plus de 120 jours \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger en 2012 et 2013 au sens de l&#x27;article 81A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, et qu&#x27;il peut \u00e0 ce titre b\u00e9n\u00e9ficier de l&#x27;exon\u00e9ration pr\u00e9vue par ces dispositions. Par un m\u00e9moire en d\u00e9fense, enregistr\u00e9 le 25 juin 2021, la directrice d\u00e9partementale des finances publiques du Val d&#x27;Oise conclut au rejet de la requ\u00eate. Elle fait valoir qu&#x27;aucun moyen de la requ\u00eate n&#x27;est fond\u00e9. Vu les autres pi\u00e8ces du dossier. Vu : - le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts et le livre des proc\u00e9dures fiscales ; - le code de justice administrative. Les parties ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement averties du jour de l&#x27;audience. Ont \u00e9t\u00e9 entendus au cours de l&#x27;audience publique : - le rapport de Mme Cuisinier-Heissler, rapporteure, - les conclusions de M. Bories, rapporteur public, - et les observations de M. B. Consid\u00e9rant ce qui suit : 1. A la suite d&#x27;un examen de situation fiscale personnelle, l&#x27;administration fiscale a remis en cause l&#x27;exon\u00e9ration des sommes d\u00e9clar\u00e9es par M. A B au titre du r\u00e9gime de l&#x27;expatriation r\u00e9gi par l&#x27;article 81 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts pour les ann\u00e9es 2012 et 2013. Par une proposition de rectification du 21 d\u00e9cembre 2015 elle a en cons\u00e9quence inform\u00e9 le requ\u00e9rant de ce qu&#x27;elle entendait l&#x27;assujettir \u00e0 des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013. Apr\u00e8s le rejet de sa r\u00e9clamation pr\u00e9alable, M. B demande au tribunal de prononcer la d\u00e9charge des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur les revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013, de la cotisation suppl\u00e9mentaire de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2013, ainsi que des p\u00e9nalit\u00e9s y aff\u00e9rentes. Sur le bien fond\u00e9 des impositions en litige : 2. En premier lieu, aux termes de l&#x27;article 4 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les personnes qui ont en France leur domicile fiscal sont passibles de l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu en raison de l&#x27;ensemble de leurs revenus &quot;. Aux termes de l&#x27;article 81 A du m\u00eame code dans sa version applicable au litige : &quot; I. - Les personnes domicili\u00e9es en France au sens de l&#x27;article 4 B qui exercent une activit\u00e9 salari\u00e9e et sont envoy\u00e9es par un employeur dans un Etat autre que la France et que celui du lieu d&#x27;\u00e9tablissement de cet employeur peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d&#x27;une exon\u00e9ration d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu \u00e0 raison des salaires per\u00e7us en r\u00e9mun\u00e9ration de l&#x27;activit\u00e9 exerc\u00e9e dans l&#x27;Etat o\u00f9 elles sont envoy\u00e9es. \/ L&#x27;employeur doit \u00eatre \u00e9tabli en France ou dans un autre Etat membre de l&#x27;Union europ\u00e9enne, ou dans un autre Etat partie \u00e0 l&#x27;accord sur l&#x27;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ayant conclu avec la France une convention d&#x27;assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l&#x27;\u00e9vasion fiscales. L&#x27;exon\u00e9ration d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu mentionn\u00e9e au premier alin\u00e9a est accord\u00e9e si les personnes justifient remplir l&#x27;une des conditions suivantes : \/ 1\u00b0 Avoir \u00e9t\u00e9 effectivement soumises, sur les r\u00e9mun\u00e9rations en cause, \u00e0 un imp\u00f4t sur le revenu dans l&#x27;Etat o\u00f9 s&#x27;exerce leur activit\u00e9 et sous r\u00e9serve que cet imp\u00f4t soit au moins \u00e9gal aux deux tiers de celui qu&#x27;elles auraient \u00e0 supporter en France sur la m\u00eame base d&#x27;imposition ; \/ 2\u00b0 Avoir exerc\u00e9 l&#x27;activit\u00e9 salari\u00e9e dans les conditions mentionn\u00e9es aux premier et deuxi\u00e8me alin\u00e9as : \/ () \/ - soit pendant une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 cent vingt jours au cours d&#x27;une p\u00e9riode de douze mois cons\u00e9cutifs lorsqu&#x27;elle se rapporte \u00e0 des activit\u00e9s de prospection commerciale. &quot; 3. Il r\u00e9sulte de ces dispositions que pour b\u00e9n\u00e9ficier de l&#x27;exon\u00e9ration d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu \u00e0 raison des salaires per\u00e7us en r\u00e9mun\u00e9ration de l&#x27;activit\u00e9 exerc\u00e9e dans l&#x27;Etat o\u00f9 il est envoy\u00e9, l&#x27;article 81 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts exige du contribuable qu&#x27;il \u00e9tablisse avoir exerc\u00e9 une activit\u00e9 salari\u00e9e de prospection commerciale \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger pendant une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 cent vingt jours au cours d&#x27;une p\u00e9riode de douze mois cons\u00e9cutifs. La dur\u00e9e totale d&#x27;activit\u00e9 \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger comprend notamment les cong\u00e9s pay\u00e9s et les cong\u00e9s de r\u00e9cup\u00e9ration auxquels donne droit la r\u00e9alisation de la mission confi\u00e9e au salari\u00e9 par son employeur, quel que soit le lieu dans lequel ces cong\u00e9s sont effectivement pris. 4. Au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013, M. B a spontan\u00e9ment exon\u00e9r\u00e9 les revenus tir\u00e9s de ses activit\u00e9s de prospection commerciale \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger \u00e0 hauteur de respectivement 385 116 euros et 322 678 euros. Pour d\u00e9terminer cette part exon\u00e9r\u00e9e de ses revenus imposables il s&#x27;est fond\u00e9 sur un nombre de jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger de respectivement 144 et 168 jours. 5. Toutefois s&#x27;il a produit au cours des op\u00e9rations de contr\u00f4le des attestations de la direction des ressources humaines de son employeur selon lesquelles il aurait pass\u00e9 en 2012 et 2013 respectivement 195 jours et 207 jours \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, ces d\u00e9clarations ne sont corrobor\u00e9es par aucun \u00e9l\u00e9ment fourni par le requ\u00e9rant qui a lui-m\u00eame indiqu\u00e9 un nombre de jours pass\u00e9s hors de France pour des missions de prospection commerciale diff\u00e9rent. Ainsi, ces d\u00e9clarations ne sauraient \u00e9tablir le nombre de jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger par M. B au titre de sa mission de prospection commerciale. Pour le d\u00e9terminer, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que l&#x27;administration fiscale s&#x27;est fond\u00e9e sur les agendas outlook de l&#x27;int\u00e9ress\u00e9, sur les d\u00e9clarations des jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger transmises \u00e0 son employeur et sur les pi\u00e8ces justificatives de d\u00e9placement fournies dans le cadre du remboursement des frais de d\u00e9placement tels que des billets d&#x27;avion. Ainsi, excluant les s\u00e9jours en Allemagne o\u00f9 se situe le si\u00e8ge de son employeur et qui sont donc sans lien avec la prospection commerciale, elle a estim\u00e9 que pour 2012 et 2013 M. B avait effectivement pass\u00e9 hors de France pour cette mission 56 jours en 2012 et 83 en 2013. Si le requ\u00e9rant fait valoir que les \u00e9l\u00e9ments conserv\u00e9s par le service facturation de son employeur ne sont pas complets ou erron\u00e9s, il ne l&#x27;\u00e9tablit pas, ne produisant en particulier aucun \u00e9l\u00e9ment corroborant son argumentation selon laquelle certains de ses d\u00e9placements seraient pris int\u00e9gralement en charge par ses clients. Dans ces conditions, par application des principes qui ont \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9s au point 3 ci-dessus, l&#x27;administration fiscale a pu l\u00e9galement estimer que la dur\u00e9e totale d&#x27;activit\u00e9 \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger de M. B pour les ann\u00e9es en litige s&#x27;\u00e9tablissait \u00e0 90 jours pour 2012 et 133 jours pour 2013. Partant, en application de la loi fiscale, d&#x27;une part, c&#x27;est \u00e0 bon droit qu&#x27;elle a r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 l&#x27;int\u00e9gralit\u00e9 des revenus exon\u00e9r\u00e9s d&#x27;imp\u00f4t par M. B au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2012 d\u00e8s lors que, ayant pass\u00e9 moins de 120 jours \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger, il ne pouvait pas b\u00e9n\u00e9ficier des dispositions de l&#x27;article 81 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. D&#x27;autre part, ayant ramen\u00e9 la dur\u00e9e totale de l&#x27;activit\u00e9 pass\u00e9e \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger par le requ\u00e9rant pour des missions de prospection commerciale en 2013 de 168 jours \u00e0 133 jours, c&#x27;est \u00e9galement \u00e0 bon droit qu&#x27;elle a pu r\u00e9int\u00e9grer en base une somme de 104 468 euros \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et \u00e0 la contribution exceptionnelle sur les hauts revenus. 6. En second lieu, aux termes de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales : &quot; Il ne sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 aucun rehaussement d&#x27;impositions ant\u00e9rieures si la cause du rehaussement poursuivi par l&#x27;administration est un diff\u00e9rend sur l&#x27;interpr\u00e9tation par le redevable de bonne foi du texte fiscal et s&#x27;il est d\u00e9montr\u00e9 que l&#x27;interpr\u00e9tation sur laquelle est fond\u00e9e la premi\u00e8re d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9, \u00e0 l&#x27;\u00e9poque, formellement admise par l&#x27;administration () &quot;. 7. M. B n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 se pr\u00e9valoir, en application de l&#x27;article L. 80 A du livre des proc\u00e9dures fiscales, de l&#x27;interpr\u00e9tation administrative de la loi fiscale r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e BOI-RSA-GEO-10-20 n\u00b0 2010 et 220 qui ne comporte aucune interpr\u00e9tation de la loi fiscale diff\u00e9rente de celle qui lui est appliqu\u00e9e dans le pr\u00e9sent jugement. 8. Il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. B n&#x27;est pas fond\u00e9 \u00e0 demander la d\u00e9charge des cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur le revenu et de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre respectivement des ann\u00e9es 2012 et 2013, et de l&#x27;ann\u00e9e 2013. Sur les p\u00e9nalit\u00e9s : 9. Aux termes de l&#x27;article 1729 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : &quot; Les inexactitudes ou les omissions relev\u00e9es dans une d\u00e9claration ou un acte comportant l&#x27;indication d&#x27;\u00e9l\u00e9ments \u00e0 retenir pour l&#x27;assiette ou la liquidation de l&#x27;imp\u00f4t ainsi que la restitution d&#x27;une cr\u00e9ance de nature fiscale dont le versement a \u00e9t\u00e9 ind\u00fbment obtenu de l&#x27;\u00c9tat entra\u00eenent l&#x27;application d&#x27;une majoration de : \/ a) 40 % en cas de manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ; &quot;. Aux termes de l&#x27;article L. 195 A du livre des proc\u00e9dures fiscales : En cas de contestation des p\u00e9nalit\u00e9s fiscales appliqu\u00e9es \u00e0 un contribuable au titre des imp\u00f4ts directs, de la taxe sur la valeur ajout\u00e9e et des autres taxes sur le chiffre d&#x27;affaires, des droits d&#x27;enregistrement, de la taxe de publicit\u00e9 fonci\u00e8re et du droit de timbre, la preuve de la mauvaise foi et des man\u0153uvres frauduleuses incombe \u00e0 l&#x27;administration. &quot; 10. Il r\u00e9sulte de ces dispositions que la p\u00e9nalit\u00e9 pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 a pour seul objet de sanctionner la m\u00e9connaissance par le contribuable de ses obligations d\u00e9claratives. Pour \u00e9tablir ce manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9, l&#x27;administration doit apporter la preuve, d&#x27;une part, de l&#x27;insuffisance, de l&#x27;inexactitude ou du caract\u00e8re incomplet des d\u00e9clarations et, d&#x27;autre part, de l&#x27;intention de l&#x27;int\u00e9ress\u00e9 d&#x27;\u00e9luder l&#x27;imp\u00f4t. Pour \u00e9tablir le caract\u00e8re intentionnel du manquement du contribuable \u00e0 son obligation d\u00e9clarative, l&#x27;administration doit se placer au moment de la d\u00e9claration ou de la pr\u00e9sentation de l&#x27;acte comportant l&#x27;indication des \u00e9l\u00e9ments \u00e0 retenir pour l&#x27;assiette ou la liquidation de l&#x27;imp\u00f4t. 11. Pour justifier l&#x27;application de la majoration pour manquement qu&#x27;elle a appliqu\u00e9e \u00e0 l&#x27;ensemble des impositions en litige, l&#x27;administration fiscale fait valoir que M. B ne pouvait ignorer qu&#x27;il avait pass\u00e9 \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger moins de jours que ce qu&#x27;il avait lui-m\u00eame d\u00e9clar\u00e9 d\u00e8s lors que sa d\u00e9claration de jours pass\u00e9s \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger transmise \u00e0 son employeur au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013 ne portait que sur 53 et 74 jours. Toutefois, en d\u00e9pit de cette circonstance, il r\u00e9sulte de l&#x27;instruction que l&#x27;organisation des missions de prospection commerciale de M. B, sur une vaste zone d&#x27;intervention mondiale, a pu g\u00e9n\u00e9rer des erreurs du contribuable dans la d\u00e9termination des jours \u00e9ligibles aux dispositions de l&#x27;article 81 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, l&#x27;administration fiscale ayant elle-m\u00eame \u00e9volu\u00e9 et aboutissant \u00e0 un nombre de journ\u00e9es sup\u00e9rieures \u00e0 celles d\u00e9clar\u00e9es par le requ\u00e9rant \u00e0 son employeur pour obtenir le remboursement de frais expos\u00e9s, pour un objet ce faisant autre que fiscal. Dans ces conditions, l&#x27;administration fiscale n&#x27;\u00e9tablit pas l&#x27;intention d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e de M. B d&#x27;\u00e9luder l&#x27;imp\u00f4t. Par suite, c&#x27;est \u00e0 tort qu&#x27;elle a assorti les impositions en litiges de la majoration pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 pr\u00e9vue par les dispositions du a) de l&#x27;article 1729 du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. 12. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que M. B est seulement fond\u00e9 \u00e0 demander la d\u00e9charge des p\u00e9nalit\u00e9s pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 assortissant tant les cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur les revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013, que la cotisation suppl\u00e9mentaire de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2013. D E C I D E : Article 1er : M. B est d\u00e9charg\u00e9 de la majoration de 40 % pour manquement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 appliqu\u00e9e aux cotisations suppl\u00e9mentaires d&#x27;imp\u00f4t sur les revenus auxquelles il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre des ann\u00e9es 2012 et 2013 et \u00e0 la cotisation suppl\u00e9mentaire de contribution exceptionnelle sur les hauts revenus \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 assujetti au titre de l&#x27;ann\u00e9e 2013. Article 2 : Le surplus des conclusions de la requ\u00eate est rejet\u00e9. Article 3 : Le pr\u00e9sent jugement sera notifi\u00e9 \u00e0 M. A B et au directeur d\u00e9partemental des finances publiques du Val d&#x27;Oise. D\u00e9lib\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s l&#x27;audience du 3 juillet 2024, \u00e0 laquelle si\u00e9geaient : M. Bertoncini, pr\u00e9sident, Mme Sa\u00efh, premi\u00e8re conseill\u00e8re, Mme Cuisinier-Heissler, premi\u00e8re conseill\u00e8re. Rendu public par mise \u00e0 disposition au greffe le 30 ao\u00fbt 2024. La rapporteure, sign\u00e9 S. Cuisinier-Heissler Le pr\u00e9sident, sign\u00e9 T. BertonciniLa greffi\u00e8re, sign\u00e9 N. Magen La R\u00e9publique mande et ordonne au ministre de l&#x27;\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique en ce qui le concerne ou \u00e0 tous commissaires de justice \u00e0 ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties priv\u00e9es, de pourvoir \u00e0 l&#x27;ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. N\u00b0210118<\/pre><\/details>\n<p class=\"source\">Source : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 8\u00e8me Chambre, 30 ao\u00fbt 2024, n\u00b0 2101182 \u2014 open data des d\u00e9cisions de la justice administrative, Licence ouverte 2.0. R\u00e9sum\u00e9 et analyse : Balmont Conseil, mis \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Ce contenu est une information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous \u00eates dans cette situation ?<\/span><h3>Salaires ou pensions vers\u00e9s depuis l&#x27;\u00e9tranger : faites v\u00e9rifier o\u00f9 ils sont imposables.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=decision&#038;utm_content=2b04e88d579e-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Sur le m\u00eame sujet<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/dirigeant-salarie-d-une-filiale-francaise-d-un-groupe-suisse-pas-d-exoneration\/\">Dirigeant salari\u00e9 d&#x27;une filiale fran\u00e7aise d&#x27;un groupe suisse : pas d&#x27;exon\u00e9ration \u00ab prospection commerciale \u00bb ni de cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t suisse quand l&#x27;employeur fran\u00e7ais ne r\u00e9alise aucun chiffre d&#x27;affaires \u00e0 l&#x27;\u00e9tranger<small>CAA Paris, 6 novembre 2025, n\u00b0 23PA04890<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/responsable-de-plateformes-petrolieres-en-afrique-du-sud-et-en-libye-sans\/\">Responsable de plateformes p\u00e9troli\u00e8res en Afrique du Sud et en Libye : sans preuve d&#x27;un employeur \u00e9tabli dans l&#x27;Union europ\u00e9enne ni de l&#x27;imp\u00f4t libyen pay\u00e9, ni exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A ni cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t<small>TA Pau, 10 juin 2024, n\u00b0 2202349<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/chef-mecanicien-envoye-au-gabon-par-une-societe-des-iles-vierges-britanniques\/\">Chef m\u00e9canicien envoy\u00e9 au Gabon par une soci\u00e9t\u00e9 des \u00eeles Vierges britanniques : ni l&#x27;exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A, ni le cr\u00e9dit d&#x27;imp\u00f4t de la convention franco-gabonaise faute de preuve d&#x27;une imposition au Gabon<small>TA Pau, 3 avril 2023, n\u00b0 2100049<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/decisions\/theme\/pensions-etrangeres\/\">Toutes les d\u00e9cisions : pensions et salaires de source \u00e9trang\u00e8re<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside><\/div><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var 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