{"id":23505,"date":"2026-11-08T13:46:40","date_gmt":"2026-11-08T12:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/conventions-fiscales\/suede\/fonction-publique\/"},"modified":"2026-11-09T01:05:31","modified_gmt":"2026-11-09T00:05:31","slug":"fonction-publique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/conventions-fiscales\/suede\/fonction-publique\/","title":{"rendered":"Agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique en Su\u00e8de\u00a0: qui impose\u00a0? L\u2019article 19 de la convention franco-su\u00e9doise"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content .section_wrapper{max-width:none;padding:0}html,body{overflow-x:clip}#bcv,#bcv :where(*:not(svg,svg *)){all:revert;box-sizing:border-box}#bcv{--bg:#F6F5F1;--card:#FFFFFF;--border:#E4E2DA;--text:#111311;--muted:#5B615E;--dim:#8A908C;--lime:#C8F020;--dark:#0B1317;--limed:#E6FF2A;--dtext:#F2F5F4;--dmuted:#8FA3AD;--dborder:#2B3B45}#bcv *{box-sizing:border-box}#bcv{-webkit-text-size-adjust:100%}#bcv{margin:0;background:var(--bg);color:var(--text);font-family:Inter,system-ui,-apple-system,\"Segoe UI\",Helvetica,Arial,sans-serif;font-size:15px;line-height:1.55;-webkit-font-smoothing:antialiased}#bcv a{color:inherit}#bcv .mono{font-family:\"Geist 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Elle ne l\u2019est qu\u2019en Su\u00e8de si le retrait\u00e9 y r\u00e9side et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9 (paragraphe 2, b).\"}},{\"@type\":\"Question\",\"name\":\"Un salari\u00e9 d\u2019un lyc\u00e9e fran\u00e7ais en Su\u00e8de est-il concern\u00e9 ?\",\"acceptedAnswer\":{\"@type\":\"Answer\",\"text\":\"L\u2019article 19, paragraphe 1, c, \u00e9tend les r\u00e8gles aux personnes qui enseignent dans un \u00e9tablissement dont les ressources proviennent en tout ou partie de l\u2019autre \u00c9tat ou de ses collectivit\u00e9s.\"}},{\"@type\":\"Question\",\"name\":\"Les agents des ambassades recrut\u00e9s sur place b\u00e9n\u00e9ficient-ils de l\u2019exception ?\",\"acceptedAnswer\":{\"@type\":\"Answer\",\"text\":\"Non. L\u2019exception du paragraphe 1, b, ne s\u2019applique pas aux r\u00e9mun\u00e9rations des personnels des missions diplomatiques et des postes consulaires (paragraphe 1, d).\"}}]}<\/script><div id=\"bcv\" class=\"final\"><div class=\"wrap\">\n<div class=\"crumbs\"><a href=\"\/\">Accueil<\/a> \u203a <a href=\"\/conventions-fiscales\/\">Conventions fiscales<\/a> \u203a <a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/\">France\u2013Su\u00e8de<\/a> \u203a Article 19 \u00b7 Fonction publique<\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">Convention France\u2013Su\u00e8de<\/span><span class=\"metaline\">Convention sign\u00e9e \u00e0 Stockholm le 27 novembre 1990, avec son protocole et l\u2019\u00e9change de lettres des 14 et 18 mars 1991<\/span><\/div>\n<h1>Agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique en Su\u00e8de\u00a0: qui impose\u00a0? L\u2019article 19 de la convention franco-su\u00e9doise<\/h1>\n<p class=\"lead\">Traitements et pensions vers\u00e9s par un \u00c9tat, une collectivit\u00e9 locale ou une personne morale de droit public sont en principe imposables seulement dans l\u2019\u00c9tat payeur. L\u2019autre \u00c9tat n\u2019impose qu\u2019en cas de r\u00e9sidence et de nationalit\u00e9 dans cet \u00c9tat, selon des conditions qui diff\u00e8rent entre salaires et pensions.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><\/div>\n<div class=\"cover\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/convention-suede.webp\" alt=\"Stockholm, Su\u00e8de\" loading=\"eager\"><div class=\"cap\"><span class=\"chip mono\">Article 19 \u00b7 Fonction publique<\/span><b>Stockholm, Su\u00e8de<\/b><\/div><\/div><div style=\"height:26px\"><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les r\u00e9mun\u00e9rations publiques, autres que les pensions, ne sont imposables que dans l\u2019\u00c9tat qui les paie (article 19, paragraphe 1, a).<\/li><li>Elles ne sont imposables que dans l\u2019autre \u00c9tat si les services y sont rendus et si la personne en est r\u00e9sidente et en a la nationalit\u00e9 sans avoir celle de l\u2019\u00c9tat payeur\u00a0; cette exception ne vaut pas pour les personnels des missions diplomatiques et postes consulaires (article 19, paragraphe 1, b et d).<\/li><li>Les pensions publiques ne sont imposables que dans l\u2019\u00c9tat payeur, sauf si le retrait\u00e9 r\u00e9side dans l\u2019autre \u00c9tat et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9 (article 19, paragraphe 2).<\/li><li>Les enseignants d\u2019un \u00e9tablissement financ\u00e9 en tout ou partie par l\u2019autre \u00c9tat suivent les m\u00eames r\u00e8gles (article 19, paragraphe 1, c).<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>Qui impose la r\u00e9mun\u00e9ration ou la pension publique\u00a0?<\/h2><div class=\"qt\"><div class=\"r h mono\"><span>Votre situation<\/span><span>Qui impose<\/span><span>Texte<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent public fran\u00e7ais en poste en Su\u00e8de, de nationalit\u00e9 fran\u00e7aise<\/span><span class=\"etat fr\">France seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 1 a<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent recrut\u00e9 sur place, r\u00e9sident et national su\u00e9dois sans nationalit\u00e9 fran\u00e7aise (hors missions diplomatiques et consulaires)<\/span><span class=\"etat \">Su\u00e8de seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 1 b et d<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Retrait\u00e9 de la fonction publique fran\u00e7aise r\u00e9sidant en Su\u00e8de<\/span><span class=\"etat fr\">France seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 2 a<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>M\u00eame retrait\u00e9, r\u00e9sident et de nationalit\u00e9 su\u00e9doise<\/span><span class=\"etat \">Su\u00e8de seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 2 b<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Activit\u00e9 industrielle ou commerciale d\u2019une personne publique<\/span><span class=\"etat \">R\u00e8gles des articles 15, 16 et 18<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 3<\/span><\/div><\/div><p class=\"note2\">Pour les pensions, le texte exige seulement que le retrait\u00e9 r\u00e9side dans l\u2019autre \u00c9tat et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9\u00a0; il n\u2019exclut pas express\u00e9ment les binationaux, contrairement au paragraphe 1, b, pour les salaires.<\/p>\n<h2>Le texte de la convention<\/h2><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 19, paragraphe 1, a et b<\/span><p>\u00ab a) Les r\u00e9mun\u00e9rations, autres que les pensions, pay\u00e9es par un Etat contractant ou l&#x27;une de ses collectivit\u00e9s locales ou par l&#x27;une de leurs personnes morales de droit public, \u00e0 une personne physique au titre de services rendus \u00e0 cet Etat, \u00e0 cette collectivit\u00e9 ou \u00e0 cette personne morale de droit public, ne sont imposables que dans cet Etat. b) Toutefois, ces r\u00e9mun\u00e9rations ne sont imposables que dans l&#x27;autre Etat contractant si les services sont rendus dans cet Etat et si la personne physique est un r\u00e9sident de cet Etat qui poss\u00e8de la nationalit\u00e9 de cet Etat sans poss\u00e9der en m\u00eame temps la nationalit\u00e9 du premier Etat. \u00bb<\/p><\/div><\/div><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 19, paragraphe 2<\/span><p>\u00ab a) Les pensions pay\u00e9es par un Etat contractant ou l&#x27;une de ses collectivit\u00e9s locales ou par l&#x27;une de leurs personnes morales de droit public soit directement soit par pr\u00e9l\u00e8vement sur des fonds qu&#x27;ils ont constitu\u00e9s, \u00e0 une personne physique, au titre de services rendus \u00e0 cet Etat, \u00e0 cette collectivit\u00e9 ou \u00e0 cette personne morale de droit public, ne sont imposables que dans cet Etat\u00a0; b) Toutefois, ces pensions ne sont imposables que dans l&#x27;autre Etat contractant si la personne physique est un r\u00e9sident de cet Etat et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9. \u00bb<\/p><\/div><\/div><p class=\"note2\">Texte publi\u00e9 par impots.gouv.fr.<\/p>\n<h2>Trois questions pour savoir qui impose<\/h2><p>L\u2019article 19 se lit en v\u00e9rifiant successivement\u00a0:<\/p><ol class=\"steps\"><li><span class=\"n\">1<\/span><div><b>Qui paie\u00a0?<\/b><span>Un \u00c9tat, une collectivit\u00e9 locale ou une personne morale de droit public, au titre de services rendus \u00e0 celui-ci.<\/span><\/div><\/li><li><span class=\"n\">2<\/span><div><b>Activit\u00e9 publique ou commerciale\u00a0?<\/b><span>Une activit\u00e9 industrielle ou commerciale renvoie aux articles 15, 16 et 18 (paragraphe 3).<\/span><\/div><\/li><li><span class=\"n\">3<\/span><div><b>R\u00e9sidence et nationalit\u00e9<\/b><span>Salaire\u00a0: services rendus dans l\u2019autre \u00c9tat, r\u00e9sidence et seule nationalit\u00e9 de cet \u00c9tat. Pension\u00a0: r\u00e9sidence et nationalit\u00e9 de l\u2019autre \u00c9tat.<\/span><\/div><\/li><\/ol>\n<h2>Ce qu\u2019ont jug\u00e9 les tribunaux<\/h2><div class=\"decs\"><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/regime-des-impatries-un-salarie-installe-a-londres-qui-a-lui-meme-cherche-un\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">CAA Paris<\/span><small>10 juin 2022<\/small><\/div><p>R\u00e9gime des impatri\u00e9s\u00a0: un salari\u00e9 install\u00e9 \u00e0 Londres qui a lui-m\u00eame cherch\u00e9 un emploi en France peut b\u00e9n\u00e9ficier de l&#x27;exon\u00e9ration de 30 % de l&#x27;article 155 B<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/retraite-suedoise-versee-en-capital-par-mensualites-imposable-en-france-comme\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">CAA Marseille<\/span><small>16 d\u00e9cembre 2022<\/small><\/div><p>Retraite su\u00e9doise vers\u00e9e en capital par mensualit\u00e9s\u00a0: imposable en France comme pension, et le pr\u00e9l\u00e8vement lib\u00e9ratoire de 7,5 % est exclu faute de versement unique<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/residents-de-suede-percevant-des-revenus-fonciers-francais-le-formulaire-e-104\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">TA Montreuil<\/span><small>29 f\u00e9vrier 2024<\/small><\/div><p>R\u00e9sidents de Su\u00e8de percevant des revenus fonciers fran\u00e7ais\u00a0: le formulaire E 104 attestant leur affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale su\u00e9doise suffit \u00e0 obtenir la d\u00e9charge des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><\/div><a class=\"lnk\" href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/#decisions\">Voir les 4 d\u00e9cisions qui concernent la Su\u00e8de \u2192<\/a>\n<div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Un fonctionnaire ou un retrait\u00e9 de la fonction publique fran\u00e7aise qui s\u2019installe en Su\u00e8de reste en principe impos\u00e9 en France sur son traitement ou sa pension publique. Pour une pension, la nationalit\u00e9 su\u00e9doise du retrait\u00e9 r\u00e9sident de Su\u00e8de fait basculer l\u2019imposition en Su\u00e8de, et le texte ne r\u00e9serve pas express\u00e9ment le cas des binationaux\u00a0: la situation d\u2019un binational m\u00e9rite donc un examen attentif avant toute d\u00e9claration.<\/p><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=suede-fonction-publique-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>Faire le point sur ma pension publique<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<div class=\"card cv\" id=\"cv\"><span class=\"mono\" style=\"color:var(--muted);display:block;margin-bottom:12px\">Cela vous concerne ?<\/span><h3>Vous \u00eates agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique fran\u00e7aise et vous vivez en Su\u00e8de\u00a0?<\/h3><div class=\"yn\"><a class=\"oui\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=suede-fonction-publique-oui\">Oui<\/a><button type=\"button\" onclick=\"document.getElementById('cv').classList.add('open')\">Non<\/button><\/div><div class=\"non\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/\">Convention France\u2013Su\u00e8de : tous les sujets<\/a><a href=\"\/decisions\/\">Jurisprudence fiscale internationale<\/a><\/div><\/div>\n<h2>Les autres sujets de la convention<\/h2><div class=\"agrid\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/residence-fiscale\/\"><small>Art. 4<\/small><b>R\u00e9sidence fiscale<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/pensions-retraite\/\"><small>Art. 18<\/small><b>Pensions de retraite<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/fonction-publique\/\" class=\"cur\"><small>Art. 19<\/small><b>Fonction publique<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/revenus-immobiliers\/\"><small>Art. 6<\/small><b>Revenus immobiliers<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/plus-values\/\"><small>Art. 13<\/small><b>Plus-values<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/dividendes\/\"><small>Art. 10<\/small><b>Dividendes<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/interets\/\"><small>Art. 11<\/small><b>Int\u00e9r\u00eats<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/salaires\/\"><small>Art. 15<\/small><b>Salaires<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/double-imposition\/\"><small>Art. 23<\/small><b>Double imposition<\/b><\/a><\/div>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-50\/\">BOI-INT-DG-20-20-50 \u00b7 Pensions et conventions fiscales<\/a><\/div><\/div><h2>Questions fr\u00e9quentes<\/h2><div class=\"faq\"><details open><summary>Une pension de fonctionnaire fran\u00e7ais est-elle impos\u00e9e en Su\u00e8de\u00a0?<\/summary><p>En principe non\u00a0: elle n\u2019est imposable qu\u2019en France (article 19, paragraphe 2, a). Elle ne l\u2019est qu\u2019en Su\u00e8de si le retrait\u00e9 y r\u00e9side et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9 (paragraphe 2, b).<\/p><\/details><details><summary>Un salari\u00e9 d\u2019un lyc\u00e9e fran\u00e7ais en Su\u00e8de est-il concern\u00e9\u00a0?<\/summary><p>L\u2019article 19, paragraphe 1, c, \u00e9tend les r\u00e8gles aux personnes qui enseignent dans un \u00e9tablissement dont les ressources proviennent en tout ou partie de l\u2019autre \u00c9tat ou de ses collectivit\u00e9s.<\/p><\/details><details><summary>Les agents des ambassades recrut\u00e9s sur place b\u00e9n\u00e9ficient-ils de l\u2019exception\u00a0?<\/summary><p>Non. L\u2019exception du paragraphe 1, b, ne s\u2019applique pas aux r\u00e9mun\u00e9rations des personnels des missions diplomatiques et des postes consulaires (paragraphe 1, d).<\/p><\/details><\/div>\n<p class=\"source\">Source : Convention sign\u00e9e \u00e0 Stockholm le 27 novembre 1990, avec son protocole et l\u2019\u00e9change de lettres des 14 et 18 mars 1991 \u2014 Convention avec la Su\u00e8de &#8211; Imp\u00f4t sur le revenu &#8211; Imp\u00f4t sur la fortune (impots.gouv.fr). Statut : En vigueur depuis le 1er avril 1992. Ce document ne se substitue pas aux textes qui font foi. Analyse : Balmont Conseil, mise \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous partez en Su\u00e8de ?<\/span><h3>Faire le point sur ma pension publique\u00a0: un bilan de 30 minutes avec le cabinet.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=suede-fonction-publique-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">D\u00e9cisions \u00b7 Su\u00e8de<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/resident-suedois-la-prescription-du-recouvrement-de-345-680-66-est-interrompue\/\">R\u00e9sident su\u00e9dois\u00a0: la prescription du recouvrement de 345 680,66 \u20ac est interrompue par des mises en demeure re\u00e7ues aux adresses de clubs de football<small>TA Montreuil, 4 juin 2026<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/suede\/\">Convention France\u2013Su\u00e8de : tous les sujets<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/\">Toutes les conventions fiscales<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside>\n<\/div><\/div>\n<div class=\"sticky\"><span>Vous partez en Su\u00e8de ?<\/span><a href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=suede-fonction-publique-sticky\">Bilan de 30 min<\/a><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new 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