{"id":23048,"date":"2026-11-08T12:42:07","date_gmt":"2026-11-08T11:42:07","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/conventions-fiscales\/japon\/fonction-publique\/"},"modified":"2026-11-09T00:15:09","modified_gmt":"2026-11-08T23:15:09","slug":"fonction-publique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/conventions-fiscales\/japon\/fonction-publique\/","title":{"rendered":"Fonctionnaire ou retrait\u00e9 de la fonction publique au Japon\u00a0: qui impose votre traitement ou votre pension\u00a0? L\u2019article 19"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content .section_wrapper{max-width:none;padding:0}html,body{overflow-x:clip}#bcv,#bcv :where(*:not(svg,svg *)){all:revert;box-sizing:border-box}#bcv{--bg:#F6F5F1;--card:#FFFFFF;--border:#E4E2DA;--text:#111311;--muted:#5B615E;--dim:#8A908C;--lime:#C8F020;--dark:#0B1317;--limed:#E6FF2A;--dtext:#F2F5F4;--dmuted:#8FA3AD;--dborder:#2B3B45}#bcv *{box-sizing:border-box}#bcv{-webkit-text-size-adjust:100%}#bcv{margin:0;background:var(--bg);color:var(--text);font-family:Inter,system-ui,-apple-system,\"Segoe UI\",Helvetica,Arial,sans-serif;font-size:15px;line-height:1.55;-webkit-font-smoothing:antialiased}#bcv a{color:inherit}#bcv .mono{font-family:\"Geist 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class=\"main\">\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">Convention France\u2013Japon<\/span><span class=\"metaline\">Convention sign\u00e9e \u00e0 Paris le 3 mars 1995, modifi\u00e9e par l\u2019avenant du 11 janvier 2007 et par la Convention multilat\u00e9rale (CML) sign\u00e9e le 7 juin 2017<\/span><\/div>\n<h1>Fonctionnaire ou retrait\u00e9 de la fonction publique au Japon\u00a0: qui impose votre traitement ou votre pension\u00a0? L\u2019article 19<\/h1>\n<p class=\"lead\">Les r\u00e9mun\u00e9rations et pensions vers\u00e9es par l\u2019\u00c9tat ou une collectivit\u00e9 locale au titre de fonctions publiques ne sont en principe imposables que par l\u2019\u00c9tat qui les paie. L\u2019autre \u00c9tat retrouve le droit exclusif d\u2019imposer lorsque l\u2019agent ou le retrait\u00e9 y r\u00e9side et en a la nationalit\u00e9, ou, pour les traitements, s\u2019il n\u2019y est pas venu \u00e0 seule fin d\u2019exercer.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><\/div>\n<div class=\"cover\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/convention-japon.webp\" alt=\"Mont Fuji et lac Kawaguchi, Japon\" loading=\"eager\"><div class=\"cap\"><span class=\"chip mono\">Article 19 \u00b7 Fonction publique<\/span><b>Mont Fuji et lac Kawaguchi, Japon<\/b><\/div><\/div><div style=\"height:26px\"><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les r\u00e9mun\u00e9rations publiques, autres que les pensions, ne sont imposables que dans l\u2019\u00c9tat qui les verse (article 19, paragraphe 1, a).<\/li><li>Elles ne sont imposables que dans l\u2019autre \u00c9tat si les services y sont rendus par un r\u00e9sident qui en a la nationalit\u00e9 ou qui n\u2019y est pas devenu r\u00e9sident \u00e0 seule fin de rendre ces services (article 19, paragraphe 1, b).<\/li><li>Les pensions publiques ne sont imposables que dans l\u2019\u00c9tat qui les verse, sauf si le retrait\u00e9 r\u00e9side dans l\u2019autre \u00c9tat et en a la nationalit\u00e9 (article 19, paragraphe 2).<\/li><li>Un ancien fonctionnaire de l\u2019\u00c9tat d\u2019envoi ne peut pas se pr\u00e9valoir du crit\u00e8re de r\u00e9sidence ant\u00e9rieure (protocole, point 10, b).<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>Qui impose votre r\u00e9mun\u00e9ration publique\u00a0?<\/h2><div class=\"qt\"><div class=\"r h mono\"><span>Votre situation<\/span><span>Qui impose<\/span><span>Texte<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais en poste au Japon, de nationalit\u00e9 fran\u00e7aise<\/span><span class=\"etat fr\">France seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 1 a<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent recrut\u00e9 sur place, r\u00e9sident du Japon et de nationalit\u00e9 japonaise<\/span><span class=\"etat \">Japon seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 1 b<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Retrait\u00e9 de la fonction publique fran\u00e7aise vivant au Japon<\/span><span class=\"etat fr\">France seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 2 a<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Retrait\u00e9 r\u00e9sident du Japon et de nationalit\u00e9 japonaise<\/span><span class=\"etat \">Japon seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 2 b<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>R\u00e9mun\u00e9ration li\u00e9e \u00e0 une activit\u00e9 industrielle ou commerciale publique<\/span><span class=\"etat \">R\u00e8gles des salaires et pensions priv\u00e9s<\/span><span class=\"ref\">Art. 19 \u00a7 3<\/span><\/div><\/div><p class=\"note2\">L\u2019article 19 vise aussi les r\u00e9mun\u00e9rations d\u2019une institution de droit public dont les activit\u00e9s ont exclusivement un caract\u00e8re public, si elles sont soumises \u00e0 l\u2019imp\u00f4t dans l\u2019\u00c9tat qui les verse (protocole, point 10, a).<\/p>\n<h2>Le texte de la convention<\/h2><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 19, paragraphe 2<\/span><p>\u00ab a) Les pensions pay\u00e9es par un Etat contractant ou l\u2019une de ses collectivit\u00e9s locales, soit directement, soit par pr\u00e9l\u00e8vement sur des fonds qu\u2019ils ont constitu\u00e9s, \u00e0 une personne physique au titre de services rendus \u00e0 cet Etat ou \u00e0 cette collectivit\u00e9 ne sont imposables que dans cet Etat. b) Toutefois, ces pensions ne sont imposables que dans l\u2019autre Etat contractant si la personne physique est un r\u00e9sident de cet Etat et en poss\u00e8de la nationalit\u00e9. \u00bb<\/p><\/div><\/div><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 19, paragraphe 1, b<\/span><p>\u00ab Toutefois, ces r\u00e9mun\u00e9rations ne sont imposables que dans l\u2019autre Etat contractant si les services sont rendus dans cet Etat et si la personne physique est un r\u00e9sident de cet Etat qui\u00a0: i) poss\u00e8de la nationalit\u00e9 de cet Etat\u00a0; ou ii) n\u2019est pas devenu un r\u00e9sident de cet Etat \u00e0 seule fin de rendre les services. \u00bb<\/p><\/div><\/div><p class=\"note2\">Texte publi\u00e9 par impots.gouv.fr.<\/p>\n<h2>Les conditions de l\u2019exception locale<\/h2><p>Un traitement public fran\u00e7ais n\u2019est imposable qu\u2019au Japon si les services y sont rendus et si l\u2019agent y r\u00e9side et remplit l\u2019une de ces conditions (article 19, paragraphe 1, b)\u00a0:<\/p><ol class=\"steps\"><li><span class=\"n\">1<\/span><div><b>Nationalit\u00e9 japonaise<\/b><span>L\u2019agent poss\u00e8de la nationalit\u00e9 japonaise.<\/span><\/div><\/li><li><span class=\"n\">2<\/span><div><b>Ou r\u00e9sidence pr\u00e9existante<\/b><span>Il n\u2019est pas devenu r\u00e9sident du Japon \u00e0 seule fin de rendre ces services.<\/span><\/div><\/li><li><span class=\"n\">3<\/span><div><b>Sauf ancien fonctionnaire<\/b><span>Ce second crit\u00e8re est \u00e9cart\u00e9 s\u2019il \u00e9tait fonctionnaire ou agent de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais juste avant de partir (protocole, point 10, b).<\/span><\/div><\/li><\/ol>\n<h2>Ce qu\u2019ont jug\u00e9 les tribunaux<\/h2><div class=\"decs\"><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/etudiante-venue-du-ghana-recevant-d-importants-virements-de-l-etranger-faute-de\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">TA Cergy-Pontoise<\/span><small>14 avril 2026<\/small><\/div><p>\u00c9tudiante venue du Ghana recevant d&#x27;importants virements de l&#x27;\u00e9tranger\u00a0: faute de prouver sa r\u00e9sidence ghan\u00e9enne ant\u00e9rieure et un s\u00e9jour limit\u00e9 aux \u00e9tudes, la convention ne l&#x27;exon\u00e8re pas<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/dirigeant-salarie-d-une-societe-japonaise-envoye-en-france-puis-en-allemagne\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">TA Nantes<\/span><small>16 juillet 2026<\/small><\/div><p>Dirigeant salari\u00e9 d&#x27;une soci\u00e9t\u00e9 japonaise envoy\u00e9 en France puis en Allemagne\u00a0: sans lien de subordination prouv\u00e9 avec la filiale fran\u00e7aise, pas d&#x27;exon\u00e9ration de l&#x27;article 81 A du CGI<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/six-comptes-non-declares-en-hongrie-au-royaume-uni-et-en-suisse-et-achat-d-un\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">TA Versailles<\/span><small>29 septembre 2026<\/small><\/div><p>Six comptes non d\u00e9clar\u00e9s en Hongrie, au Royaume-Uni et en Suisse et achat d&#x27;un bien en Hongrie pay\u00e9 en esp\u00e8ces\u00a0: taxation d&#x27;office, majoration de 80 % et amende de 12\u00a0000 \u20ac confirm\u00e9es<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><\/div><a class=\"lnk\" href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/#decisions\">Voir les 2 d\u00e9cisions qui concernent le Japon \u2192<\/a>\n<div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Un fonctionnaire fran\u00e7ais d\u00e9tach\u00e9 au Japon reste en principe impos\u00e9 en France sur son traitement, et le retrait\u00e9 de la fonction publique fran\u00e7aise n\u2019est impos\u00e9 qu\u2019en France sur sa pension, sauf s\u2019il r\u00e9side au Japon et en a la nationalit\u00e9. Pour un binational, cette derni\u00e8re condition change l\u2019\u00c9tat qui impose\u00a0: la situation se v\u00e9rifie avant de liquider la pension ou de s\u2019installer.<\/p><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=japon-fonction-publique-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>Faire v\u00e9rifier ma situation d\u2019agent public<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<div class=\"card cv\" id=\"cv\"><span class=\"mono\" style=\"color:var(--muted);display:block;margin-bottom:12px\">Cela vous concerne ?<\/span><h3>Vous \u00eates agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique et vous vivez ou allez vivre au Japon\u00a0?<\/h3><div class=\"yn\"><a class=\"oui\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=japon-fonction-publique-oui\">Oui<\/a><button type=\"button\" onclick=\"document.getElementById('cv').classList.add('open')\">Non<\/button><\/div><div class=\"non\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/\">Convention France\u2013Japon : tous les sujets<\/a><a href=\"\/decisions\/\">Jurisprudence fiscale internationale<\/a><\/div><\/div>\n<h2>Les autres sujets de la convention<\/h2><div class=\"agrid\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/residence-fiscale\/\"><small>Art. 4<\/small><b>R\u00e9sidence fiscale<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/pensions-retraite\/\"><small>Art. 18<\/small><b>Pensions de retraite<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/fonction-publique\/\" class=\"cur\"><small>Art. 19<\/small><b>Fonction publique<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/revenus-immobiliers\/\"><small>Art. 6<\/small><b>Revenus immobiliers<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/plus-values\/\"><small>Art. 13<\/small><b>Plus-values<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/dividendes\/\"><small>Art. 10<\/small><b>Dividendes<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/interets\/\"><small>Art. 11<\/small><b>Int\u00e9r\u00eats<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/salaires\/\"><small>Art. 15<\/small><b>Salaires<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/double-imposition\/\"><small>Art. 23<\/small><b>Double imposition<\/b><\/a><\/div>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-50\/\">BOI-INT-DG-20-20-50 \u00b7 Pensions et conventions fiscales<\/a><\/div><\/div><h2>Questions fr\u00e9quentes<\/h2><div class=\"faq\"><details open><summary>Ma pension de fonctionnaire fran\u00e7aise est-elle imposable au Japon\u00a0?<\/summary><p>Non, sauf si vous r\u00e9sidez au Japon et en avez la nationalit\u00e9\u00a0: elle n\u2019est alors imposable qu\u2019au Japon (article 19, paragraphe 2).<\/p><\/details><details><summary>Un agent recrut\u00e9 localement par l\u2019ambassade de France est-il impos\u00e9 en France\u00a0?<\/summary><p>Non s\u2019il r\u00e9side au Japon et en a la nationalit\u00e9, ou s\u2019il n\u2019y est pas devenu r\u00e9sident \u00e0 seule fin d\u2019exercer ces fonctions\u00a0: son traitement n\u2019est alors imposable qu\u2019au Japon (article 19, paragraphe 1, b).<\/p><\/details><details><summary>Les salari\u00e9s d\u2019une entreprise publique sont-ils concern\u00e9s\u00a0?<\/summary><p>Non lorsque les services sont rendus dans le cadre d\u2019une activit\u00e9 industrielle ou commerciale\u00a0: les articles 15 \u00e0 18 s\u2019appliquent (article 19, paragraphe 3).<\/p><\/details><\/div>\n<p class=\"source\">Source : Convention sign\u00e9e \u00e0 Paris le 3 mars 1995, modifi\u00e9e par l\u2019avenant du 11 janvier 2007 et par la Convention multilat\u00e9rale (CML) sign\u00e9e le 7 juin 2017 \u2014 Version consolid\u00e9e de la convention avec le Japon modifi\u00e9e par la convention multilat\u00e9rale (impots.gouv.fr). Statut : En vigueur depuis le 24 mars 1996\u00a0; l\u2019avenant est entr\u00e9 en vigueur le 1er d\u00e9cembre 2007 et la CML le 1er janvier 2019 pour la France et le Japon. Ce document ne se substitue pas aux textes qui font foi. Analyse : Balmont Conseil, mise \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous partez au Japon ?<\/span><h3>Faire v\u00e9rifier ma situation d\u2019agent public\u00a0: un bilan de 30 minutes avec le cabinet.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=japon-fonction-publique-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/japon\/\">Convention France\u2013Japon : tous les sujets<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/\">Toutes les conventions fiscales<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside>\n<\/div><\/div>\n<div class=\"sticky\"><span>Vous partez au Japon ?<\/span><a href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=japon-fonction-publique-sticky\">Bilan de 30 min<\/a><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var i=0;i<m.length;i++){if(\/^data-bml-\/.test(m[i].attributeName||'')){clean();break;}}}).observe(r,{attributes:true,subtree:true,attributeFilter:['data-bml-bg','data-bml-t']});window.addEventListener('load',function(){clean();setTimeout(clean,1300);setTimeout(clean,2500);});})();<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accueil \u203a Conventions fiscales \u203a France\u2013Japon \u203a Article 19 \u00b7 Fonction publique Convention France\u2013JaponConvention sign\u00e9e \u00e0 Paris le 3 mars 1995, modifi\u00e9e par l\u2019avenant du 11 janvier 2007 et par la Convention<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"parent":22389,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"mfn-post-hide-title":"","footnotes":""},"class_list":["post-23048","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/23048","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23048"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/23048\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28544,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/23048\/revisions\/28544"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/22389"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23048"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}