{"id":22706,"date":"2026-11-08T11:54:33","date_gmt":"2026-11-08T10:54:33","guid":{"rendered":"https:\/\/balmontconseil.com\/conventions-fiscales\/bulgarie\/fonction-publique\/"},"modified":"2026-11-08T23:36:35","modified_gmt":"2026-11-08T22:36:35","slug":"fonction-publique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balmontconseil.com\/en\/conventions-fiscales\/bulgarie\/fonction-publique\/","title":{"rendered":"Agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique en Bulgarie\u00a0: quel pays vous impose\u00a0? L\u2019article 17"},"content":{"rendered":"<style>@import url('https:\/\/fonts.googleapis.com\/css2?family=Inter:wght@400;500;600&family=Geist+Mono:wght@500&display=swap');#Content>.content_wrapper>.mfn-page-title{display:none!important}#Subheader{display:none!important}#Content{padding-top:0!important}#Content .section_wrapper{max-width:none;padding:0}html,body{overflow-x:clip}#bcv,#bcv :where(*:not(svg,svg *)){all:revert;box-sizing:border-box}#bcv{--bg:#F6F5F1;--card:#FFFFFF;--border:#E4E2DA;--text:#111311;--muted:#5B615E;--dim:#8A908C;--lime:#C8F020;--dark:#0B1317;--limed:#E6FF2A;--dtext:#F2F5F4;--dmuted:#8FA3AD;--dborder:#2B3B45}#bcv *{box-sizing:border-box}#bcv{-webkit-text-size-adjust:100%}#bcv{margin:0;background:var(--bg);color:var(--text);font-family:Inter,system-ui,-apple-system,\"Segoe UI\",Helvetica,Arial,sans-serif;font-size:15px;line-height:1.55;-webkit-font-smoothing:antialiased}#bcv a{color:inherit}#bcv .mono{font-family:\"Geist 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Pour un r\u00e9sident de Bulgarie, la Bulgarie l\u2019exon\u00e8re (article 20, paragraphe 1, a).\"}},{\"@type\":\"Question\",\"name\":\"Les salari\u00e9s d\u2019une entreprise publique commerciale suivent-ils l\u2019article 17 ?\",\"acceptedAnswer\":{\"@type\":\"Answer\",\"text\":\"Non : les articles 13, 14 et 16 s\u2019appliquent aux r\u00e9mun\u00e9rations et pensions li\u00e9es \u00e0 une activit\u00e9 industrielle ou commerciale d\u2019une personne publique (article 17, paragraphe 3).\"}}]}<\/script><div id=\"bcv\" class=\"final\"><div class=\"wrap\">\n<div class=\"crumbs\"><a href=\"\/\">Accueil<\/a> \u203a <a href=\"\/conventions-fiscales\/\">Conventions fiscales<\/a> \u203a <a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/\">France\u2013Bulgarie<\/a> \u203a Article 17 \u00b7 Fonction publique<\/div>\n<div class=\"grid\"><main class=\"main\">\n<div class=\"meta\"><span class=\"pill mono\">Convention France\u2013Bulgarie<\/span><span class=\"metaline\">Convention sign\u00e9e \u00e0 Sofia le 14 mars 1987 (avec un protocole), modifi\u00e9e par la Convention multilat\u00e9rale (CML) sign\u00e9e le 7 juin 2017<\/span><\/div>\n<h1>Agent public ou retrait\u00e9 de la fonction publique en Bulgarie\u00a0: quel pays vous impose\u00a0? L\u2019article 17<\/h1>\n<p class=\"lead\">Les r\u00e9mun\u00e9rations et pensions vers\u00e9es par une personne publique sont imposables dans l\u2019\u00c9tat qui les paie. Pour les r\u00e9mun\u00e9rations d\u2019activit\u00e9, l\u2019autre \u00c9tat r\u00e9cup\u00e8re le droit d\u2019imposer si les services y sont rendus par un de ses r\u00e9sidents, national ou install\u00e9 pour d\u2019autres raisons que ces services.<\/p>\n<div class=\"tags\"><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a class=\"tag\" href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><\/div>\n<div class=\"cover\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/convention-bulgarie.webp\" alt=\"Sofia, Bulgarie\" loading=\"eager\"><div class=\"cap\"><span class=\"chip mono\">Article 17 \u00b7 Fonction publique<\/span><b>Sofia, Bulgarie<\/b><\/div><\/div><div style=\"height:26px\"><\/div>\n<div class=\"card bref\"><span class=\"mono\">En bref<\/span><ul><li>Les r\u00e9mun\u00e9rations publiques, autres que les pensions, sont imposables dans l\u2019\u00c9tat qui les paie (article 17, paragraphe 1, a).<\/li><li>Elles ne sont imposables que dans l\u2019autre \u00c9tat si les services y sont rendus par un r\u00e9sident de cet \u00c9tat qui en a la nationalit\u00e9 ou qui n\u2019y est pas devenu r\u00e9sident \u00e0 seule fin de rendre les services (article 17, paragraphe 1, b).<\/li><li>Les pensions publiques sont imposables dans l\u2019\u00c9tat qui les paie (article 17, paragraphe 2).<\/li><li>Le paragraphe 1 s\u2019applique aussi, pendant quatre ann\u00e9es civiles au plus, aux services rendus \u00e0 une agence, \u00e0 une institution culturelle ou comme correspondant de presse, de radio ou de t\u00e9l\u00e9vision, si les r\u00e9mun\u00e9rations sont directement \u00e0 la charge du premier \u00c9tat (article 17, paragraphe 4).<\/li><\/ul><\/div>\n<h2>Qui impose votre r\u00e9mun\u00e9ration ou votre pension publique\u00a0?<\/h2><div class=\"qt\"><div class=\"r h mono\"><span>Votre situation<\/span><span>Qui impose<\/span><span>Texte<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent public fran\u00e7ais envoy\u00e9 en Bulgarie pour y servir<\/span><span class=\"etat fr\">France<\/span><span class=\"ref\">Art. 17 \u00a7 1 a<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent recrut\u00e9 sur place, r\u00e9sident de Bulgarie de nationalit\u00e9 bulgare<\/span><span class=\"etat \">Bulgarie seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 17 \u00a7 1 b i<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Agent recrut\u00e9 sur place, devenu r\u00e9sident de Bulgarie pour d\u2019autres raisons que ce poste<\/span><span class=\"etat \">Bulgarie seulement<\/span><span class=\"ref\">Art. 17 \u00a7 1 b ii<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Pension publique fran\u00e7aise<\/span><span class=\"etat fr\">France<\/span><span class=\"ref\">Art. 17 \u00a7 2<\/span><\/div><div class=\"r\"><span>Activit\u00e9 industrielle ou commerciale d\u2019une personne publique<\/span><span class=\"etat \">R\u00e8gles du priv\u00e9<\/span><span class=\"ref\">Art. 17 \u00a7 3<\/span><\/div><\/div><div style=\"height:20px\"><\/div>\n<h2>Le texte de la convention<\/h2><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 17, paragraphe 1<\/span><p>\u00ab Les r\u00e9mun\u00e9rations, autres que les pensions, pay\u00e9es par un Etat contractant ou l&#x27;une de ses collectivit\u00e9s territoriales, ou par l&#x27;une de leurs personnes morales de droit public \u00e0 une personne physique, au titre de services rendus \u00e0 cet Etat ou \u00e0 cette collectivit\u00e9, ou \u00e0 cette personne morale de droit public, sont imposables dans cet Etat\u00a0; b) Toutefois, ces r\u00e9mun\u00e9rations ne sont imposables que dans l&#x27;autre Etat contractant si les services sont rendus dans cet Etat et si la personne physique est un r\u00e9sident de cet Etat qui\u00a0: i) poss\u00e8de la nationalit\u00e9 de cet Etat, ou ii) n&#x27;est pas devenu un r\u00e9sident de cet Etat \u00e0 seule fin de rendre les services. \u00bb<\/p><\/div><\/div><div class=\"cit\"><div><span class=\"mono\">Article 17, paragraphe 2<\/span><p>\u00ab Les pensions pay\u00e9es par un Etat contractant ou l&#x27;une de ses collectivit\u00e9s territoriales, ou par l&#x27;une de leurs personnes morales de droit public, soit directement, soit par pr\u00e9l\u00e8vement sur des fonds qu&#x27;ils ont constitu\u00e9s, \u00e0 une personne physique, au titre de services rendus \u00e0 cet Etat ou \u00e0 une collectivit\u00e9, ou \u00e0 cette personne morale de droit public, sont imposables dans cet Etat. \u00bb<\/p><\/div><\/div><p class=\"note2\">Texte publi\u00e9 par impots.gouv.fr.<\/p>\n\n<h2>Ce qu\u2019ont jug\u00e9 les tribunaux<\/h2><div class=\"decs\"><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/ressortissant-bulgare-dont-la-famille-vit-a-paris-resident-fiscal-francais\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">CAA Paris<\/span><small>10 mai 2023<\/small><\/div><p>Ressortissant bulgare dont la famille vit \u00e0 Paris\u00a0: r\u00e9sident fiscal fran\u00e7ais malgr\u00e9 la convention franco-bulgare, mais d\u00e9charg\u00e9 de la CRDS faute d&#x27;affiliation prouv\u00e9e \u00e0 l&#x27;assurance maladie fran\u00e7aise<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/salarie-de-ses-societes-bulgares-mais-gerant-de-fait-de-societes-francaises\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">CAA Paris<\/span><small>10 janvier 2024<\/small><\/div><p>Salari\u00e9 de ses soci\u00e9t\u00e9s bulgares mais g\u00e9rant de fait de soci\u00e9t\u00e9s fran\u00e7aises\u00a0: domicili\u00e9 en France par son activit\u00e9 principale, sans protection de la convention franco-bulgare<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><a class=\"dec\" href=\"\/decisions\/virement-de-50-000-depuis-un-compte-bulgare-non-declare-le-pret-allegue-n-est\/\"><div class=\"h\"><span class=\"pill mono\">CAA Paris<\/span><small>27 mars 2024<\/small><\/div><p>Virement de 50\u00a0000 \u20ac depuis un compte bulgare non d\u00e9clar\u00e9\u00a0: le pr\u00eat all\u00e9gu\u00e9 n&#x27;est pas prouv\u00e9, mais l&#x27;ann\u00e9e 2014 est d\u00e9charg\u00e9e faute de saisine de la commission d\u00e9partementale<\/p><i>Lire la d\u00e9cision \u2192<\/i><\/a><\/div><a class=\"lnk\" href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/#decisions\">Voir les 4 d\u00e9cisions qui concernent la Bulgarie \u2192<\/a>\n<div class=\"dark\"><span class=\"mono\">Ce que cela change pour vous<\/span><p>Un fonctionnaire fran\u00e7ais, en poste ou retrait\u00e9, qui vit en Bulgarie reste imposable en France sur son traitement ou sa pension publique. Pour une personne r\u00e9sidente de Bulgarie au sens de la convention, la Bulgarie exon\u00e8re ces revenus mais peut en tenir compte pour calculer l\u2019imp\u00f4t sur ses autres revenus (article 20, paragraphe 1). Les pensions publiques ne connaissent pas d\u2019exception li\u00e9e \u00e0 la nationalit\u00e9.<\/p><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=bulgarie-fonction-publique-portee\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>Faire le point sur ma pension publique<\/a><span class=\"note\">Visio \u00b7 30 min \u00b7 sans engagement<\/span><\/div>\n<div class=\"card cv\" id=\"cv\"><span class=\"mono\" style=\"color:var(--muted);display:block;margin-bottom:12px\">Cela vous concerne ?<\/span><h3>Vous percevez un traitement ou une pension de la fonction publique fran\u00e7aise et vivez en Bulgarie\u00a0?<\/h3><div class=\"yn\"><a class=\"oui\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=bulgarie-fonction-publique-oui\">Oui<\/a><button type=\"button\" onclick=\"document.getElementById('cv').classList.add('open')\">Non<\/button><\/div><div class=\"non\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/residence-fiscale\/\">R\u00e9sidence fiscale<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/pensions-retraite\/\">Pensions de retraite<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/revenus-immobiliers\/\">Revenus immobiliers<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/plus-values\/\">Plus-values<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/\">Convention France\u2013Bulgarie : tous les sujets<\/a><a href=\"\/decisions\/\">Jurisprudence fiscale internationale<\/a><\/div><\/div>\n<h2>Les autres sujets de la convention<\/h2><div class=\"agrid\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/residence-fiscale\/\"><small>Art. 1<\/small><b>R\u00e9sidence fiscale<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/pensions-retraite\/\"><small>Art. 16<\/small><b>Pensions de retraite<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/fonction-publique\/\" class=\"cur\"><small>Art. 17<\/small><b>Fonction publique<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/revenus-immobiliers\/\"><small>Art. 5<\/small><b>Revenus immobiliers<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/plus-values\/\"><small>Art. 11<\/small><b>Plus-values<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/dividendes\/\"><small>Art. 8<\/small><b>Dividendes<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/interets\/\"><small>Art. 9<\/small><b>Int\u00e9r\u00eats<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/salaires\/\"><small>Art. 13<\/small><b>Salaires<\/b><\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/double-imposition\/\"><small>Art. 20<\/small><b>Double imposition<\/b><\/a><\/div>\n<div class=\"card bm-bofip\" style=\"margin:28px 0\"><span class=\"mono\" style=\"display:block;margin-bottom:12px\">Ce qu\u2019en dit l\u2019administration (BOFiP)<\/span><div style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:8px\"><a class=\"tag\" href=\"\/bofip-international\/boi-int-dg-20-20-50\/\">BOI-INT-DG-20-20-50 \u00b7 Pensions et conventions fiscales<\/a><\/div><\/div><h2>Questions fr\u00e9quentes<\/h2><div class=\"faq\"><details open><summary>Un correspondant de presse pay\u00e9 par un organisme public fran\u00e7ais est-il impos\u00e9 en Bulgarie\u00a0?<\/summary><p>Pendant quatre ann\u00e9es civiles au plus, la r\u00e8gle du paragraphe 1 s\u2019applique s\u2019il s\u00e9journe en Bulgarie dans le but exclusif d\u2019y rendre ces services et si sa r\u00e9mun\u00e9ration est directement \u00e0 la charge de la France (article 17, paragraphe 4).<\/p><\/details><details><summary>Une pension de la fonction publique fran\u00e7aise est-elle impos\u00e9e en Bulgarie\u00a0?<\/summary><p>Elle est imposable en France, \u00c9tat qui la paie (article 17, paragraphe 2). Pour un r\u00e9sident de Bulgarie, la Bulgarie l\u2019exon\u00e8re (article 20, paragraphe 1, a).<\/p><\/details><details><summary>Les salari\u00e9s d\u2019une entreprise publique commerciale suivent-ils l\u2019article 17\u00a0?<\/summary><p>Non\u00a0: les articles 13, 14 et 16 s\u2019appliquent aux r\u00e9mun\u00e9rations et pensions li\u00e9es \u00e0 une activit\u00e9 industrielle ou commerciale d\u2019une personne publique (article 17, paragraphe 3).<\/p><\/details><\/div>\n<p class=\"source\">Source : Convention sign\u00e9e \u00e0 Sofia le 14 mars 1987 (avec un protocole), modifi\u00e9e par la Convention multilat\u00e9rale (CML) sign\u00e9e le 7 juin 2017 \u2014 Version consolid\u00e9e de la convention avec la Bulgarie modifi\u00e9e par la convention multilat\u00e9rale &#8211; Imp\u00f4ts sur le revenu (impots.gouv.fr). Statut : En vigueur depuis le 1er mai 1988\u00a0; la CML s\u2019applique \u00e0 la convention depuis son entr\u00e9e en vigueur pour la Bulgarie, le 1er janvier 2023. Ce document ne se substitue pas aux textes qui font foi. Analyse : Balmont Conseil, mise \u00e0 jour le 8 novembre 2026. Information g\u00e9n\u00e9rale, pas un conseil personnalis\u00e9.<\/p>\n<\/main>\n<aside class=\"side\">\n<div class=\"ctacard\"><span class=\"mono\">Vous partez en Bulgarie ?<\/span><h3>Faire le point sur ma pension publique\u00a0: un bilan de 30 minutes avec le cabinet.<\/h3>\n<div class=\"who\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/balmontconseil.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/alexis-sagnier-carre.webp\" alt=\"Alexis Sagnier\" width=\"44\" height=\"44\" loading=\"lazy\"><div><b>Alexis Sagnier<\/b><span>Conseil en gestion de patrimoine \u00b7 ORIAS n\u00b0 13003497 \u00b7 ANACOFI-CIF<\/span><\/div><\/div>\n<a class=\"btn\" href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=bulgarie-fonction-publique-side\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><rect x=\"2\" y=\"3\" width=\"12\" height=\"11\" rx=\"2\"\/><path d=\"M2 7h12M5 1.5v3M11 1.5v3\"\/><\/svg>R\u00e9server un bilan de 30 min<\/a>\n<a class=\"btn ghost\" href=\"https:\/\/wa.me\/33601773296\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><svg viewBox=\"0 0 16 16\" fill=\"none\" stroke=\"currentColor\" stroke-width=\"1.5\"><path d=\"M8 14.5a6.5 6.5 0 1 0-5.6-3.2L1.5 14.5l3.3-.9A6.5 6.5 0 0 0 8 14.5Z\"\/><\/svg>\u00c9crire sur WhatsApp<\/a>\n<p class=\"trust\">Depuis 2013 \u00e0 Lyon \u00b7 Expatriation et patrimoines internationaux<\/p><\/div>\n<a class=\"diag\" href=\"\/diagnostic\/\"><div><b>Diagnostic express en 30 secondes<\/b><span>Cinq questions, la marche \u00e0 suivre pour votre situation.<\/span><\/div><i>\u2192<\/i><\/a>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">D\u00e9cisions \u00b7 Bulgarie<\/span><div class=\"rel\"><a href=\"\/decisions\/societe-bulgare-boite-aux-lettres-vendant-des-bijoux-aux-encheres-en-france\/\">Soci\u00e9t\u00e9 bulgare \u00ab\u00a0bo\u00eete aux lettres\u00a0\u00bb vendant des bijoux aux ench\u00e8res en France\u00a0: \u00e9tablissement stable au domicile fran\u00e7ais de son associ\u00e9 unique, impos\u00e9 \u00e0 l&#x27;imp\u00f4t sur le revenu sur ses b\u00e9n\u00e9fices<small>TA Cergy-Pontoise, 27 janvier 2026<\/small><\/a><a href=\"\/decisions\/holding-de-gibraltar-imposee-au-titre-de-l-article-123-bis-le-regime-des\/\">Holding de Gibraltar impos\u00e9e au titre de l&#x27;article 123 bis\u00a0: le r\u00e9gime des soci\u00e9t\u00e9s m\u00e8res peut r\u00e9duire le revenu imposable, mais seulement si la d\u00e9tention et les dividendes de la filiale luxembourgeoise sont prouv\u00e9s<small>CAA Paris, 10 mai 2023<\/small><\/a><\/div><\/div>\n<div class=\"card\"><span class=\"mono\">Aller plus loin<\/span><div class=\"more\"><a href=\"\/conventions-fiscales\/bulgarie\/\">Convention France\u2013Bulgarie : tous les sujets<\/a><a href=\"\/conventions-fiscales\/\">Toutes les conventions fiscales<\/a><a href=\"\/diagnostic\/\">Diagnostic express : o\u00f9 en est votre projet ?<\/a><\/div><\/div>\n<\/aside>\n<\/div><\/div>\n<div class=\"sticky\"><span>Vous partez en Bulgarie ?<\/span><a href=\"https:\/\/app.balmontconseil.com\/rdv?utm_source=site&#038;utm_medium=convention&#038;utm_content=bulgarie-fonction-publique-sticky\">Bilan de 30 min<\/a><\/div><\/div><script>(function(){var r=document.getElementById('bcv');if(!r)return;function clean(){r.removeAttribute('data-bml-bg');r.removeAttribute('data-bml-t');var l=r.querySelectorAll('[data-bml-bg],[data-bml-t]');for(var i=0;i<l.length;i++){l[i].removeAttribute('data-bml-bg');l[i].removeAttribute('data-bml-t');}}clean();new MutationObserver(function(m){for(var i=0;i<m.length;i++){if(\/^data-bml-\/.test(m[i].attributeName||'')){clean();break;}}}).observe(r,{attributes:true,subtree:true,attributeFilter:['data-bml-bg','data-bml-t']});window.addEventListener('load',function(){clean();setTimeout(clean,1300);setTimeout(clean,2500);});})();<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accueil \u203a Conventions fiscales \u203a France\u2013Bulgarie \u203a Article 17 \u00b7 Fonction publique 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